XX房地产开发有限公司规章制度.doc

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XX房地产开发有限公司
规章制度总目录

第一部分………………………… 行政篇
第二部分………………………… 财务篇
第三部分………………………… 工程篇

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前 言
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第一部分………………………… 行政篇
第二部分………………………… 财务篇
第三部分………………………… 工程篇

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前 言
一、公司全体员工必须遵守公司章程及公司的各项规章制度和决定。对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。
二、公司倡导树立全局观念，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。
三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。
四、公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。
五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥聪明才智，提出合理化建议。
六、公司实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。
七、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

北京拱辰建业房地产开发有限公司
规章制度·行政篇

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目 录

第1章 资产管理制度……………………………………….…….1
附件1 资产登记表……………………………………….………...5
第2章 车辆管理制度……………………………………….…….6
附件2 用车申请单……………………………………….………..8
附件3 车辆保修单……………………………………….………..9
附件4 修车登记单……………………………………….……….10
附件5 车辆台帐……………………………………….………….11
附件6 车辆油卡充值明细表…………………………………….12
第3章 办公用品管理制度……………………………………….13
附件7 办公用品购买申请表……………………………………..15
附件8 办公用品领用登记表……………………………………..16
附件9 办公用品库存表……………………………………….….17
第4章 文件收发管理制度……………………………………….18
附件10 文件借阅登记表……………………………………….…19
第5章 会议管理制度……………………………………….…….20
附件11 会议议程……………………………………….………….22
附件12 会议纪要……………………………………….…………22
第6章 档案管理制度……………………………………….…….23
附件13 档案借阅申请单……………………………………….…27
附件14 档案借阅登记表……………………………………….…28
附件15 存档登记表……………………………………….……….29
第7章 保密管理制度……………………………………….…….31
第8章 安全保卫管理制度………………………………………...33
附件16 钥匙发放登记表……………………………………….….35
第9章 考勤管理制度……………………………………….…….36
附件17 请假单……………………………………….…………….39
附件18 未打卡情况说明表………………………………………..39
附件19 违纪处罚单……………………………………….……….40
第10章 人力资源管理制度……………………………………….41
附件20 员工个人信息登记表……………………………………..48
附件21 员工离（辞）职申请表…………………………………..50
附件22 聘用合同……………………………………….………….51
附件23 劳动合同续签表……………………………………….….54
第11章 资质使用管理制度……………………………………….55
附件24 资质证书使用申请表……………………………………..56
第12章 资质动态管理制……………………………………….…57
第13章 计算机及网络管理规定………………………………….59

第1章 资产管理制度
目的：为加强公司资产管理，保证公司资产合理、有效使用，维护公司资产安全和完整，结合本公司实际情况，制定本制度。
适用范围：本规定适用于公司范围内所有资产的管理。
职责
公司行政办公室负责对资产实物进行归口管理，负责资产的申请、购置、登记、维修、调配和报废等各项程序。
公司财务管理部负责对资产的账务进行归口管理，包括入销账、折旧等。
资产的定义：本规定中的资产概念既包括固定资产（单价超过2000元人民币，使用年限超过1年的物品），也包括手机、办公桌椅等价格低，但使用时间较长的耐用物品。具体指以下种类：
建筑物：房屋、活动办公室；
交通工具及附属品：小客车、小轿车；车载CD机、车载冰箱；
办公设备：笔记本电脑、计算机、打印机、复印机、传真机、摄像机、打卡机、打孔机、装订机、碎纸机、数码照相机、普通照相机；
办公家具：保险柜、文件柜、办公桌、班台、会议桌、折叠桌、电脑桌、台案、折叠椅、班椅、办公椅、沙发、茶几；
通讯设备：手机、对讲机、集团电话、直线电话、车载电话。
资产的购置
各部门添置资产，需向行政办公室提交购买申请表，行政办公室首先考虑在公司范围内进行调配。如必须购置，经总经理批准后由材料采购部按照有关规定购买。
购置资产的发票，必须附所购置资产的清单明细，财务方可办理报销手续。必须由使用单位资产管理人员签字后方能办理出库手续，并将资产的相关材料交资产管理员归档。
资产的调拨：因调配、借用等原因进行的资产转移由公司行政办公室办理，资产转入单位负责人需在行政办公室资产台帐上签字。其他个人和单位不得擅自对资产进行调用。
资产的使用管理
资产的使用：分配给个人使用的资产，使用人员应对资产的安全、完整负责。实行资产使用责任落实到人,当责任人工作调整或离职时，须将使用的全部资产进行移交，在其办理所用资产移交手续后，方可办理离职手续。
资产的处置：包括转让、报废、借出、变卖等，需由使用单位说明情况，行政办公室提交书面报告，经财务部经理签字、行政副总经理批准后方能进行。
因保管或使用不当以及其他人为因素造成资产的丢失或损坏，由责任人负责赔偿或维修，如原因不明，则对使用部门负责人给予一定的处罚。
闲置封存的资产由公司办公室统一管理，闲置封存的资产由申请使用部门向行政办公室提出申请，经行政副总审批后，方可启动闲置封存的资产。
对车辆、电脑等固定资产的使用管理，同时遵循公司其他相关规定。
资产的盘点清查
行政办公室在对公司现有资产进行一次性清理的基础上，对资产进行台帐管理。行政办公室对各类物品进行登记，大件物品进行编号管理。物品的各项特征（如名称、品牌、型号、购买日期、价格等）、转移记录（如转移时间、去向、使用单位签收等）以及报废记录（如报废日期、报废原因等）均在资产台帐上体现。
为了保证公司资产的安全和完整，做到资产的帐物相符，行政办公室、各部门与财务部每季末25日-30日都要对本单位资产进行全面清查盘点，以掌握资产的实有数量，查明有无丢失、 毁损或未列入帐的资产，保证账物相符，对于盘亏、毁损、报废的资产，要查明原因，写出书面报告，上报集团总裁，经批准后做报废核减资产台帐处理。
行政办公室资产管理人员要每月对各部门资产管理工作进行抽查，发现问题及时上报公司领导做出处理。

附件1. 资产登记表
资产登记表
序号
名 称
规格
型号
购置
日期
使用
单位
数量
购置金额
（元）
资产管理
责任人
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

合 计

北京拱辰建业房地产开发有限公司
文件编号
BJGCJY- XZ02
保密等级
秘密
车辆管理制度

版 / 次
A/0
生效日期
2009-6-1
第2章 车辆管理制度
1. 目的：规范公司车辆管理工作。
2. 适用范围：适用于公司范围内所有机动车辆的管理。
职责：行政办公室统一负责公司车辆的购置、管理、调度、年审等事宜。
工作内容：
各部门公务用车，由部门负责人先向行政办公室申请，说明用车事由、地点、时间，行政办公室根据需要统筹安排派车。
车辆使用按先上级、后下级；先急事、后一般；先满足工作任务及接待任务，后其他事务的原则安排。
外单位借车，必须经总经理批准后方可安排。
车辆驾驶实行专人专车，专车专管。专车司机负责在出车前搞好车辆卫生，禁止在车内吸烟。
车辆在下班后或节假日必须停放在公司指定地点，并采取必要的防盗措施。
车辆实行定点维修，先由司机列出需维修项目清单，再由行政办公室报常务总经理批准后方可实施。未经领导批准，私自修车的，费用自理。
出车要做好行车记录，并保证车内物品清单与实物相符，要节约用油，过桥费、停车费一般情况下3日内报销。
行政办公室专职司机须自觉建立车辆公里用油台帐，每月报行政办公室核算一次。行政办公室应将车辆使用中发现的问题及时向总经理报告。
驾驶员应提高节油意识，将油耗控制在正常耗油指标以内。对节油效果突出者，公司将给与适当奖励。
车辆在定点油站外加油须经公司领导批准，否则不予报销。
驾驶员不得私自出卖油料和将油料赠送他人，如有发现，按贪污论处。
行政办公室应按时办好车辆保险、养路费缴纳等各项手续，车辆有关随车工具、证件及资料由驾驶员妥善保管。
违规与事故处理
下列情况，违反交通规则或事故的经济损失及责任由驾驶员负担：
2.1.1.1. 无照驾驶；
2.1.1.2. 未经总经理许可将车借予他人使用；
2.1.1.3. 一般情况下违反交通规则引起的交通肇事等。
意外事故、不可抗拒原因造成的车辆事故由公司酌情研究处理。

附件2. 用车申请单

公司派车单
派车日期
年 月 日
编 号
JY:
用车部门

用车事由

用车时间
自 月 日 时，至 月 日 时，共 人
行驶路线
由 出发，途径 ，到达
带 车 人

驾 驶 员

部门经理

办公室主任

车辆回场单（编号：TZ ）
用车单位

用车事由

回场时间

车辆状态

使用人签字 驾驶员签字 办公室主任签字

附件3. 车辆报修单
车辆报修单
车号

分管司机

预计费用

维修项目： 维修原因：

行政副总： 行政办公室主任： 日期：

附件4. 修车登记单
修车登记单
车号：
日期
保养维修项目
维修费用
分管司机
备注

附件5. 车辆台帐
车辆台帐
车号：
加油储值卡数额
行车里程
耗油量
日期
领用人签字

附件6. 车辆油卡充值明细表
车辆油卡充值明细表
项目车号
油卡号
上次充值里程
本次充值里程
所行驶里程（公里）
本月油耗（升）
目前卡中余额(元)
本次需充值金额（元）
备注

合计

注：每次充值为，把每张油卡的金额补足为3000元。

北京拱辰建业房地产开发有限公司
文件编号
BJGCJY-XZ03
保密等级
秘密
办公用品管理制度

版 / 次
A/0
生效日期
2009-6-1
第3章 办公用品管理制度
1. 目的：为使办公用品管理合理化，满足工作需求又杜绝浪费，特制订本规定。
2. 适用范围：适用于公司范围内的办公用品管理工作。
3. 职责：办公用品由行政办公室管理，负责计划汇总、申请、登记、分发等工作。
工作内容
办公用品包括：
公司给员工配置的电脑、办公桌椅、电话机和员工日常工作所需的办公文具。
公司给各部门配置的文件柜、传真机、打印机、扫描仪等，及公司为各部门购置的书和杂志等资料。
公司公用的办公设备：如公共区域的传真机、打印机、复印机、会议桌椅、会客桌椅等。
办公用品的领用：
公司行政办公室定期对办公用品的消耗情况进行统计，以做出下一阶段的购置计划和预算，报总经理批准后转交采购部购买。
以部门为单位填写“办公用品购买申请表”，于每月25日报行政办公室，作为行政办公室统一购买的依据。
办公用品购买后，需到库房办理入库等相关手续，由办公室通知各部门统一领取。
办公用品实行出入库登记制度，所有购置与发放的办公用品均需进行登记，做到帐物相符，并建立“办公用品库存表”和“办公用品领用登记表”。
各部门办公用品由专人负责领用及发放，做好领用明细及库存。
办公用品的管理：
员工应爱护办公用品，避免浪费。复印公司内部资料时，应提倡节约，使用二手纸。
员工在使用办公用品时，如发现机器故障，应及时向行政办公室报修，否则公司向办公用品使用人追究赔偿责任。
公司配置的各类办公用品严禁带回家私用。
凡属长期使用的办公用品，使用时要注意爱护，防止丢失和损失，调换时要以旧换新，员工离职时，应将剩余办公用品交还行政办公室。

附件7. 办公用品购买申请表

附件8. 办公用品领用登记表

附件9. 办公用品库存表

办公用品购买申请表
序号
所要购买办公用品名称
数量
申请日期
申请人签字

办公用品领用登记表
序号
领用日期
办公用品名称
数量
领用人签字
备注

办公用品库存表
序号
办公用品名称
购进日期
数量
领用日期
剩余量

北京拱辰建业房地产开发有限公司
文件编号
BJGCJY-XZ04
保密等级
秘密
文件收发管理制度
版 / 次
A/0
生效日期
2009-6-1
第4章 文件收发管理制度
1. 目的：为完善公司文件收发管理，提高行政管理水平和工作效率，使公司各项行政工作有章可循、照章办事，特制订本制度。
2. 适用范围：适用本公司所有文件。
3. 职责：文件收发管理由行政办公室统一负责。
工作内容
公司文件共分绝密、机密、秘密、普通四种，文件密级由公司总经理确定。
公司文件由行政办公室拟稿，文件形成后由总经理签发。
业务文件由有关部门拟稿，分管副总经理或总工程师审核、签发。
属于秘密以上的文件，核稿人应注明文件密级，并确定报送范围。秘密以上文件须按保密规定，由专人印制、报送。
已签发的文件由核稿人登记，并按不同类别编号后，按文印规定处理。
文件由拟稿人校对，审核后方能复印、盖章。
公司的文件由行政办公室负责报送。送件人应把文件内容、报送日期、部门、接件人等事项登记清楚，并报告报送结果。秘密以上文件由专人按核定的范围报送。
经签发的文件原稿送办公室存档。
外来文件由行政办公室行政主管负责签收，并于接件当日填写阅办单，按领导批示的要求送达有关部门，办好文件阅办；属急件的，应在接件后即时报送。
文件阅办部门或个人，对有阅办要求的文件，应在三日内办理完毕，并将办理情况反馈至行政办公室。三日内不能办理完毕的，应向行政办公室说明原因。

附件10. 文件借阅登记表

文件借阅登记表
日期
借阅文件名称
借阅部门及原因
借阅人
归还日期
（签字）

北京拱辰建业房地产开发有限公司
文件编号
BJGCJY-XZ05
保密等级
秘密
会议管理制度
版 / 次
A/0
生效日期
2009-6-1
第5章 会议管理制度
1. 目的：会议是制定政策、讨论问题、检查、布置、总结工作，传达上级领导指示，通报情况等一种有组织、有目的的商议集会。为严格控制会议数量，提高会议质量，特制定会议管理制度。
适用范围：适用于公司所有会议的管理工作。
职责
公司会议的安排与协调统一归口行政办公室管理，为各部门组织召开的有关会议做好后勤协助工作。
各部门负责组织召开有关会议，并按统一格式形成会议纪要，确保会议决定的贯彻执行。
工作内容
会议准备工作
会议主办方应提前将会议议程通知各与会者，让大家做好与会准备。
在会议召开之前，主办方应把会议需要的资料和数据提前准备好。如需要视频设备，应及时通知行政办公室准备。
凡是大型会议，主办方应提前两天将会议召开的时间、地点告知行政办公室，以便统筹安排会场及其它事务。
会议纪律
与会人员要按时参加会议，不迟到、不早退、不擅离会场。因故不能出席会议要事先请假。中途因事需离开会场，要征得会议主持人的同意。
与会者事先要熟悉会议目的、议题与资料。
与会人员要在会上发言或提出问题，应在会前做好准备，列好发言提纲。
会上发言应围绕议题，简明、准确、力戒套话、空话，要自觉控制时间。必要时主持人可限定发言时间。
与会者要集中精力听会、记录、不交头接耳开小会，要关掉手机，不影响他人听会。
会议主持人要注意掌握会议时间。要做好会议总结，不要议而不决，需要下次会议再讨论的，要提出要点。
会议的原始记录与纪要
各部门召开的会议，由各部门指定专人做好会议记录并归档。
公司召开的会议，由行政办公室负责记录并归档。记录人员会后当天要整理、送会议主持人审核签字，并在公司网站上发送。重要会议要印发会议纪要。

附件11. 会议议程
会议议程
时间： 地点：
会议名称：
与会单位及人员：
1
2

会议议程：
1、 检讨上一次会议
2、
通知人：
日 期：

附件12. 会 议 纪 要
会 议 纪 要
时 间：
地 点：
主 持 人：
参加人员：1.
2.

会议名称：

会议内容：

主送：
抄送：
存档：一份

北京拱辰建业房地产开发有限公司
文件编号
BJGCJY-XZ06
保密等级
秘密
档案管理制度
版 / 次
A/0
生效日期
2009-6-1
第6章 档案管理制度
1. 目的：为加强档案的管理工作，维护档案的完整与安全，便于公司各部门人员的利用，充分发挥档案在生产、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》和《科学技术档案工作条例》，特制定本制度。
2. 适用范围：本制度适用于公司在行政管理、生产建设、经营管理等过程中所形成的具有保存价值的文件材料，包括行政、人事、工程、经营、财务等各种档案。
3. 职责
档案工作，设立资产档案管理员，隶属行政办公室，对公司内的档案资料实行统一管理，各部门设立二级档案员，由行政办公室档案员组织协调，监督和指导。
行政办公室负责组织各部门做好档案管理工作，档案室负责对档案文件进行验收、整理、保管和提供利用，并对各部门文件资料的收集、整理、归档工作进行组织、指导和监督。
各部门负责职责范围内档案的收集、整理工作，并将归档文件的电子文档存入指定的电脑，由行政办公室档案员负责刻录和归档。
人事档案、财务档案、销售档案分别由人力资源部、财务管理部和营销管理部设专人配合行政办公室档案管理员进行管理。
各部门应明确规定档案责任人（档案员）。档案责任人（档案员）对本部门档案的收集、建档、保管、借阅负全责。
归档
各部门应在每年元月底向公司办公室移交上年度文书档案并履行移交手续，重要资料应随时移交，集中管理，任何单位及个人不得据为己有。
归档范围及管理：
各类资质文件、各类规章制度、人事档案、会议记录、会议纪要、简报、重要电话记录、接待来访记录、上级来文、公司发文、工作计划、工作总结、设备及资产的登记资料等由行政办公室负责归档。
各工程项目立项申报资料、征地、拆迁批复、国土规划、城市规划、政府及主管部门批文、复函、证件等前期技术资料由前期开发部负责整理及归档，并按规定及时向档案室移交。
各工程项目设计方案、施工图，设计变更、洽商以及设计院、勘察单位之间往来资料，会议记录等资料由技术发展部负责整理及归档。
工程进度计划，施工总包、分包、监理、设备厂家的资质文件及其往来资料、会议记录，工程竣工验收资料及竣工图等与工程施工有关的资料由工程管理部负责整理及归档。
各类合同协议（承包、商务、销售、借贷、担保、转让等）的正本原件、工程预结算书等资料由合同管理部负责整理及归档。
各类证件（营业执照正、副本；组织机构代码证正、副本、IC卡、贷款卡；国税、地税税务登记证副本；开户许可证等）及各类财务凭证、帐薄、报表等均由财务管理部负责归档。
公司采购的设备、材料说明书、检验报告、质量保证书等资料由材料采购部负责整理及归档。
凡不属归档范围的文件、图纸、资料，由各部门二级档案员按规定进行整理、保管。
归档资料必须符合下列要求：
文件材料齐全完整，真实有效；不能有热敏纸，不能有铅笔、圆珠笔、红墨水、纯蓝墨水、复写纸等书写的字迹。
根据档案内容整理编号、编制卷内目录、装订立卷；
根据档案内容的历史关系，区别保存价值，进行分类、整理、立卷，案卷标题简明确切，便于保管和利用。
借阅
档案资料借阅需履行登记、签字手续，并填写档案借阅登记表。
本公司职工一般只能借阅秘密以下的档案，查借秘密档案，需经所在单位主管副总签字，方可借阅。
机密档案只限与工作有关的人员借阅, 由所在单位主管副总签署意见，经企管办主任批准后方可借阅。
本公司职工借阅的档案，原则上只能在档案阅览室查阅。如确因工作需要外借，必须经公司总经理(或常务副总)批准，外借的档案一般在一周内归还，所借档案达到规定借阅期限，如需继续使用，若无他人预约可办理续借手续。借出的档案，档案室有权根据工作需要随时催还，借阅人不得拒还。
外单位人员借阅非机要档案，必须持单位介绍信，经公司总经理签字同意，并办理借阅登记手续，所借阅的档案，只能在本档案室内查阅，不准外借，档案管理负责人并对摘抄的材料进行审查。
借阅档案要注意爱护和保管，不得转借。阅卷严禁吸烟、折叠、剪裁、拆卷、抽页、圈画、涂改、撕毁、摘抄、翻印、损坏。涉及密级内容和内部控制事项的档案，要注意保密，如有上述违规行为，要追究当事人责任。
查阅一般档案材料，经档案管理人员审核同意后方可进行复制、拍照、摘抄。
借出或归还档案时，档案管理人员和借阅人要当面检查案卷的完整情况，如发现档案缺损的情况要严肃查处。
借阅者未按本规定办理借阅手续，档案管理人员一律拒借，否则，追究档案管理人员的责任。
职工临时离开公司（出国、借调、外出学习等）、调动工作或解聘办理手续之前，人力资源部门要及时通知档案部门，经档案部门签字确认已还清所借档案后，方能办理相关手续。
本公司保管的人事、财务、车辆等档案只供本公司和主管政府机关查阅，不对外交流，外单位人员需要查阅必须经公司总经理批准。
财务档案原则上不许外借，需要查阅者必须经主管财务副总同意后，由财务部指定专人陪同查阅，财务账目不予复制，财务凭证如确实需要复制，必须在财务人员和档案管理人员监督下进行复制。
档案保存期限及销毁
工程项目竣工资料、开发文件、设计文件、其他重要档案永久保存。
行政档案视可利用价值定期销毁。
档案每三年鉴定一次，对超过保存期限的进行下架、分类。
由分管领导定期组织档案责任人、业务部门组成档案鉴定小组对超期档案进行鉴定，提交档案报告，并根据有关规定酌情处置。 销毁档案须填写档案鉴定与销毁审批表。
销毁档案由档案室负责执行，同时由主管领导指派监销人，监销人要在销毁清册上签名。经批准销毁的档案，不得当废纸出售或作其他用。
档案统计及管理要求
为了给分析、研究工作提供数据，要认真做好档案统计工作，建立健全各种统计台帐。
年终进行当年归档文件汇总,并统计当年档案借阅人次,分析利用率,总结档案利用与效果。
保密资料要全部入库，存放在档案室保密柜中，在重大节假日档案室要进行清点催还。
公司职工要严格遵守保密规定，若有泄密应追究责任，有严重泄密或窃密行为者，视其情节进行处理，并追究其刑事责任。
加强档案保管工作，做好防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防高温工作，定期检查档案保管工作。

附件13. 档案借阅申请单

附件14. 档案借阅登记表

附件15. 存档登记表

附件16. 档案鉴定与销毁审批表

档案借阅申请单
编号：
文件编号

密级：
借阅时间：
借阅理由

借期：
文件名称：

申请人：

部门经理：

主管副总

总经理
或常务副总

备注：

档案借阅登记表
档案编号
档案名称
借阅日期
借阅人
归还日期
备注

存档登记表
序号
档案名称
档案编号
存档部门
存档人
存档时间
接受人
备 注
1

2

档案鉴定与销毁审批表
本次鉴定工作共鉴定档案 卷（份）

其中销毁档案 卷（份）

保留档案 卷（份）
鉴定意见：

鉴定小组组长：

单位： 日期：
档案销毁批准人：

调整保管期限（密级）

批准人： 批准时间：
小 组 成 员
所 在 单 位（部门）

销毁方式： 监销人：

北京拱辰建业房地产开发有限公司
文件编号
BJGCJY-XZ7
保密等级
秘密
保密管理制度

版 / 次
A/0
生效日期
2009-6-1
第7章 保密管理制度
4