安全文明施工监理实施细则(03).doc
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1、监 理 细 则【2016年 月】细则03号合同名称: 合同编号:致: 按照本工程监理规划要求,现呈报我方编写的安全监理细则,请贵方审阅。监 理 机 构: 总监理工程师:日 期:2016 年10 月 16日今已收到监理咨询有限公司工程监理部所报的安全监理细则。发 包 人: 签 收 人: 日 期: 2016 年 10 月 日工程 监 理 细 则 监理咨询有限公司 2016年10月10日 2监 理 细 则(第三分册安全监理)总监:校核:编写: 2016年10月1工程 安全施工监理实施细则目 录1总 则111 工程概况112 安全文明施工控制目标113 编制依据214 适用范围315 监理单位承担的安
2、全职责32安全文明施工监控体系建设33安全文明施工监控管理措施、程序和流程531 安全文明施工监控管理措施532 安全文明施工监理的程序533 安全文明施工监理的流程1034 安全文明施工监理的制度1135安全管理监理组织措施164监理工作的控制要点及目标值1741 安全管理控制要点18411 安全生产责任制监理核查要点18412 目标管理监理核查要点19413 施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点19414 分部工程安全技术交底核查要点20415 安全检查监理督促要点20416 安全教育核查要点21417 班前安全活动核查要点21418 特种作业持证上岗核查要点22419 工伤事
3、故处理核查要点224110 施工标志核查要点2242 现场控制要点23421 现场围档检查要点23422 封闭管理检查要点23423 施工场地检查要点23424 材料堆放检查要点23425 现场住宿检查要点25426 现场防火检查要点25427 综合治理检查要点26428 施工现场标牌检查要点26429 生活设施检查要点274210 保健急救检查要点274211 社区服务检查要点2843 脚手架控制要点28431 施工方案28432 立杆28433 架手脚与建筑物拉结29434 立杆间距与剪刀撑29435 脚手架与防护栏杆30436 交底和验收30437 小横杆设置31438 杆件搭接3143
4、9 架体内封闭324310 脚手架材质3244 模板工程监理控制要点33441 施工方案核查要点33442 支撑系统核查要点33443 立柱稳定核查要点33444 施工荷载检查要点33445 模板存放检查要点34446 支拆模板检查要点34447 模板验收核查要点34448 混凝土强度核查要点34449 运输道路检查要点354410 作业环境检查要点3545 “三宝”“四口”防护监理检查控制要点35451 安全帽检查要点35452 安全网检查要点35453 安全带检查要点36454 楼梯口、电梯井口防护检查要点36455预留洞口、坑井防护检查要点37456 通道口防护检查要点37457 阳台、
5、楼板、屋面等临边防护检查要点3846 施工用电监理控制要点38461 外电防护检查要点38462 接地与接零保护系统核查要点39463 配电箱、开关箱核查要点40464 现场照明核查要点41465配电线路核查要点42466 电器装置核查要点43467 变配电装置核查要点44468 用电档案核查要点4447 吊装安全核查要点4548 施工机具安全核查要点4549 船舶通航安全485施工准备阶段的安全监理 4951安全施工文件的上报4952安全施工文件的审查5053 分包单位的审查516施工阶段的安全监理 5161 危险源识别5262 危险源评价和措施5363重大危险源及其控制措施一览表5464
6、施工过程安全控制577文明施工的要求 5871 制度建设5872 工地现场建设5873 生活设施建设5974 其他6175 环境保护628安全台账的要求 6381 施工安全台账6382 监理安全台账689. 施工安全费用管理7110. 采用的表式清单71监理咨询有限公司 4安全文明施工监理实施细则1总 则11 工程概况 苕溪清水入湖河道整治工程长兴段全长24.86km,设计河道底宽林城-职教西校段为25m,职校西校-画溪桥段为30m,杨湾新塘太湖口段为55m,河底高程统一为 -1.80m;长兴港通航标准为-级,其中画溪桥-杨湾段属长湖申线老航道,为级,杨湾-新塘太湖口段为级航道。苕溪清水入湖河
7、道整治工程长兴段杨湾-新塘段标段河道堤防,起点为长运桥(YX0+000),终点为新塘大桥(YX7+208),整治河道长约7.21km,其中:新建沿河两岸堤岸13.997km(左7.09km,右岸6.907km)。防洪标准:50年一遇。建筑物等级:主要建筑物为3级,次要建筑物为4级。苕溪清水入湖河道整治工程长兴段林城画溪桥段河道堤防,起点为林城叉口(LH0+000),终点为画溪桥(LH11+374),整治河道长约11.37km,其中:新建沿河两岸堤岸21.99 km(左岸11.075 km,右岸10.915 km)。沿线有生态绿化及桥梁、泵闸等相关建筑物。苕溪清水入湖河道整治工程长兴段画溪桥杨湾
8、段标段河道疏浚,起点为画溪桥(HY0+000),终点为杨湾长云桥(HY6+275),疏浚河道长约6.28km。防洪标准:20年一遇。建筑物等级:主要建筑物为4级,次要建筑物为5级。岸坡防护:采用重力式挡土墙和护坡复合断面。堤身加固:采用均质土堤断面型式。防浪墙:堤顶设置防浪墙,采用倒“T”型断面型式。 工程投资:约2.5亿。12 安全文明施工控制目标(1)创建“安全文明工程”;(2)无人身死亡事故;(3)无重大机械、设备损坏事故;(4)无重大交通事故;(5)无重大火灾、洪灾事故;(6)杜绝重伤事故;(7)杜绝重复发生相同性质的事故。13 编制依据(1)中华人民共和国建筑法;(2)中华人民共和国
9、安全生产法;(3)国务院建设工程安全生产管理条例;(4)安全生产许可证条例;(5)浙江省安全生产条例;(6)水利部水利工程建设安全生产管理规定;(7)浙江省水利水电工程质量与安全监督管理中心施工安监导则;(8)水利工程施工监理规范(SL288-2014)(9)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2012);(10)水利水电工程施工通用安全技术规程(SL398-2007);(11)水利水电工程土建施工安全技术规程(SL399-2007);(12)水利水电工程施工作业人员安全操作规程(SL401-2007);(13)中华人民共和国水污染防治法实施细则(2000年3月20日);(14)水利水电
10、工程施工安全管理导则(SL7212015);(15)关于建立并推行安全生产管理“四级”台帐制度的通知(浙水人200615号);(16)业主制订的有关安全施工的规定及制度;(17)经审定的施工组织设计中的安全技术措施。14 适用范围本本细则适用苕溪清水入湖河道整治工程(长兴段)工程施工安全监理工作。15 监理单位承担的安全职责 (1)协助建设单位对承建单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批,并监督检查实施情况; (2)负责施工现场的安全生产监督管理工作,参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题,并监督承建单位落实必要的安全施工技术措施; (3)当承建
11、单位安全生产严重失控时,建议建设单位下令进行停工整改;(4)协助对各类安全事故的调查处理工作,定期向建设单位报告安全生产情况。2安全文明施工监控体系建设(1)总监理工程师参加工程安全生产委员会,这是安全管理的高层机构,由参建各方和有关部门的主要领导组成,负责安全生产工作的领导、监督与协调。(2)在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、各监理组长分管、兼职安全监理工程师参加的三级安全生产监督管理体系,实行全方位、全过程的安全监督管理机制。安全生产监理组织保证体系见下图。协助协助安全生产监理负责人(总监、副总监)项目安全生产监理负责人项目安全生产监理负责人技术部横向联系横向联系横向联系安全生
12、产监理员安全生产监理员各项目监理工程师各项目监理工程师安全文明施工监控体系工程 安全施工监理实施细则3安全文明施工监控管理措施、程序和流程31 安全文明施工监控管理措施(1)贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,监督承建单位认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准;(2)督促承建单位落实安全生产组织保证体系,建立健全安全生产责任制;(3)审查施工方案及安全技术措施;(4)督促承建单位对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底;(5)检查并督促承建单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施;(
13、6)督促检查承建单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作;(7)不定期的组织安全综合检查,提出处理意见并限期整改;(8)发现违章作业的要责令其停止作业,发现隐患要责令其停工整顿。32 安全文明施工监理的程序1、审查施工单位的有关安全生产的文件(1)营业执照;(2)施工许可证;(3)安全资质证书;(4)安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等;(5)安全生产责任制及管理体系;(6)安全生产规章制度;(7)特种作业人员的上岗证及管理情况;(8)各工种的安全生产操作规程;(9)主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2、审核施工单位的安全资质和证明文件(总包单位要统一管
14、理分包单位的安全生产工作);3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案:(1)审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批:1)安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写;2)安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审;3)安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准;4)安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可;5)安全技术措施变更或修改时,应按原程序由原编制审批人员批准;(2)审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准:1)土方工程A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整; B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完
15、整; C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整; D 场区的排水防洪措施是否齐全完整;E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整; F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整; G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。2)脚手架 A 脚手架设计方案(图)是否齐全完整可行; B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整; C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整; D 脚手架使用安全措施是否齐全完整; E 脚手架拆除方案是否齐全完整。3)模板施工;A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际,计算方法是否正确; B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等;
16、 C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系,连接件等的设计是否安全合理,图纸是否齐全; D 模板设计中安全措施是否周全。4)高处作业: A 临边作业的防护措施是否齐全完整; B 洞口作业的防护措施是否齐全完整; C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。5)交叉作业: A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整; B 安全防护棚的设置是否满足安全要求; C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。6)塔式起重机: A 地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要; B 起重机拆装的安全措施是否齐全完整; C 起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整; D 起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度
17、是否齐全; E 起重机的安全使用制度是否健全。7)临时用电A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理; B 负荷计算是否正确完整; C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确; D 电气平面图、接线系统图是否正确完整; E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统;F 是否实行“一机一闸”制,是否满足分级分段漏电保护;G 照明用电措施是否满足安全要求。8)安全文明管理检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围墙措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。4、审核安全管理体系和安全专业管理人员资格; 5、审核新工艺、新技
18、术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施;施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书;7、严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理;8、现场监督与检查,发现安全事故隐患时及时下达监理通知,要求施工单位整改或暂停施工:1)日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工,发现安全隐患,及时下达监理通知,责令施工企业整改;2)对主要结构、关键部位的安全状况,除日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽检和检测工作;3)每日将安全检查情况记录在监
19、理日记;4)及时与建设行政主管部门进行沟通,汇报施工现场安全情况必要时,以书面形式汇报,并作好汇报记录。9、施工单位拒不整改或者不停止施工,及时向建设单位和建设行政主管部门报告。10、如遇到下列情况,监理人员要直接下达暂停施工令,并及时向项目总监和建设单位汇报:(1)施工中出现安全异常,经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时;(2)对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时;(3)安全措施未经自检而擅自使用时;(4)擅自变更设计图纸进行施工时;(5)使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时;(6)未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时;(7)出现安全事
20、故时。33 安全文明施工监理的流程 安全文明施工监理的流程如下:仔细审核施工单位组织设计及专项方案中所涉及到的安全问题(项目监理机构)熟悉内外施工环境(承包方、监理机构)依据上述核准,开展现场安全工作(承包方)报审组织设计及专项方案(承包方)检查督促施工单位安全工作(项目监理部)进入下一道工序施工(承包方)有不妥处不符安全操作符合要求符合要求3.4监理部施工安全监理的制度3.4.1安全技术措施审查制度;(1)安全设施的审查监理工程师在安全设施未进入工地前可按下列步骤进行监督:审查承包人安全设施的产地、厂家以及出厂合格证书等;必要时,监理可在施工初期,对安全设施生产厂家的生产工艺等进行考察;必要
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- 安全 文明 施工 监理 实施细则 03
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