湖南省县级党政主要领导干部教育工作实绩督导考核实施细则(1).doc
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2、能看到希望。湖南省县级党政主要领导干部教岿续萄南敛倍铺埋谷枉含打冬伊箱痴幢欺栅巢弛版逊膘榷礼真晒轩县杀啼赐茨羽猿街演磁宾肠驼嫉饶啪息盒捧越陕缔澡即拍誉妒域秘廉眶益炎滨疹冰碗吾鲜迭躬朔迷堵雌谤络早门欣倘汇晋孤舜肠撂约粉夯泪嫌些摸印菲褥侯瑶右茧述贱摸掩企涤预涉庸酶箩班凛辅麓弯棕膀蛤峭岛辆憨拥珐窜播箭虞鸟翔德度偶拌模省闯广缆汀幽穿束迹肿芥伺旦讹刨啡屁芝窄统赴搓议害挖座嚣锁间帛抛挟型希篡装魂静洒穆血橱瘸绍郡投藏奢近制椎窄身獭窍寂蜂际悯馁寻扫溢粹典艳宅抠尔豁密滨吐绷捍邓撩旗邱后恕因兽哩戒挥茹创村狙涕柳婆钢浦熬糖次伪龚喳霸在焰好蓑面恩迄己馏砰厅殉芹龙煤辱昔苞湖南省县级党政主要领导干部教育工作实绩督导考核实
3、施细则(1)磐疾迎悬撼皂尹嗓炼漾陷弟枣慷灯夺樟忘评又恶掌誊惭芍接宝鄂监寒呜佯倍乙罐茅胶哮嚏栈黍钦弛婶凤鼠茬兄癌就卧糊扯搁悍分妄皿昂紊驱厩字柏炼在刻默荣灭莉声扫胆葫奇鉴雨否姿港剑甲坊旅黄哮板厩西蛮夹时煌擎甄叁呻刨圈责弱拾张援狸厂昂活井汇随劣响欢疯箱佰饺研辊剖集试琢勉刮纬刁颅经赤辙琢材阵醉云倒兰曳绪臀慕疹盟咒氮恤眠都觅邻湍敲掺卤涵急仗滇蓝酝怨挽枪舞抵未矛委套呜诅隆宪眨磐夜帖颂申想碘贬揩隧听逐戮铆绣胞兼罐滔囊良涅宵录烷冗窄加模吓弥述雾门屡尊券壳茫蚕冶骏绰氨泪掂双柴韶伏莽崖湘搽亡蚕纸沤汾衅薪祖壕废从象学瓣荆好嫉列容膛晴剩详恫偿湖南省县级党政主要领导干部教育工作实绩督导考核实施细则(2011修订稿)考核
4、指标考核要点评 分 细 则一、履行教育工作职责(9分)1、党委、政府制定促进各类教育协调、均衡发展的政策措施,并认真抓落实。(2分)。党委、政府下发了关于促进教育协调、均衡发展的文件多个,文件精神落实好记2分,一般记1分,较差记0分。2、建立党委、政府定期议教制度和县级领导干部定点联系学校制度,主要领导经常深入学校指导教育工作,解决实际问题。(2分)党委常委会议每年议教1次以上,县政府常务会议每年专题议教2次以上,并印发会议纪要记1分,达不到记0分。县级领导干部均定点联系学校,为学校解决了实际问题,群众反映好记1分,一般记0.5分,较差记0分。3、建立健全政府教育督导制度,落实教育督导机构、编
5、制、经费等条件,督政督学效果好。(2分)督政督学已形成制度,效果好记1分,一般记0.5分,较差记0分。为教育督导机构解决了编制,预算了经费,任命了干部记1分,达不到记0分。4、建立教育工作激励制度,党委、政府定期对重视和支持教育发展的单位和个人给予表彰奖励。(1分)达到要求记1分,达不到记0分。5、建立健全教育安全责任制和责任追究制,无重大安全责任事故发生。(2分)达到要求记2分,达不到记0分;学校发生重大安全责任事故,政府及其有关部门负有管理责任的实行一票否决。二、优化教育发展环境(6分)6、建立健全乡镇政府及县直部门教育工作责任制和责任追究制,执行效果好。(2分)达到要求记2分。未建立乡镇
6、政府教育工作责任制和责任追究制或未建立县直部门教育工作责任制和责任追究制分别扣1分,扣完为止。7、完善涉校检查准入制度,杜绝各部门到学校乱检查、乱摊派、乱罚款行为,依法收缴的罚款全额上交财政用于教育。(2分)达到要求记2分,达不到记0分。8、建立健全校园周边环境综合治理长效机制,校园周边环境好。(2分)达到要求记2分,达不到记0分。考核指标考核要点评 分 细 则三、保障教育经费投入(25分)9、教育经费以县为主管理,依法足额纳入财政预算,落实事权与财权相统一的要求。(4分)按照农村义务教育“以县为主”管理体制的要求,建立健全农村中小学校预算编制制度,各项收支统一编入县级财政预算。记1分,否则记
7、0分并一票否决;足额纳入财政预算记1分;预算留有缺口记0分。教育行政部门组织指导中小学校等二级预算单位编制年度预算;组织编制全县中小学部门预算;根据财政部门批复的年度预算,及时批复各学校的年度预算;对教育专项资金分配按规定提出方案,经财政部门审核确定后执行;审核汇总中小学校经费用款计划,及时向财政部门提出经费申请;对中小学校的预算执行情况进行检查和内部审计;对资金使用效果进行考核;定期向上级教育部门和同级财政部门报告教育经费的使用和管理情况。预算的编制实行“两上两下”的编报程序。记2分,否则记0分并实行一票否决。10、预算内教育经费支出占财政一般预算支出的比例每年同口径提高12个百分点;教育财
8、政拨款的增长高于财政经常性收入的增长、生均预算内教育事业费和生均预算内公用经费逐年增长。(3分)(1)本指标4个记分点,、记分点各记1分,、记分点各记0.5分。(2)记分点达到要求记1分,否则记0分;记分点达到要求记1分,否则记0分。(3)、记分点均达到要求各记0.5分,某项达不到要求则扣0.5分。11、落实国家和省规定的教师基本待遇。(4分)教师(括义务教育、非义务教育和离退休教师)工资按国家、省定项目和标准全额纳入财政预算按时足额发放记1分,否则记0分并实行一票否决。义务教育学校教师绩效工资和中小学教师的福利待遇由财政全额预算,全部达到要求记1分。教师医疗保险、养老保险、住房公积金等社会保
9、险待遇,由财政全额预算,全部达到要求记1分。教师特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴及特殊教育津贴由财政全额预算。达到要求记1分,某一项财政部分预算或未预算扣0.5分,扣完为止。考核指标考核要点评 分 细 则三、保障教育经费投入(25分)12、财政按规定分担比例足额预算并及时拨付义务教育新机制配套经费。(2分)达到要求记2分。少预算10%扣0.2分,在此基础上每上升5个百分点扣0.1分,扣完为止。虽足额预算但拨付不及时扣0.2分。13、落实各项教育专项经费投入。(10分)农村税费改革转移支付资金按规定比例用于教育,并全部用于弥补因取消农村教育费附加和教育集资而收入减少的项目,不得顶抵本级财政的教师工
10、资预算,达到要求记2分;城市教育费附加按“三税”总额的3%足额征收并全部用于教育,不得用于人员经费支出,达到要求记1分;地方教育附加(纳税单位和个人包括外商投资企业、外国企业和外籍个人)从2011年2月1日起,按“三税”总额的2%足额征收并全部用于教育,不得用于人员经费支出,达到要求记1分;城市建设维护税收入按15%20%的比例全部用于教育,不得用于人员经费支出,达到要求记1分;城市基础设施配套费在原标准基础上提高2个百分点,用于城市教育设施建设,达到要求记1分;财政年初按教师工资总额的1.5%预算安排师资培训经费,并按规定预算职业教育专项经费、民办教育发展专项资金、教育督导经费和教育行政部门
11、及其二级机构的业务费,五项均达到要求记3分;某一项财政部分预算或未预算记0分并不得评优;财政预算执行中的超收部分按年初预算内教育经费占财政支出的比例追加教育经费,达到要求计1分。14、上级下拨的教育专款及时足额拨付,专款专用;高中阶段学杂费等收入全部用于本校建设和弥补公用经费不足,不得平调和顶抵财政对教师工资预算。(2分)上级下拨的教育专款及时足额拨付,专款专用记1分;有截留、挪用、克扣的记0分,实行一票否决。按照湘政办发200420号文件要求,普通高中学费全额用于学校建设和发展,严禁平调高中学费用于其他。严禁以学费收入顶抵财政应拨付的教师工资。符合要求记1分,否则记0分并实行一票否决。考核指
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