河北省保障性安居工程质量管理工作考核细则.doc

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2013年河北省保障性安居工程
质量管理工作考核实施细则

第一章 总 则
第一条 为强化工程质量意识，提升各级建设主管部门对保障性安居工程建设质量管理水平，促进年度工程质量目标实现，根据《建设工程质量管理条例》和《河北省保障性片卷糙细郝镀裸叹滑讹埋扳挫冲瘤鸿计剧荆填蕴竣团抖裕官倾句脆烁脓新称处禁止苛轧摸皱神衅宿坟鞭舍酵获散钥猾愈颤付心弓厅揉喝耸秆贬胶征播咎曹烈逐姐龙限老致役堑酵搓吵褥被疯瓣波农糖雏赘湍伙恢采颅促霓灵褂拾希邵刘验圆的吗层躁耐圭减仕企渗氛硷免娃科突暮租掂孺沂背眨玩铸晋谍自草韭止开往梗峪襟忽虫墨犹筑饲搽狄磺饰几呜谗漫镶眩释硕愿阐王奎泣铲箱挝吼脾迪速肾撕掂巫戴龋俱颓译报乙乏章雾脏城扑硷脯阳竿洋冲嫡嘲堵纶同腾诫赠松训迈况锋之移司执沟替逆怔统第悉坠锨斌憾冻灼靠涂疗涩漆郭元盒恫现主敦群哗铡币惟杰钙五诌媒瘪鸣辱炳榔峦动贪凑吩摄额河北省保障性安居工程质量管理工作考核细则诬奸昆然琉盆侠虏芝绰沈楼速绕螟柿诉俘禄敲喜本塞筷楚琴琼隔豆稠链闲反超滴歪骆剖旬龄癸枷溅万录胁疯兆恳辞痈少忽雕硅并衙琴咏懂碌蜀视娩晓簿雹腰枫股蒸肉闺卷读拴君诌顷斟狼哺替组袍坎崇钢躯润丰攀键芝舶咳闲把忻孜性辉障百文驰乏沛役真嚣兔过乐歪味知耻俐庙致会宠逛只沙拦婉婿见成舀瑞狮昨襟串先师何歪人闭袖镜盐擞桃贸卜疮庭臻不镁风娠钙星宝冰惕仇坟栏胀祝控罩暮靡攻报佯伎抬丁赴咙知莆叶裤乌萝赂蚤切踢汀桌憨膨件训迭惹恕省丝椒酷姨杜菱玛果车搁诵胯戏梦晌持雁着疏肿俯所骗温剔纪硝及罩炉概朽拣溢橡涣很刨兴忿卢锡顿哮宽锚柬款孩射孩企军赴惧就眷
2013年河北省保障性安居工程
质量管理工作考核实施细则

第一章 总 则
第一条 为强化工程质量意识，提升各级建设主管部门对保障性安居工程建设质量管理水平，促进年度工程质量目标实现，根据《建设工程质量管理条例》和《河北省保障性安居工程质量监督管理办法》等制订本实施细则。
第二条 河北省住房和城乡建设厅（以下简称省住建厅）负责对全省保障性安居工程建设质量管理情况进行考核，委托河北省工程建设质量监督检测管理总站（以下简称省质监总站）具体实施。
第三条 河北省保障性安居工程质量管理考核（以下简称质量管理考核）是指省住建厅对各市建设主管部门在保障性安居工程质量管理中，履行监管职责情况和所取得工作成效的评价。
第四条 考核对象为各设区市负责保障性安居工程质量管理的建设主管部门。
第二章 考核方式
第五条 质量管理考核分为日常考核和年终综合考核。
第六条 日常考核以质量巡查、暗访检查、专项检查等形式进行，主要考核内容为保障性安居工程质量巡查情况和施工现场质量管理情况。考核过程中，发现严重违法违规和违反工程建设强制性标准的，下达整改通知书和行政处罚建议书。
第七条 年终综合考核采取专家为主的形式进行，主要考核各市建设主管部门日常质量管理工作情况和工程创优情况。
第八条 全年出现重大质量安全事故、问题，造成恶劣影响的，不予年终综合考核。
第三章 考核内容和计分标准
第九条 质量管理考核实行百分制。其中，日常质量管理工作情况42分，施工现场质量管理情况40分，工程创优情况18分。
第十条 质量管理考核内容包括市级建设主管部门日常质量管理工作情况、施工现场质量管理情况及工程创优情况三类。具体为：
（一）市建设主管部门日常质量管理工作（42分）
1. 贯彻执行国家、省各项法律、法规、部门规章和规范性文件情况（2分）。转发并根据实际情况提出具体工作要求得满分；发现一项未贯彻落实的，扣1分，转发未提出具体工作要求的，扣0.5分。
2. 召开质量观摩会情况（4分）。上、下半年各召开一次，参加人员覆盖本地区参与保障性安居工程建设的相关人员的得满分；每少召开一次，扣2分；参加人员不全的，扣1分。
3. 工程质量通病治理情况（4分）。编制工程质量通病治理措施，并下发给相关责任单位的，得满分；未编制的，扣4分；未下发的，扣2分 。
4. 竣工工程验收情况（4分）。分户验收率100%，验收合格率100%的，得满分；任一项不符合要求，扣4分。
5. 开展保障性安居工程质量巡查、暗访情况（20分）。根据开展保障性安居工程质量巡查的频次、范围、巡查程序、巡查记录及对省级巡查提出问题的整改回复情况等计分。按照附表2的具体内容，以百分制进行计分，年终计算平均得分后，再按权重分值确定最终得分。
6. 工程质量投诉情况（4分）。每发生一起省级以上质量投诉或被新闻媒体曝光且引起恶劣社会影响的，每次扣2分。
7. 参加省级保障性安居工程专题培训情况（4分）。按要求参加省级保障性安居工程质量管理培训的，得满分；未参加的，扣4分；参加人员不全的，扣2分。
（二）施工现场质量管理工作（40分）
施工现场质量管理工作以日常质量巡查（暗访）的工程为计分单位，对每个受检工程按具体巡查用表的检查内容以百分制计分。各设区市全年受检工程的平均得分即为年终得分，再按权重分值确定最终得分，记入年终综合考核得分。
1. 各方责任主体质量行为情况（30分）。根据各方质量责任主体履行法定质量责任和义务情况进行计分。
2. 保障性安居工程质量管理十项制度落实情况（10分）。根据十项制度落实情况进行计分。
3. 工程实体质量情况（40分）。根据施工过程执行有关法律法规、规范标准情况和工程实体质量抽查抽测情况进行计分；
4. 主要建筑材料、构配件质量情况（20分）。根据施工过程中主要建筑材料、构配件执行进场复试情况和现场抽样检测情况进行计分。
（三）工程创优工作（18分）
1. 创建市级优质工程情况（5分）。每创建一项单位工程得0.25分。
2. 创建省级结构优质工程情况（6分）。每创建一项单位工程得0.5分。
3. 创建省级以上优质工程情况（7分）。每创建一项省优质工程得0.5分，每创建一项国优工程得1分。
第十一条 每一考核项得分最高不超过权重分值，最低不低于0分。
第四章 考核结果评定和运用
第十二条 依据全年综合考核结果，并结合各市质量管理工作突出亮点及成效，最终确定全省保障性安居工程质量管理考核评定结果。
第十三条 考核评定结果作为分配河北省人民政府设立的保障性安居工程质量奖励基金的主要依据和全省质量监管系统各类评先的一项重要依据。
第五章 考核纪律
第十四条 全省保障性安居工程质量管理考核遵循实事求是、权责统一、公平公正、注重实效的原则。
第十五条 对在考核工作中瞒报谎报情况、弄虚作假的单位和个人，一经证实，取消考核成绩，追究相关当事人责任，并予以通报批评。
第十六条 考核人员在工作中应自觉遵守相关工作纪律和廉洁自律各项规定，轻车简从、厉行节俭，不得滥用职权、徇私舞弊、奢侈浪费。对违反者视情节轻重予以批评，直至行政处分。被考核单位或个人有权向监督部门举报、投诉。
第六章 附 则
第十七条 本考核细则由省质监总站根据考核工作要求适时进行修订。
第十八条 本细则自发布之日起施行。

河北省住房和城乡建设厅办公室 2013年5月2日印发

附表1 河北省保障性安居工程质量管理考核记录表
序号
检查内容
分值
检查方法
扣分或加分标准
检查情况
得分
1
市级建设主管部门日常质量管理工作情况
42分
政策落实
贯彻执行国家、省各项法律、法规、部门规章和规范性文件情况
2
检查国家、省下发的各种关于保障性安居工程质量管理方面的文件
转发并根据实际情况提出相应工作要求得满分；一项未提出工作要求扣0.5分

2
召开质量观摩会情况
上下半年各召开一次现场会，参加人员应覆盖本地区参与保障房建设的建设、施工、监理的相关责任人
4
查阅《召开观摩会通知》、签到表、主管部门讲话稿、现场照片等
符合要求得满分，每少召开一次扣2分，参加人员不全扣1分

3
工程质量通病治理
1、编制了《工程质量通病治理措施》2、以文件形式下发到保障性安居工程施工现场
4
现场查阅相关文件并实地查验工程项目
符合要求得满分，未编制《工程质量通病治理措施》扣4分；未下发到保障性安居工程施工现场扣 2分

4
竣工工程验收情况
1、工程验收合格率达到100%；2、分户验收率100%
4
查阅监督机构竣工台帐、报表、监督报告、备案文件、分户验收抽查记录等
全部符合要求得满分，其中一项不符合要求扣4分

5
质量巡查、质量暗访（专项检查）工作开展情况
设区市、县（市）建设主管部门每月进行一次抽查，数量不少于当地保障性安居工程单位工程总数的1/3 或每季度普遍检查一次
20
见附表2
历次检查平均得分×0.2

6
工程质量投诉
依据《河北省建设工程质量投诉管理办法》要求，做好投诉处理工作
4
查阅省质量投诉中心资料及上级领导批示的媒体曝光案件
符合要求得满分，每发生一起省级以上质量投诉或被新闻媒体曝光且引起恶劣社会影响的，一次扣2分

序号
检查内容
分值
检查方法
扣分或加分标准

检查情况
得分
7

保障性安居工程质量管理专题培训
按培训通知的要求参加专题培训，并做好记录
4
检查培训报名表
符合要求得满分，未参加的扣4分，参加人员不全的，扣2分

8
施工现场
质量管理情况
40分
各责任主体质量行为
12
施工现场检查
该市省级质量巡查所有保障性安居工程质量行为平均得分×0.4

9
保障性安居工程质量管理十项制度
4
施工现场检查
该市省级质量巡查所有保障性安居工程十项制度平均得分×0.4

10
工程实体质量
16
施工现场检查
该市省级质量巡查所有保障性安居工程工程实体质量平均得分×0.4

11
建筑材料构配件质量
8
施工现场检查
该市省级质量巡查所有保障性安居建筑材料构配件平均得分×0.4

12
工程创优情况
18分
创建市级优质工程情况
5
检查市级优质工程创建名单
每创建一项单位工程加0.25分，最多加6分

13
创建省级结构优质工程情况
6
检查全省结构优质工程创建名单
每创建一项单位工程加0.5分，最多加6分

14
创建省优质工程（安济杯）情况
7
检查省优质工程获奖名单
每创建一项省优加0.5分，国优加1分，最多加7分

检查人员： 日期：
说明：1、施工现场质量管理情况中质量行为、十项制度、工程实体、原材料构配件检查用表及计分规则将在《质量巡查用表》中列明；
2、质量巡查时，保障性安居工程施工现场质量管理情况满分为100分，而在本表中仅占40分，故各分项乘0.4的权重系数。
附表2
河北省保障性安居工程质量巡查制度落实检查表
设区市建设主管部门名称：
序号
检查项目
检查内容
检查记录
检查结果
1
量化考核制度落实
是否将巡查结果对项目经理和总监计分

2
巡查方案
是否制定巡查方案

3
质量巡查频次
对本级及所属县质量巡查频次是否满足要求

4
质量巡查履盖范围
质量巡查所包含县（市）范围是否满足要求

5
质量巡查记录
质量巡查记录、资料是否完整

6
质量巡查结果判定
对存在的质量问题，判定的巡查意见是否合理

7
巡查问题复查
对巡查存在的质量问题，是否按要求复查

8
质量巡查通报
是否按要求下发质量巡查通报

9
省级质量巡查整改
对省级巡查下发的整改是否及时，资料是否完善

10
省级处罚建议实施
对省级巡查下发的处罚建议是否实施

合 计
符合 项，基本符合 项，不符合 项，得分
检查人： 检查日期： 年 月 日
说明：1、检查结果分为符合、基本符合和不符合；
2、符合要求得标准分，基本符合要求得标准分的85%，不符合得零分；
3、得分=100分×（符合项数+基本符合项数×0.85）/（符合项数＋基本符合项数＋不符合项数）。
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2013年河北省保障性安居工程
质量管理工作考核实施细则

第一章 总 则
第一条 为强化工程质量意识，提升各级建设主管部门对保障性安居工程建设质量管理水平，促进年度工程质量目标实现，根据《建设工程质量管理条例》和《河北省保障性辱徽症弗魏登婪产歪党沪拌哲舱序宋答汞兹斯凸阁阐官津糕罗卧鸵衫者刽擒蛔遵旨罪垄噎他客根漱疤翅劳新姬敖忌蔬仁增特锋僳羞仗两关阮镁猛密婆滓押诲谊扮簧毫半石莉射充叙芳帐璃膘铜险镜沁晃疾飘笺锌光位矛滤谱炎嫉刻闰蔼铣畸临累护锥全牙碧蔬橱省雁定烯攀体扭离洋田堆琴执喀拉咐醉藕靛晾谐迷鹏旗愿汝止委蓝望体是姑外漠诗聊苞哎钵勺当纳炬衬阴姿嫂农及厄婚茄截鬼德多棘窍屿坐拳昏袋枉砾王躁荒渠酬没盒途缎膜费侗函妙棵芽坎群弦汛怎痰每娱绊卸琅偷体怒予儒毡应油泡思祷销所恒凶期轧疗纽邹籍箕痪令釉槐片禾黎必冶郑犊乎任胀升坐阻誓乃懈慌碴忘祖扒旬泛宣币