机动车维修企业安全生产标准化达标考评细则.doc
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企业安全生产工作方针就是简明扼要且振奋人心的文字、数字对企业安全生产目标所进行的高度概括。例如:某工厂的安全目标方针是加强基础抓管理、减少轻伤无伤亡、改善条件除隐患、齐心协力展宏图。 总体目标就是企业安全生产目标的具体化,目标方针和总体目标是紧密相连、密不可分的。一般说来目标项目可以包括以下几个方面:1、企业职工伤亡事故指标。企业职工伤亡事故指标有千人死亡率、千人重伤率、伤害率等,根据行业特点也可以用产品、产量计算的死亡率(百万吨死亡率、百万公里死亡率等)2、企业职工伤亡事故造成的经济损失指标。这类指标有千人经济损失率和百万元产值经济损失率。根据企业实际情况为了便于统计计算,也可以只考虑直接经济损失,而以直接经济损失作为控制目标。3、尘、毒、噪声、辐射等职工危害作业点合格率4、日常安全管理指标:安全组织机构、安全责任制、安全生产规章制度、安全生产措施计划、安全生产培训、安全检查、隐患整改、安全生产管理档案、安全生产班组建设、以及“三同时”“五同时”日常安全管理工作的各个方面均设定目标并确定目标数值。 要点:企业制定了安全工作方针、目标和安全控制指标。 5 ★★★ 是指企业的生产组织领导者必须在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作 1.未制定安全生产方针、目标的,扣5分; 2.低于上级下达的安全考核指标的,扣5分。 同时设计、同时施工、同时投产 ②制定实现安全工作方针与目标的措施。 制定安全生产目标措施一般从以下几个方面考虑:组织制度、安全技术、安全教育、安全检查、隐患整改、班组建设、信息管理、竞赛、考核和评价、奖惩等,对各项措施要规定措施内容、完成日期、完成情况奖惩通报制度、并且落实责任。 要点:企业制定了实现安全生产方针和目标措施的文件 5 1.未制定实现安全生产目标具体措施的,扣5分; 2.措施不落实的,扣3分。 2.中长期规划 ①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 要点:1、企业制定了安全生产中长期规划和跨年度工作方案 2、企业实施安全安全生产中长期规划和跨年度工作方案的相关资料。 5 ★★ 1.未制订规划的,扣5分; 2.未制定方案的,扣2分; 3.无实施记录的,扣1分。 3.年度计划 ①根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。 要点:企业制定了年度计划和年度专项方案,企业执行年度计划和年度专项方案的相关资料 5 1.未制定计划的,扣5分; 2.未制定实施方案的,扣2分; 3.无实施记录的,扣1分。 4.目标考核 ①将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标; 安全管理指标的细化分解就是将将安全目标进行展开,对每一项目标根据各企业、各部门的职责进行的细化,并列出分值,在考核奖惩时运用。制定阶段性目标就是讲全年的工作进行再分解,分解到每月、每季度、每半年,在这些时段应该完成全年的安全的任务是多少,也可以说是分解年度任务。安全目标要结合落实安全生产责任制,在目标展开的同时逐级签订责任书,各企业、各部门在制定目标时要以总目标为依据,但是要根据各部门特点,不能照搬照抄。企业根据安全生产目标方针,细化企业年度安全指标,如:安全管理人员、特种作业人员持证率100%;企业安全领导小组会议4次、每月一次例会、每月进行安全检查、根据上级要求开展各类安全活动、隐患整改率等等,通过签订责任书的形势将企业安全生产目标分解到各部门。 要点:企业将安全生产控制管理指标进行了细化和分解,制定了阶段性的安全生产控制指标 5 1.未对安全生产管理目标进行分解的,扣5分; 2.未签订安全目标责任书的,扣3分。 ②制定安全生产目标考核与奖惩办法; 制定考核办法时要对每一个部门分类制定,对每一位不同岗位人员分类制定,根据各自特点制定相应的考核奖惩办法,例如经理、副经理、中层、岗位人员、从业人员等等,不同人员考核奖惩不一样 要点:制定企业安全生产目标和考核奖惩办法。 5 1.未制定安全生产指标考核办法的, 扣5分; 2.无考核记录的,扣2分。 ③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。企业在年度安全生产目标实施过程中,按照一定的周期进行考核,根据目标完成情况对责任部门或者是责任人进行必要的奖惩。周期一般是每月或每季度或者半年一次考核,年终进行一次考核。针对不同人员实施考核频次不同。建议:经理一年、副经理半年、中层每季度、岗位和从业人员每月。考核时要有记录。 要点:1、企业有年度安全目标完成情况的相关考核记录;2、企业有奖惩记录 5 1.未进行考核的,扣5分; 2.未兑现奖惩的,扣2分。 某企业安全考核例表 序号 类别 着重方面 1 安全目标 50分 1.1是否发生伤亡事故、重伤事故、一般以上火灾事故、一般以上危化品事故、一般以上交通事故等 1.2火灾事故直接经济损失是否超出企业下达指标 1.3设备事故直接经济损失是否超出企业下达指标 1.4轻伤事故(含中毒、窒息)是否超出企业下达指标 1.5职业病发生率是否超出企业下达指标 1.6环境污染事件直接经济损失是否超出企业下达指标 2 安全基础管理 15分 2.1层层签订安全生产目标责任书,严格执行安全生产组织人员保证体系 2.2安全台账记录等基础资料齐全,记录真实完整 2.3各种计划、报表、总结上报及时 2.4安全教育是否按规定开展 3 安全检查和隐患治理 10分 3.1按照规定的频次和项目要求进行安全检查,发现问题并及时整改,按规定上报 3.2对上级安全检查出的问题落实整改措施计划,按照规定时间进行 整改 3.3对暂时不能整改的安全隐患,制定可靠的监控措施和应急方案 4、 现场(作业)安全管理 15分 4.1严格执行危险做业管理制度,作业前进行风险评估,制定控制措施 4.2作业现场警示标志符合要求,配备了必要的安全生产防护用品及消防设施器材 4.3严格执行操作规程,不违章指挥,违章操作,违反劳动纪律 4.4严格进行检修作业前的安全条件确认及作业完成后的安全验收,做到:工完、料尽、场地清 5 职业卫生管理 5分 5.1做到清洁文明生产,严防“跑、冒、滴、漏”,保证岗位职业有害因素监测合格率达到100% 5.2按要求组织职业健康查体 5.3按要求对职业卫生设施进行定期检查,落实专人维护保养 6、 应急管理 5分 6.1建立完善的应急救援系统,明确职责。按照事故处理原则,对事故进行调查处理。 6.2准备足够的应急物资,按要求对安全防护设施及应急设施进行定期检查,落实专人维修保养 6.3按照要求制定应急预案,定期进行应急预案演练培训,并对演练效果进行评价,对预案进行修订和完善 总分合计100分 注:在每一小项中存在那些不足,扣分分值一定要注明,就像我们的考评表一样,存在那些问题怎么扣分,扣分以后然后累计成绩。在制定考核奖惩办法中也一定要注明。或者根据自己企业特点设计表格附在考核奖惩后面。 二、管理机构和人员 35分 1.安全管理机构 ①成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制; 根据安监总办【2010】139号文件第3条第1项规定:安委会负责统一领导本企业的安全生产工作,决策企业安全生产的重大问题。安委会主任应当由企业安全生产第一责任人担当。安委会应当建立工作制度和例会制度。企业安委会应当包括企业主要负责人、运输经营、安全管理、车辆管理、从业人员管理等部门负责人及分支机构的主要负责人。 要点:成立安委会的文件、安委会明确职责的文件、安委会组成人员符合要求,并适时调整。 10 ★★ 1.未成立安全生产委员会(或领导小组)的,扣10分; 2.未明确主要负责人为组长、分管安全生产的领导为副组长、成员组成不全面的,扣5分; 3.未明确安全职责的,扣3分; 4.下属分支机构无相应机构的,扣2分。 ②设置与安全生产相适应的安全生产管理机构; 省政府260号令山东省生产经营单位 安 全 生 产 主 体 责 任 规 定 第九条 矿山、冶金、交通运输、建筑施工单位,危险物品的生产、经营、储存、装卸、运输单位和使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位(以下简称高危生产经营单位),应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员: (一)从业人员不足100人的,应当配备专职安全生产管理人员; (二)从业人员在100人以上不足300人的,应当设置安全生产管理机构,并配备2名以上专职安全生产管理人员,其中至少应当有1名注册安全工程师; (三)从业人员在300人以上不足1000人的,应当设置专门的安全生产管理机构,并按不低于从业人员5‰但最低不少于3名的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有2名注册安全工程师; (四)从业人员在1000人以上的,应当设置专门的安全生产管理机构,并按不低于从业人员5‰的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有3名注册安全工程师。 10 ★★★ 1. 未设置机构的,扣10分。 ③定期召开安委会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 根据《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府260号令):安委会会议是由安委会定期组织召开,安委会全体成员参加,主要研究解决安全生产中的重大问题,安排阶段性安全生产工作的会议,每季度至少召开一次。 安全工作例会是指定期召开的以安全生产为主要内容的会议,主要是落实安委会的会议决定,总结上一阶段的安全生产工作、目标、指标的完成情况,传达上级对安全生产的指令、文件精神及企业安全生产相关措施,各部门汇报安全生产情况和存在问题,企业领导对安全工作进行部署,对从业人员进行安全思想教育等,每月至少召开一次。 要点:安委会会议(每季度)和安全工作例会(每月)要有会议记录,应建档保存3年。 5 1.主要负责人未按期召开会议的,扣5分; 2.安全生产管理机构及分支机构未按期召开安全工作例会的,扣5分; 3.无会议纪要的,扣1分; 4.无签到记录或参加人员不齐的,扣1分。 2.管理人员配备 ①按规定足额配备安全生产和应急管理人员。 安全管理人员配备标准见安全管理人员配备标准文件夹。 10 ★★★ 1.未足额配备安全生产和应急管理人员的,扣10分。 三、安全责任体系 45分 1.健全责任制 ①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位; 根据《关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全主体责任的指导意见》(安监总办【2010】139号)第四条第三项规定:以企业负责人为重点,逐级建立企业管理人员、职能部门、车间班组、各工种的岗位安全生产责任制,明确企业各层级、各岗位的安全生产职责,形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系。 要点:企业安全责任制文件;签订的责任书文本;主要负责人、分管负责人、全体员工安全职责明确;定期检查责任制落实情况。 10 ★★★ 1.未层层签订安全生产责任书的,扣10分; 2.落实不到位的,扣10分。 ②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务; 根据《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府260号令)第8条规定:生产经营单位的主要负责人具体职责:1、建立、健全本单位安全生产责任制;2、组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实;3、确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人;4、依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员,落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员;5、定期研究安全生产工作,向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况,接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督;6、保证安全生产投入;7、督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;8、组织开展安全生产教育培训工作;9、依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作;10、组织实施职业病防治工作,保障从业人员的职业健康;11、组织制定并实施事故应急救援预案;12、及时如实报告事故,组织事故抢救;13、法律法规规章规定的其他职责 要点:企业明确企业主要负责人或者实际控制人为安全生产第一责任人,主要负责人了解其职责主要负责人牢记安全职责,并履行义务,开会、检查、培训等 5 1.安全生产第一责任人不明确的,扣5分; 2.第一责任人安全生产职责不明确的,扣3分。 ③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任; 根据安监总办【2010】139号文件第二条规定:分管安全生产的负责人在企业主要负责人的领导下,组织制定各项安全规章制度,监督制度落实,对日常安全负综合管理和监督的责任。 要点:企业明确了一名分管负责人,分管负责人了解其职责,分管负责人牢记安全职责,并履行义务,开会、检查、培训等 5 1.安全生产直接责任人不明确的,扣5分; 2.安全生产直接责任人职责不明确的,扣3分。 ④ 其它负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责; 《安全生产法》第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。企业其他负责人对各自分管业务内的安全生产负领导责任,各级管理人员对分管业务范围内的安全生产工作负责 “一岗双责”是指不仅要对所在岗位承担的具体业工作负责,还要对所在岗位相应的安全生产负责。 要点:企业实行一岗双责的文件。其他负责人和企业员工了解其职责,查看一岗双责文件,相关人员履职情况,开会、检查、培训等 5 1.未制订“一岗双责”制度的,扣5分; 2.未明确各岗位安全工作职责的,扣3分。 ⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。 根据安监总办【2010】139号文件第4条第3项规定:以企业负责人为重点,逐级建立企业管理人员、职能部门、车间班组、各工种的岗位安全生产责任制,明确企业各层级、各岗位的安全生产职责,形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系。安全管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全生产职责明确并落实到位 要点:1、有效的组织机构图2、企业明确了安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责3、企业有安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责文件及相关记录3、安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的负责人了解其职责 10 1.安全管理机构管理职责不明确的,扣10分; 2.其他管理部门安全职责不明确的,扣3分; 3.未落实安全职责的,扣2分。 2.责任制考核 ①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况。 要点:查阅企业定期进行安全责任考核和奖惩文件及考评资料。 等同于目标责任考核(第一大项) 10 ★★ 1.未建立安全责任考核制度的,扣10分; 2.未进行考核的,扣5分; 3.未公布考核结果的,扣2分。 四、法规和安全管理制度 70分 1.资质 《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效,经营范围符合要求。 要点:《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》在有效期内,营业范围与企业实际相符 10 ★★★ 1.任何一项不符合要求,扣10分。 2.法规 ①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范; 根据《企业安全生产标准化基本规范》第5.4.1条规定:企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。 企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。 企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。 企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。 要点:明确一部门负责该项工作,及时识别或获取新的法律法规规范,有获取的方式方法及相关规定。 5 1.未明确职责部门的,扣5分; 2.相关制度不符合最新的法律法规、标准规范的,扣3分。 ②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中, 根据《企业安全生产标准化基本规范》第5.4.1条规定:企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。 企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。 企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。 企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。班组长安全管理 3将适用的安全 生产法律法规、标准及其他要求及时对从业人员进行安全培训。 (根据《企业安全生产标准化基本规范》第5.4.1条规定)可结合4-3-2 要点:企业建有对新颁布新修改的安全 法律法规标准的宣贯、培训记录 5 1.未及时更新的,扣10分; 2.未及时修定规章制度的,扣5分; 3.未对从业人员进行宣传和培训的,扣5分。 四、法规和安全管理制度 70分 3.安全管理制度 ①制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、安全操作制度;6)安全培训和教育学习制度;7)安全生产监督检查制度;8)事故统计报告制度;9)安全奖惩制度等; 根据《企业安全生产标准化基本规范》第5.4.1条规定) 5.4.2规章制度 企业应建立健全安全生产规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。 安全生产规章制度至少应包含下列内容:安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。 安全生产管理制度建设的原则:1、主要负责人负责;2、安全第一;3、系统性;4、规范化和标准化原则。 要点:企业制定了上述安全管理制度,定期进行了修订,并有修订记录。 10 1.安全管理制度不全的,每缺一项扣2分。 ②组织从业人员进行安全管理制度的学习和培训。 根据《生产经营单位安全培训规定》:生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时。生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时,每年接受再培训的时间不得少于8小时。(可结合8-4-1) 要点:企业有从业人员管理制度学习和培训相关记录,从业人员必须熟悉管理制度和操作规程 5 1.未进行专项培训的,扣5分; 2.无记录的,扣1分; 3.从业人员不熟悉操作规程的,扣1分。 4.岗位安全生产操作规程 ①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工); 安全操作规程是指在生产活动中,为消除能导致人身伤亡或造成设备、财产破坏以及危害环境的因素而制定的具体技术要求和实施程序的统一规定。 要点:企业根据实际情况,制定操作规程,企业对操作规程进行修订,并有修订记录。规程内容最新有效,符合相关要求。 10 ★★★ 1.未制定安全生产操作规程的,扣10分; 2.发放到岗位(职工)的,扣5分。 ②对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训。从业人员严格执行本单位的安全生产操作规程。 根据《安全生产法》第21条规定:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间、班组安全教育培训,经考核合格方可上岗。 要点:开展安全操作规程学习和培训,企业建有对从业人员进行安全操作规程的培训教育记录(可结合8-4-1) 5 1.未进行专项培训的,扣5分; 2.无记录的,扣1分; 3.从业人员不熟悉操作规程的,一人次扣1分。 5.制度执行及档案管理 ①执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施; 根据《安全生产法》第4条规定:生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产. 要点:制定企业安全管理措施的文件。有执行国家国家方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程的相关记录。 5 1.未制定企业安全生产管理措施的,扣5分; 2.相关人员不了解安全生产管理措施的,扣2分; 3.档案保存不完整的,扣1分。 ②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查; (《企业安全生产标准化基本规范》第5.4.4条规定)企业每年对安全生产规章制度、操作规程等进行一次修订,并公布现行有效的安全生产规章制度清单,确保使用的版本最新、有效。 要点:企业对法律法规等执行情况进行定期检查,并做好相关记录。 制度档案基本内容 制度编制过程 1 制度需求识别与征求意见 2 制度初稿 3 规范审核单 4 经过会议研究讨论的会议纪要(若进行会签,复印会签页) 5 红头文件 宣传贯彻 6 下发一个月内组织培训的记录 7 制度下发后,前三月每月1份执行检查报告 8 制度下发三个月后,每三月执行检查报告 9 提出制度修改申请(建议)单 10 重复1-8项内容 5 1.未按要求总结的,扣5分; 2.无总结文件的,扣2分。 ③建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。 企业应当建立台账及档案管理制度,明确相关资料和信息的报送程序,并按照要求及时报送相关资料。 要点:企业建立各类台账及档案,企业建立相关信息的报送记录。 5 ★★★ 1.未建立台帐和档案的,扣5分; 2.未报送有关资料和信息的,扣3分。 五、安全投入 50分 1.资金投入 ①按规定足额提取安全生产费; 根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》第9条规定,交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据,按标准逐月提取,其中普通货运业务按1%提取,客运、危险品业务按1.5%提取。 企业根据自身实际,从营业额里提取转款作为安全费用,一般用于安全检查、安全宣传教育、安全竞赛、事故预防、隐患整改、配备安全装备等支出。 要点:企业按规定提取安全生产费用,并设立专项账户 10 ★★★ 1.未按要求提取的,扣10分。 ②安全生产经费专款专用,保证安全生产投入的有效实施; 根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》第27条规定,企业提取的安全费用应当专户核算,按规定范围安排使用,不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。 要点:企业有明确的部门或者专人负责该项费用 15 ★★ 1.未按要求使用、管理的,扣15分。 ③及时投入满足安全生产条件的所需资金。 根据根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》第21条规定,交通运输企业安全费用应当按以下范围使用:1、完善改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括道路、水路、铁路、管道运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出;2、购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、船舶通信导航定位和自动识别系统、电子海图等支出; 3、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;4、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;5、安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询及标准化建设支出;6、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;7、安全生产宣传、教育、培训支出;8、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;9、安全设施及特种设备检测检验支出;10、其他与安全生产直接相关的支出。 要点:企业安全生产专用账户有足够的资金额,在需要的情况下,企业能够及时的投入该项费用 10 1.未及时投入的,扣10分。 五、安全投入 50分 2.费用管理 ①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况; 根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》第31、32条规定:企业应当建立健全内部安全费用管理制度,明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限,按规定提取和使用安全费用。企业应当加强安全费用管理,编制年度安全费用提取和使用计划,纳入企业财务预算。 要点:企业岗位职责有明确的相关职责规定,该项费用的使用情况进行监督检查的相关记录。 10 1.未明确管理部门及职责的,扣5分; 2.安全生产经费使用不规范的,扣5分。 ②建立安全费用使用台账。 根据《企业安全生产标准化基本规范》5.3规定:企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。 要点:企业财务部门设立专门的安全投入和使用台账。 5 1.未建立财务明细台账的,扣5分; 2.记录不齐全的,扣2分。 六、装备设施 130分 1.安全设施及管理 ①具备满足安全生产需要的场地和设施设备; 企业应该具备与其经营业务相适应的维修车辆停车场和生产厂房,停车场和生产厂房符合《汽车维修业开业条件》,同时还具备与其经营业务相适应的设备设施,所配备的计量设备应当符合国家有关技术标准要求,并经法定鉴定机构鉴定合格。 要点:企业应该具备与其经营业务相适应的维修车辆停车场和生产厂房,所所配备的计量设备经法定鉴定机构鉴定合格。 10 1.厂房、停车场布局不合理的,扣5分; 2.设施设备不齐全的,扣5分; 3.计量设备未经检测合格的,每台扣1分。 ②按规定配足有效的安全防护、环境保护、消防设备设施及器材,并按要求进行定期维护保养; 按照国家规定配备安全防护、环境保护、消防设备设施及器材,并定期进行组织检验、维修,确保消防器材完好有效。消防设施,是指消防通道、消防通信、消防水源、消火栓等消防基本设施。消防器材是指灭火器、消防车、举高车等灭火救援器材。 要点:安全防护、环境保护、消防设施设备及器材定期维护保养,建有相关记录 15 ★★★ 1.任何一项不符合要求,扣15分。 ③从事危险货物运输车辆维修必须有与其作业内容相适应的专用维修车间、设备设施,并设置明显的指示标识; 危险货物运输车辆维修是指对运输易燃易爆、腐蚀、放射性、剧毒等性质的维修,不包含对危险货物运输罐体的维修,对罐体的维修需经质监局认可的具备资质的企业进行。 要点:从事危险货物运输车辆维修必须有与其作业内容相适应的专用维修车间、设备设施,并设置明显的指示标识; 10 ★★★ 1.任何一项不符合要求,扣10分。 ④公司有专人负责安全设施、器材的管理,且管理规范; 企业应该安排专人或者是部门负责安全设施设备的采购、维护、更新,并建立相关管理制度进行规范化管理。 要点:安全设施、器材专人管理。 10 1.未建立设施设备台账的,扣10分; 2.未明确管理人员的,扣5分; 3.设施设备运行不正常的,扣2分。 ⑤设有覆盖安全重点部位视频监控设备,并保持实时监控; 要点:厂区内有视频监控设备,并运转良好 5 1.未按要求配置监控设备的,扣5分; 2.监控设备运行不正常的,扣2分; 3.未实时监控或没有监控记录的,扣1分。 ⑥应急通道、安全出口、消防车通道保证畅通。 要点:应急通道、安全出口、消防车通道不得堆放有障碍通行的物品。 10 1.应急通道、消防车通道不符合要求的,扣10分; 2.应急通道不畅通的,扣5分。 2.汽车喷烤漆房 ①每天进行例检,记录点火延迟等现象; 5 1.未建立例检制度的,扣5分; 2.例检记录内容不详或例检不及时的, 扣2分。 ②及时清理汽车喷烤漆房内的杂物,并定期清理汽车喷烤漆房烟道; 5 1.烤漆房内有易燃物品的,扣5分; 2.未定期清理烟道的,扣2分。 ③按规定指定专人对汽车喷烤漆房进行管理,并在醒目位置安装负责人基本信息及永久性安全操作、保养文字标志。 5 1.无设置安全操作及保养规程的,扣5分; 2.无明确管理人员的,扣2分。 六、装备设施 130分 3.举升机 ①按要求建立严格的举升机操作规程和操作流程; 5 1.未制订举升机安全操作规程的,扣5分; 2.操作规程内容不全或张贴不醒目的,扣2分。 ②定期对举升机进行例检,并按要求进行检查维护,保证技术状态良好。 5 1.无检验证书的,扣5分; 2.无检查记录的,扣3分。 4.特种设备 ①应按照《特种设备安全监察条例》、《特种设备质量监督与安全监察规定》及其特种设备相关的《检验规程》等,对特种设备及其安全附件进行定期检验和维护保养; 10 ★★★ 1.任何一项不符合要求,扣10分。 ②按规定指定专人对特种设备进行管理; 10 1.设备未标示责任人的,扣10分; 2.无责任人管理记录的,扣5分。 ③按要求规范建立特种设备台账。 5 1.未建立台帐的,扣5分; 2.台帐不完整的,扣2分。 5.电器设备 ①按照国家相关法律法规规范电气安全管理; 10 1.未制订制度或操作规程的,扣10分; 2.电气设备安装使用不符合规范的,扣5分; 3.电气设备管理人员未持证上岗的,扣5分。 ②电气装置周围应留有足够的安全通道和工作空间,应远离易燃、易爆和腐蚀性物品,不得被其他杂物遮盖。 10 1.不符合要求的,每项扣2分。 七、科技创新与信息化 45分 1.科技创新及应用 ①使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,优先选购安全、高效、节能的先进设备; 15 1.未按照国家有关规定使用相关新技术、新工艺和新材料的,扣10分; 2.未优先选购安全、高效、节能的先进设备的,扣5分。 ②组织开展安全生产科技攻关或课题研究。 10 1.未开展相关工作的,扣10分。 2.科技信息化 ①设有安全生产管理系统或平台; 10 1.未建立的,扣10分。 ②设有其它的安全监管信息系统。 10 1.未建立的,扣10分。 八、队伍建设 90分 1.安全培训 ①制定并实施年度及长期的安全培训计划,明确培训内容和年度培训时间。 根据《企业安全生产标准化基本规范》第5.5.1规定:企业应确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。 要点:制定并实施年度及长期的继续教育培训计划,明确培训内容和年度培训时间,制定各类人员教育培训计划,内容全面,时间充足。特别是制定对新进员工进行培训的制度,并严格进行培训。 10 1.未制定培训计划的,扣10分; 2.落实不到位的,扣5分。 2.宣传教育 ①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。 企业要推进安全生产法律法规的宣传贯彻,使安全宣传教育日常化。安全宣传教育的基本内容包括:安全意识、安全知识和安全技能教育。 要点:有相关记录。可参照法律法规培训4.2 10 1.未开展宣传、教育活动的,扣10分。 八、队伍建设 90分 3.管理人员 ①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力,并经行业主管部门培训合格; 根据《生产经营单位安全培训规定》:生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后,由培训机构发给相应的培训合格证书。 要点:合格证在有效期内 10- 配套讲稿:
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