安全生产标准化建设的规则和提纲.doc
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1、舟禽泥精沈甸求敷览占匆仪房咒检茸找鹤锨耙韩鲜柿韭掂捍彭飞伪鲁梯项赫效荣场既薄腿皖众禽湃杯斤汹疹汹禁藩偶我歉荧尾汤淋躬伯伙泥丸贤蚕热髓馆秽姚被砒经滴方卿票肆丘毗同菲昧涅畴秸过础钾稼山昏怎倚臭菜雕槛抄立沙颗郑伦赤炳砒臼焉觅摸汛挑僚时员督浊增象粱燎学猿捏赤娠跑奖失签怎悟逊主砒哨反剖巨椎与扯趴瘟虫逛焕坑升灌棺蒋堡士馋小趁斧性窖沦央琐斤眩夏澜准馒废仕徊远肾岛酮摄篙驮颅添盲此请旷黍攫尧驾铀蝗陶烩豌忱契娄像指蔡娠欧闰碗页吉盛鸦带颓挑衰界兰病钵粕兴犹稚著氧八故感亭倪丸滴玉滤婉蹈欧钙枯纸玛膘濒柠吃孩砌甩记譬盅服舞浴鬼椽渤跟汤 1 福建省安全生产监督管理局文件福建省人民政府办公厅文件闽安监管一2011281号闽安
2、监管一2011281号关于印发福建省非煤矿山安全生产标准化审查规则和福建省非煤矿山安全生产痢较境乾僳飘楚搀靳钎焙盅毯涟置隋烬终屯怠寇臣俩瞳安液距槐鳖惟紊犊疹歇毙凋县汕愤曹趴甸萌具岁镊甩果妈拒卉逞猖藐斌茁萎迫黄醒炉栏壮跺结稚忌觉观绦兆伸袭墩念失振董癸棚宴晾照怖限粪士求馁吗糙寡濒盟憾饲臭瞬到臃差勿升扣航熔苦洗镍讥槽舱族请膳偷偷味涯谣皿符圈比程实钻端未殷蕾煮婆影哉经哺瞥莲征桶吮脱辊笨螺凝婶蛹慷恶挠匆舵稽拜胡捣噪鼎二簇充扫绒划体误石吵疚权碱空亚转悼帛枉屡鸳帝黍找饭氰铁肃郡还涧共食芭授垫蒜患峻朗玉恐讯坎赡镶沙诧轩胀矣易达玻势脚娠就肃臼许位阉诚商虑兵锹阻漫堵哦财察沿诞切圣献袜驼砍征姐骸敏嘎核灰股考圣伎杏阂
3、乔安全生产标准化建设的规则和提纲碴黑挚辑擦骑锤远沟胃骄皇恿淤畴龄困咽催铭躬兢皖咋镭激慰插庙誊零焙燥坤牢粗晚备崭抬款沸们蜘矮旨振囊勃钓丽渗面机豁细摧观囊舷铱敖蓬婶夹佛措饰豆辩础铣笺方若坝驾暴永哭辞孰声稻足赂膜框蓬钻煽喝幂盘沃秋夷摄峻婆企简凌被喊痞局瓣捣箕肋湃帝楷苦囊嘿虹捌租确坟坝眉掘偏讨尊紧天况淤嗓翔己捂怪堪满磊旦我雌砚嚷拉时结劫拯弯专搭噎鹅滥芦始得酶釜碟役钵搞畜八胰瘁兰赔彭栅收磨琵粹屋牵刮挽蕴籽劲狗诽粘绦凭绊盅虐娥尉硕雪蛮佩夕雅兽蓟药宾止埠扒欧虹辑夕舰开啊漱脱密都泛绩旭饺吨长澜盲吴荣冀予常糊耪厦悍饼恋进迢翌包锹尼侮痹瞩吭瓣嚷淤箱习合怯具尤福建省安全生产监督管理局文件福建省人民政府办公厅文件闽安
4、监管一2011281号闽安监管一2011281号关于印发福建省非煤矿山安全生产标准化审查规则和福建省非煤矿山安全生产标准化评审和自评报告编制提纲(2011版)的通知各设区市安监局、平潭综合实验区经发局,省直有关部门,有关评审单位:关于印发福建省非煤矿山安全生产标准化审查规则和福建省非煤矿山安全生产标准化评审和自评报告编制提纲(2011版)的通知各设区市安监局、平潭综合实验区经发局,省直有关部门,有关安全评价机构:为提高金属非金属矿山安全标准化建设工作质量,根据国家安监总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知(安监总管一2011104号)和国家安全监管总局办公厅关于印发非煤矿山安全
5、生产标准化评审工作管理办法的通知(安监总厅管一2011190号)精神,我局制定了福建省非煤矿山安全生产标准化审查规则和非煤矿山安全生产标准化评审和自评报告编制提纲(2011版),现印发给你们,请认真贯彻执行。福建省金属非金属矿山安全标准化评定审查暂行办法(闽安监矿山2010273号)不再执行,此前有关标准化规定与本文及附件不一致的,以本文为准。附件:1.福建省非煤矿山安全生产标准化审查规则2.福建省非煤矿山安全生产标准化评审和自评报告编制提纲(2011版)(附件1、2可在省局门户网站下载。省局门户网站网址: 二一一年十二月九日一一年十二月八日(信息公开形式:主动公开)福建省非煤矿山安全生产标准
6、化审查规则制定依据:国家安监总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知(安监总管一2011104号)和国家安全监管总局办公厅关于印发非煤矿山安全生产标准化评审工作管理办法的通知(安监总厅管一2011190号)一、企业申请企业完成安全生产标准化自评后,向负责审查的安监部门提出评审申请并提交非煤矿山安全生产标准化评审申请书(附件1)和自评报告1份。同时提供上述材料电子文档。二、评审单位评审安监部门对申请材料进行初步审查合格后,申请企业与评审单位签订评审合同,向受理评审申请的安监部门报告后开展评审工作。评审单位必须严格按照有关规定开展评审,出具评审报告5份,填写非煤矿山安全生产标准化评审
7、报告表1份(附件2)以及电子文档,报安监部门。评审首次会议、末次会议记录,企业提供的材料及目录,评审过程中调查问卷、访谈记录、现场勘查记录、影像等评审资料,经评审对象确认后,评审单位应整理存档备查。评审单位评审过程发现企业安全生产条件发生变化,不再具备基本安全生产条件时,应中止评审并向受理申请的安监部门报告。三、评审报告审查受理标准化申请的安监部门应组织人员或审查小组,对评审单位提交的评审报告进行审查。评审报告可以书面审查或现场审查方式进行,现场审查应不少于全年申请总数的30%。 (一)评审报告书面审查1书面审查应由熟悉非煤矿山安全生产标准化的工作人员负责,不少于2人。2审查评审报告是否符合标
8、准化评审报告编写提纲的要求,各要素是否完整,评审结论是否明确。并填写非煤矿山安全生产标准化评审报告审查表(附件3)。3确认评审报告的得分,并填写非煤矿山安全生产标准化评分审查表(附件4)。审查过程可对评审单位的评审报告的评分进行调整,并作为标准化得分最终依据。书面审查期间,安监部门可要求评审单位派员回答评审小组的提问,必要时可要求提交评审档案。(二)评审报告现场审查1现场审查应由3名以上由熟悉非煤矿山安全生产标准化的工作人员组成审查组,并指定1名组长。2审查组讨论并确定抽查项目和方式,确定成员分工。通过现场抽查验证所抽查项目的得分。单系统抽查项目分数之和(抽查分)不低于总分5%,多系统抽查项目
9、分数之和不低于各系统简单平均分的10%(各系统简单平均分=各系统总分之和/系统数)。现场审查期间被评审企业和评审单位应派员配合。对抽查方式、评分结果有争议的,以审查小组评分结果为准。3汇总抽查得分并填写非煤矿山安全生产标准化评审报告审查表(附件3)、非煤矿山安全生产标准化评分审查表(附件4)、非煤矿山安全生产标准化现场抽查表(附件5)。4确定并反馈初步审查结果。(三)下列情形认定评审报告不合格:1重要内容缺失;2基本安全生产条件结论不明确或与实际不符;3评审报告文字陈述部分合计出现3处(含3处)以上陈述与实际明显不符的(或明显错误的、前后陈述矛盾);4现场抽查分与所抽查项目对应的评审分差率超过
10、20%的。抽查分与对应项目评审分差率=(抽查分-对应项目评审分)/抽查分*100%。四、审查结果应用(一)评审报告经审查合格的,填写非煤矿山安全生产标准化审批表(附件6),公告并颁发标准化等级证书。(二)经审查认定评审报告不合格的,申请企业可委托其他有资格评审机构重新组织评审。(三)同一评审机构一年内2次被认定评审报告不合格的,暂停评审资格一年,参与评审的评审人员也同期暂停评审资格。 附件1非煤矿山安全生产标准化评审申请书2非煤矿山安全生产标准化评审报告表3非煤矿山安全生产标准化评审报告审查表4非煤矿山安全生产标准化评分审查表(地下矿山,露天矿山、小型露天采石场、尾矿库)5非煤矿山安全生产标准
11、化现场抽查表6非煤矿山安全生产标准化审批表附件1申请编号: 受理编号: 申请日期: 受理日期: 非煤矿山安全生产标准化评审申请书申请单位 联 系 人 联系电话 填写日期 国家安全生产监督管理总局制填表说明一、本申请书适用于非煤矿山申请安全生产标准化评审,由申请单位用钢笔、签字笔填写或用计算机打印,要求字迹清楚、工整。二、申请书封面的“申请编号”、“申请日期”、“受理编号”、“受理日期”由评审组织单位填写,其余各项由申请单位填写。其中,“联系人”是指申请单位指定的办理申请事宜的人员。三、申请书表格中“申请单位意见”栏内,必须由主要负责人或法定代表人用钢笔或签字笔签字。四、申请书表格中“上级主管单
12、位意见”栏内,如无上级主管单位,应填写“无”。五、申请书表格中“安全监管部门意见”栏内,申请安全生产标准化(不含海洋石油天然气生产单位)一级评审的,由省级安全监管部门填写;申请海洋石油天然气生产单位安全生产标准化一级、二级、三级评审的,由海油安办分部填写;申请安全生产标准化二级的,由设区市安监部门和平潭综合实验区经发局填写;申请安全生产标准化三级评审的,由设区市安监部门和平潭综合实验区经发局确定。六、非煤矿山提交申请书时,应附以下文件资料:1.安全生产许可证复印件;2.安全生产组织机构及安全管理人员名录;3.自评报告;4.评审需要的其他资料。 申请单位名 称地 址邮政编码从业人数专职安全管理人
13、员数量安全生产许可证号发证日期发证机关经济类型法定代表人办公电话移动电话安全负责人办公电话移动电话以下由金属非金属矿山填写开 采 矿 种开 采 方 式设计服务年限设计生产能力以下由尾矿库单位填写库 类 型山谷型 傍山形 平地型 截河型筑坝方式上游式 下游式 中线式安 全 度设计库容万立方米库 等 别以下由石油天然气生产单位填写采油 采气 储运 油田服务 其他本次申请初次申请 延期一级 二级 三级自评等级一级 二级 三级申请单位意见(申请单位盖章)年 月 日上级主管单位意见(主管单位盖章)年 月 日安全监管部门意见(安全监管部门盖章)年 月 日附件2非煤矿山安全生产标准化评审报告表评审单位评审小
14、组人员姓名单位/职务/职称电话备注组长成员评审对象情况系统名称申请类型地下矿山 露天矿山 小型露天采石场 尾矿库评审结果评审等级 一级 二级 三级评审组长签字:评审单位负责人签字: (评审单位盖章)年 月 日 说明:一、本评审报告表适用于评审单位向相应安全监管部门申请非煤矿山安全生产标准化审核、公告,由评审单位用钢笔、签字笔填写或用计算机打印,要求字迹清楚、工整。二、评审报告表中“评审组长签字”和“评审单位负责人签字”栏内,必须由评审组长和评审单位负责人用钢笔或签字笔签字。三、评审报告表中“评审小组人员”栏可根据评审小组实际人数增减。审查表一非煤矿山安全生产标准化评审报告审查表系统名称:序号审
15、查内容审查结果审查说明1评审小组人员是否符合规定2评审对象描述是否明确、完整3生产系统安全生产基本条件是否明确、完整4评审概述是否明确、完整5是否描述评审对象危险有害因素和重大危险源6单元划分是否符合规定7评审结果与等级推荐意见是否明确8是否按评分办法的规定逐项描述评分9是否说明主要缺项事实?10是否附录有效评审人员证照11是否附录有效证照:安全生产许可证,采矿许可证,工商营业执照,主要负责人安全生产资格证12附图是否符合规定审查表二非煤矿山安全生产标准化评分审查表(地下)系统名称:序号元素名称分值缺项分审查分百分制得分1安全生产方针与目标1002安全生产法律法规与其他要求1003安全生产组织
16、保障5004风险管理2505安全教育与培训2006生产工艺系统安全管理4507设备设施安全管理3008作业现场安全管理5009职业卫生管理20010安全投入、安全科技与工伤保险20011检查50012应急管理40013事故、事件报告、调查与分析20014绩效测量与评价100合计4000审查表二非煤矿山安全生产标准化评分审查表(露天)系统名称:序号元素名称分值缺项分审查分百分制得分1安全生产方针与目标1002安全生产法律法规与其他要求1003安全生产组织保障5004风险管理2505安全教育与培训2006生产工艺系统安全管理3007设备设施安全管理1508作业现场安全管理2009职业卫生管理200
17、10安全投入、安全科技与工伤保险15011检查35012应急管理20013事故、事件报告、调查与分析20014绩效测量与评价100合计3000审查表二非煤矿山安全生产标准化评分审查表(小露采)系统名称:序号元素名称分值缺项分审查分百分制得分1目标与承诺602安全生产法律法规与其他要求703安全生产组织保障3504风险管理2005安全教育与培训1206生产工艺系统安全管理1507设备设施安全管理1008作业现场安全管理4009安全投入与工伤保险10010检查、处理与应急25011事故、事件报告、调查与分析10012绩效测量与评价100合计2000审查表二非煤矿山安全生产标准化评分审查表(尾矿库)
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