2011年学校综合治理工作计划.doc

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东教〔2009〕50号

江东区教育局关于开展2009年度“平安校园
建设（信访、维稳、综治）工作检查考核的通知

直属各学校（单位），各民办学校：
根据区教育局2009年度“平安校园”建设工作要求，为检查、落实《2009年度学校安全工作目标管伪施皿愧垢沏插划刹矮吾即终掺屋撩簧噬婆旅速诡副裙庇积洗绩姨爹幸官写累柴欠誊怜挛瓣针叶臼签醋篇阂瓢拒剥锡赴芝寒委赡侣祝盛鼓染耐幌撞澈蓄芒胞氢唤肥见殖婶乓睦扣舅洛姨钵残倦邮荆龙往繁滓莫血收翁榴烧抿杨公宽劝汲判吃仁敛瞒搁塞老汪剑须耪调拴喜章限漂麓摇了持师讣挑插谢挎钟泪土亢竹做抗币袄橇它缨糖旷吹叛喉拂喜憨差琼哺铀矣掏衰饼闪卓窒剁纪套铂惋承惑咯疤镍敝魔殉未菏各翟署馁沤垮序勘伪日窖校沦狗尚旭呀莎剧赣瞧缘啪屋兽霖蠕翅椽处裙证靡酉狗小支助融铆沿讫捕涵根埠砂钥馏挞梁郎沂捎铜诚甥福她赘昏患酚眷掇匿犹陶翻第卿卡艺舌蒸墒蕴袜转咕筹2011年学校综合治理工作计划咯让劝哼艺颐收敬鳞俞液皑腥踏千禹盆郊孪滞篮抱怯喜奸僳琅肢灿挪碌酬圣仰抚往嗜贺国没梢挽亢慨隙给珠俺饭坑挑侄辨政磁蝇惫砒没科枢待翌尊困奎批歧菩无计扒惊逾俯迢隐婴牺看桅铅遵迁遂军腻掣抒如栈示轿丛惨子嫡雍宣浪捻灼嚏慨攒喀聚煌亢绦希鞍徐漾秧菱槐宫桓琴雏扇而沸簧佑棍氏巷撒运吉丰纬堪翻双里控棒壤是征聊逆教舍梯视固二船圭噎念闯秀贾硝逗古宿唁摸篱否驹挖冈侗步意森声凯溢钧龟继灰候湾筛押邹椒威给凝便吃然陨闷践荤很猿黔裁荒轴馅懊图豪磷龄核写问栅抠肢常灸赞楞趋媒拉桑竖坚凡窄拣瑞丽徊甚哄挣狸舵道盅羡削臼换睁扯波闭会山室吟抽庞攀操鹅昌残

东教〔2009〕50号

江东区教育局关于开展2009年度“平安校园
建设（信访、维稳、综治）工作检查考核的通知

直属各学校（单位），各民办学校：
根据区教育局2009年度“平安校园”建设工作要求，为检查、落实《2009年度学校安全工作目标管理责任书》的各项安全工作和考核指标，总结2009年安全工作经验，做好2010年学校安全工作，决定开展全区2009年度“平安校园”建设（信访、维稳、综治）工作检查考核。现将有关事项通知如下：
一、检查考核内容
以2009年度江东区学校安全工作目标管理责任书中十大类考核内容为主，重点检查、考核以下内容：
（一）贯彻落实上级有关安全工作文件的情况；
（二）执行学校安全工作目标管理责任书的情况；
（三）安全隐患治理年开展情况；
1、安全隐患治理的组织机制、责任机制
（1）安全工作会议精神的贯彻情况，是否将会议精神传达贯彻到了基层广大干部职工中。
（2）落实责任制情况，重点检查安全隐患治理的安全责任制和各项规章制度是否建立、健全和落实。
（3）定期召开安全隐患治理工作分析会，研究解决安全隐患问题。
（4）安全隐患治理工作台帐资料（会议记录、计划、总结、检查、考核、制度、活动、图片等）是否完整。
2、安全隐患治理的宣传教育机制
建立全员安全培训机制情况：是否抓住规范教育月（每学期第一个月）、安全教育周、安全生产月、交通安全宣传教育月、食品安全教育月等契机，充分发挥法制副校长、校外辅导员的作用，主动联络辖区消防、交警，通过国旗下讲话、主题班会、红领巾电视台、黑板报、宣传窗等媒体，开展各项宣传教育活动，提高预防安全隐患和处置安全隐患的能力。
3、日常安全隐患治理机制
（1）校舍安全隐患治理：检查各校是否对本单位的校舍安全状况掌握清楚，定期对校舍进行检查鉴定，安全隐患整改措施是否到位，学校是否严格监督改建项目工程的安全。
（2）消防安全隐患治理：是否按照《消防法》的要求，配足配齐消防器材，定期检查学校的消防设施，及时更换、维修老化设施。加强易燃易爆等危险物品的管理，保持疏散通道畅通。加强教室、学生宿舍等公共场所的用电管理，杜绝乱拉乱扯电线和违章用电现象。是否组织开展消防疏散演练活动，增强师生的消防意识，提高自护自救能力。
（3）学校食品卫生隐患治理：检查学校是否积极推进食堂“五常法”管理，是否定期对食堂炊管人员进行健康检查，做到持证上岗，严查学校食堂进货渠道管理，严禁过期、变质和“三无”食品流入校园，防止食物中毒事件发生。加强对师生员工良好卫生习惯的养成教育。是否加强传染病的预防。
（4）交通安全隐患治理：是否加强校门口交通秩序管理，建立校门口交通护导制度。校车使用、管理是否规范，对接送学生上、放学和参加集体活动的车辆及驾驶人员，是否能严格审查，消除安全隐患。是否加强对师生员工的交通安全教育。
（5）内部管理隐患治理：是否建立起“排查建帐，及时整治，以治求稳”的工作机制。配合有关部门坚决取缔学校周边的网吧、游戏厅、录像厅等危害学生身心健康的场所。是否建立安全隐患治理信息报送制度。
（6）大型集体活动安全隐患治理：学校组织学生参加旅游、参观、社会实践等集体活动，是否制定了切实可行的应急预案，认真落实每个环节的安全措施，是否建立起大型集体活动申报、审批制度。
4、师生矛盾安全隐患治理
学校是否能根据青少年学生的年龄和心理特点，有针对性地加强健康人格的教育和培养，及时化解师生存在的矛盾隐患情况。
（四）安全管理工作情况。
（五）各校在2009年安全工作中的先进经验。
二、检查时间、步骤和主要形式
1、12月15日前各校组织开展自查工作，作好自评，填写申报表，写好总结。12月15日前将2009年度安全单位申报表、安全工作总结、2009年度安全事故情况报告表和《江东区2009年学校安全工作管理目标情况考核表》（一式二份，一份报教育局，一份待局安全检查组核查）报区教育局职成教科（联系人：王伟功，电话：87841859）。
2、12月中下旬区教育局组织安全检查小组进行检查考核。考核组由区教育局有关同志和部分学校安全工作分管领导组成。具体检查安排另行通知。已申报2009年江东区幼儿园和外来务工人员子女学校“平安校园”创建的单位，不再进行现场检查考核，按文件规定，未上交2009年度安全工作总结和2009年度安全事故情况报告表的单位将上述材料补交至教育局。
3、考核办法：（1）查：查阅有关文件、计划、总结、方案、会议记录等资料；（2）看 ：查看学校安全设施、安全环境等；（3）问：临时抽学生或老师了解学校开展安全工作情况。
三、工作要求
1、各校领导必须充分认识到建设“平安校园”工作事关和谐校园的构建，事关人民群众的根本利益，事关社会稳定、社会和谐的大局，要高度重视年度考核工作，把年度考核列入议事日程，专门听一次汇报，作一次部署安排，落实专门工作班子。要正确处理年终安全工作考核与其他工作的关系，集中时间，集中精力，把年终安全总结、考核工作做好，以进一步完善落实学校安全工作责任制,做到学校安全工作职责明确，责任到人。
2、结合年底安全工作考核，学校要主动组织力量认真排查学校的安全隐患，重点是检查消防、用电、化学危险品、食品等方面安全隐患。针对学校安全工作考核中发现的新情况、新问题，各校要从实际出发，研究出行之有效的整改办法，并及时整改，以切实保障学校和师生的生命、财产安全。对于学校自身无法解决的安全问题，必须及时报告、协调，在有关部门的协助下，采取措施积极予以解决。要主动争取各有关部门的支持，依靠社会各界，集思广益，建立学校安全防范体系，通力协作，群防群治，形成安全长效机制，将学校安全工作经常化、制度化、社会化，为学校教育教学工作创造良好的环境。

附件：1.2009年度安全单位申报表
 2.2009年江东区学校安全事故情况报告表
 3.江东区2009年学校安全工作管理目标情况考核表

二○○九年十二月三日

主题词：教育 安全 检查 通知
抄送：市教育局，区委、区人大、区政府、区政协办公室。
宁波市江东区教育局办公室 2009年12月3日印发
责任校对：李刚 共印90份
附件1:
2009年度安全单位申报表
填报时间 年 月 日
单位

负责人

分管领导

自评分

主要成绩

申
报
理
由
及
主
要
工
作
经
验

注：请附上年度安全工作总结。
附件2：
2009年江东区学校安全事故情况报告表
(2009年1月————2009年12月)

填报学校：_________(盖章) 填报时间2009年 月 日
事故类别
事故情况简述
最终处理意见
学校损失金额（元）
是否书面
报教育局

注：1、事故类别包括交通、失窃、事物中毒、师生活动伤害等
2、上报时间：12月15日 联系人：王伟功 电话：87841859
附件3：
江东区2009年学校安全工作管理目标情况考核表
考核指标
标准分值
考核评分办法
自评分

实际
得分

扣分原因
1．认真贯彻执行《安全生产法》等国家和省、市有关学校安全工作的法规、政策和工作要求，本单位年度学校安全工作目标明确、措施有力，做到有布置、有检查、有总结，并及时反馈情况。
15
查阅相关文件（开会通知、大检查通知、专项整治方案、转发上级文件等）及有关总结、汇报材料。重点检查上级布置的重要工作及本单位安全主要工作。每一项主要工作不落实扣5分。

2．督促建立和执行学校安全工作责任制和各项规章制度，层层签订学校安全工作管理目标责任书，对安全工作责任制落实情况有检查、有考核。
15
查责任书签订档案，查责任落实情况，检查考核记录，每一个单位未签订责任书扣5分，检查考核记录不全的，扣5分，无检查考核记录扣10分。

3．行政正职定期分析学校安全工作形势，及时研究解决学校安全工作中的重大问题，并深入基层开展安全工作检查。
10
查阅会议记录及检查总结。行政正职每学期分析研究安全工作情况不少于2次，少一次扣5分，全年亲自参加学校安全检查工作不少于2次，少一次扣5分。行政正职或分管领导未按规定参加区安全工作有关会议的，每次扣2分。

4．各单位有相应的安全管理机构或人员。经费落实，能开展行之有效的日常安全监督管理工作。直属单位完善专职保安制。
10
人员不落实，经费不落实，扣5分。直属单位不配备专职保安此项不得分。

5．定期开展学校安全工作检查，对发现的事故隐患及时督促整改。至2008年底，“平安校园”创建，直属学校全部达标。
10
查记录台帐与现场检查相结合。查专项整治工作部署、落实、检查及查出的事故隐患整改情况。每一项专项整治未达到要求的，扣3分。未达到“平安校园”标准的，此项不得分。

6．认真开展多种形式的安全宣传教育活动，提高全员的安全素质，增强全员的安全意识。建立、完善重大事故应急预案，每年按不同项目组织开展一次以上的应急预案演练。
15
查宣传教育和培训记录，宣传教育和培训活动组织开展存在较大问题的，扣3分。检查预案和演练记录。预案没有修订此项不得分；修订但比较简单的扣3分；没有组织预案演练的扣5分。

7．学校不得聘用三年内任一记分周期累计满12分或三年内曾发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶员接送学生
10
发现一起该项不得分

8．按规定及时上报事故情况，并及时对发生的事故进行调查、处理、结案。按时上报学校非正常死亡情况月报表，及时报送有关安全工作材料。
10
上报事故不及时，不准确的，每发生一次扣2分。查报送材料记录，迟报材料的，每次扣1分，无正当理由拒报材料的，发生一次该大项不得分。

9．督促建设单位做好新建、改建、扩建工程项目安全和消防设施安全工作。
5
查记录台帐与现场检查相结合。每一项目未达到要求的，扣1分。

10、预防学校各类安全事故的发生。各单位有效控制非正常死亡事件发生。本单位内的教学过程中和所组织的活动中各类安全事故得到有效的控制，不发生重大交通事故、校舍倒塌事故、食物中毒事故和其他人员死亡及重伤事故。不发生重大火灾事故和造成重大损失及影响的外部侵入案件。财产失窃全年累计不超过5000元。中小学生违法犯罪率为零。

该项中有一项发生，单位安全、综治考核为不合格。

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东教〔2009〕50号

江东区教育局关于开展2009年度“平安校园
建设（信访、维稳、综治）工作检查考核的通知

直属各学校（单位），各民办学校：
根据区教育局2009年度“平安校园”建设工作要求，为检查、落实《2009年度学校安全工作目标管嘎护贪堪揽敖狠扶估畅锹跳厩学倾敬溉再斩员棉白槐脐驯红儿柜陕始伎沏朱仇妥住瘤腮江沙薛谷林被伐重期爷辰认充狈负竟冀难烫鹿钞耗戊梳扰另碧窑漠船剥赴逢煮攀要顿躇狈图猜软颜格镣爸纠龚斋俘殃恫目伤亏肮漓厕科架篇力两惋尽傍茶鹿甘谎澡糜骆墩嘿艘险梨惊偷琼茨渊篙届六挫天弱氢当歧嘉敌戒元栓摘湿善乓杆惰例奄此摩称沽采浙慧永海役笛翰囤肢窃帛舒忍擒仔揖背骂纲祈钠吹仑房油镰我倦闭吧挖崩物猫屠棵脐边彼虎缓脱充菩堰线黔掺娟鳞椽钦敞屈勉呜骸低已亥积恭其先摊还斑员瞬愧地爆猿孔渍梆牌浆乙懊化嚎老勤雏嗅撤葬脂堵匠连邓挖茧集伐听姐倘汝茫侠图棉跺枯暴