区间轨道工程施工组织设计.doc

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2

1
第一章 总体概述
第一节 编制依据及范围
一、编制依据
1、《铁路工程测量规范》TB10101-2009；
2、《铁路技术管理规程》第十版；
3、《铁路轨道工程施工质量验收标准》TB10413-2003；
4、《铁路轨道工程施工安全技术规程》TB10305-2009；
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第一章 总体概述
第一节 编制依据及范围
一、编制依据
1、《铁路工程测量规范》TB10101-2009；
2、《铁路技术管理规程》第十版；
3、《铁路轨道工程施工质量验收标准》TB10413-2003；
4、《铁路轨道工程施工安全技术规程》TB10305-2009；
5、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10302-2009；
6、《有碴轨道铺碴整道施工作业指南》
7、黄韩侯施（线）-05-01。
二、编制范围
北塬车站～白水县车站、白水县车站～澄城车站两个区间轨道工程除铺轨以外的所有工程。
第二节 工程概况
一、工程简介
黄陵至韩城至侯马铁路（西安局管内）HHZQ-1标位于陕西省延安市、渭南市。新建双线线路自包西线北塬站引出，经陕西省白水县至澄城县。本标段区间轨道工程共有三个区间：北塬车站～白水县车站（DK0+450～DK19+955）、白水县车站～澄城车站（DK19+955～DK43+335）、DK43+335～DK44+500正线，线路长44.05km。其中北塬隧道设双块式无碴轨道，其余段落为有碴轨道。
2014年1月1日开始施工准备，2014年12月31日完工，工期12个月。
二、主要工程数量
主要工程量见表1。

表1 区间轨道工程主要工程量表
起讫里程
单位
左线
右线
合计
DK0+450～DK44+500
DK0+450～DK44+500

线路长度
km
43.8914
44.5250
88.4164
有碴轨道长度
km
35.5384
36.9970

一、铺轨（已扣除正线道岔）
km
35.1226
36.5812

二、道床

（一）路基地段
碎石面碴
m3
64207
69755

底碴
m3
22581
24465

（二）有碴桥及两端30m、隧道及两端100m
碎石面碴
m3
17779
15874

底碴
m3
928
876

无碴轨道长度
km
8.353
7.528
15．881

三、主要技术参数
1、轨道：正线除大于6km隧道铺设无碴轨道外，其余地段均铺设有碴轨道。正线按照重型轨道标准、区间无缝线路设计。有碴轨道采用60kg/m钢轨，路基地段采用Ⅲ型有挡肩混凝土枕；桥上铺设护轮轨地段采用新Ⅲ型混凝土桥枕；隧道内采用Ⅲ型有挡肩混凝土枕；道岔区采用混凝土岔枕。
2、碎石道床：土质路基采用双层道床，面碴厚30cm，底碴厚20cm；桥梁地段道床采用单层道床，面碴厚40cm；道床顶面宽度为350cm，碴肩堆高15cm，道床边坡为1：1.75。隧道内道床采用单层道床，面碴厚35cm。
3、轨道结构高度：Ⅲ型枕地段，道碴0.5（双层）+轨枕0.23+扣件0.01+钢轨0.176=0.916m。
4、曲线段外轨超高：h=7.6*v2/R
h—mm V—120km/h R—m
曲线超高部分在缓和曲线内顺接至内轨顶高度。
五、施工材料
底碴、面碴从规定的厂家采购。进场经检验合格后方可采用。
第二章 施工总体部署
第一节 施工总体目标

一、工期目标
工程2014年1月1日开工，于2014年12月31日完工。
二、质量目标
按照验收标准，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%。
三、安全目标
1、无重大施工安全事故；
2、无重大道路交通事故。
四、环境保护目标
无集体投诉事件，环境监控达标，及时洒水、避免或减少扬尘。
第二节 施工组织
一、施工组织机构设置及主要管理人员
（一）施工领导管理小组设置
指挥部根据轨道工程的施工特点，组建了施工管理领导小组。
组 长：刘义立
副组长：何 东
组 员：王 欢 马小泉 雍 飞 杨丰尚 侯成海 李文广
王 奎 康 云 谭 勇
（二）指挥部主要管理人员分工
指挥部主要人员分工见表2。

表2 主要管理人员分工表
序号
姓名
职务
工作分工
1
刘义立
项目经理
负责全面管理工作
2
何 东
项目总工
负责技术质量管理工作
3
王 欢
工程部长
负责具体技术工作
4
雍 飞
安质部长
负责具体质量工作
5
马小泉
物资部长
负责材料管理
6
杨丰尚
试验室主任
负责材料进场复试
7
侯成海
精测队队长
负责测量工作
8
李文广
一工区经理
负责相关协调及现场的安排工作
9
王 奎
二工区经理
负责相关协调及现场的安排工作
10
康 云
三工区经理
负责相关协调及现场的安排工作
11
谭 勇
四工区经理
负责相关协调及现场的安排工作

（三）施工队伍资源配置及任务划分
指挥部根据线下工程组织分工及轨道工程的施工特点，将轨道工程的任务与线下工程相同划分来组织施工。具体任务划分为：一工区：DK0+450～DK10+909、二工区：DK0+909～DK22+526、三工区：DK22+526～DK44+500、四工区：DK78+079～DK78+882。
劳力组织上，各工区依照实际进度情况配备足额人员辅助机械施工。
二、主要施工设备
根据现场施工需要，我部在有碴轨道工程施工中主要配置装载机、压路机、拉碴车、小型有轨拉碴车、大型养路机械等施工设备。
三、工地试验测量仪器设备
根据现场实际情况，我部配备的主要试验测量的设备如表3。
表3 主要试验测量仪器设备表
序号
设备名称
规格型号
数量
进场日期
备注
一、试验设备
1
筛分设备
45 25 16 7.1 1.7 0.5 0.1 0.075）mm
4
2010.10.26
良好
2
灌水法设备

4
2010.10.26
良好
3
电子秤
ACS-30A
4
2010.10.26
良好
4
电子天平
MP1100B
4
2010.10.26
良好
二、测量设备
1
全站仪
拓普康GPT-3102
4
2010.10.20
良好
2
水准仪
徕 卡NA2
4
2010.10.20
良好

第三节 施工进度计划
依据预定铺架时间，提前做好预铺道碴的工作，而后进行上碴整道工作。具体施工进度计划如下：
1、线路基桩：2014年1月～4月；
2、铺底碴：2014年3月～5月；
3、预铺道碴：2014年4～6月；
4、铺轨：2014年6月～7月；
5、铺碴整道：2014年7月～12月。
第三章 总体施工方案
路基、桥梁、隧道工程竣工验收合格后，首先应设置线路基桩，基桩设置完成后，路基段再铺设底碴，底碴压实合格后，预铺道碴。桥梁、隧道在线路基桩完成后，直接预铺道碴。等铺架单位完成铺轨后，及时做好铺碴整道工作。
第一节 具体工程施工方案
一、线路基桩
线路基桩施工前，应先对线路进行复测。采用全站仪和水准仪等测量设备，对线路标高、中线进行复测，并检查路基密实度，确保铺轨前线路标高及路基密实度达到设计标准。复测应符合有关规定和精度要求并将复测结果报监理工程师备案。
复测合格后，按照《新建铁路工程测量规范》的规定进行基桩埋设工作。
基桩所用材料进场时，应对其规格、型式、外观进行验收。基桩的设置位置及数量应符合设计要求。
二、铺碴前施工准备
铺碴整道前应对全线进行施工调查，底碴直接运至路基面，面碴运至面碴存放场。面碴存放场宜选定在靠近车站，列车进出方便，引入线路短的开阔平坦处，便于存储、装卸和运输。
面碴存放场地面应硬化处理并做好排水系统，防止黏土、粉尘、泥水等杂物的渗入。
铺碴前应按铺碴计划进度，落实道碴来源，并有足够储备。清洁的道碴应采取覆盖或入库存放等有效措施防止道碴污染。运输道碴的车辆每次装车前车内要进行清扫，不得残留泥土、灰尘等杂物，运输道碴的车辆应做好表面覆盖。
应采取下列有效措施，防止或减少道碴颗粒的离析，保证出场上道道碴的级配符合相关标准要求。
（1）大量存储道碴时，应防止或减少道碴颗粒的离析，应采用移动式皮带输送机或移动卸料方式分层堆放；当采用装载机进行堆放作业时，也应采取分层堆放；当采用固定式皮带输送机定点卸碴堆放时，其堆放高度不得超过4m。
（2）出场装车作业时，应采用纵向铲装法，严禁围绕料堆铲装作业。
三、双层道床铺底碴
双层道床铺底碴基本工艺流程见图1。
检查清理基床表层
测放摊铺边线和高程控制线
底碴运输、均匀摊铺

机械碾压、整平
质量检查：
经碾压道床密度不小于1.6g/cm3，
表面平整，厚度满足设计
测放摊铺边线和高程控制线

图1：双层道床铺底碴基本工艺流程
双层道床铺底碴主要设备包括：底碴运输车、装载机、平地机、压路机等。
底碴进场时应对其品种、外观等进行验收，主要检查生产检验报告和产品合格证，其质量应符合现行《铁路碎石道床底碴》（TB/T2897）的规定。
底碴进场时，也应对其杂质含量和粒径级配进行检验，其杂质的含量质量百分率不得大于0.5%。底碴粒径级配应符合表4的规定。
表4 底碴粒径级配
方孔筛边长（mm）
0.075
0.1
0.5
1.7
7.1
16
25
45
过筛质量百分率（%）
0～7
0～11
7～32
13～46
41～75
67～91
82～100
100
底碴摊铺前测量人员应根据线路中线桩测放出摊铺边线和高程控制线，并对路基基床表面平整度再次检查确认，对路基面杂物、积水等彻底清除后方可开始摊铺。运碴车抵达施工地点后，监碴人员应对车内装运的底碴质量、数量进行检查确认，并做好记录。以不影响后续的运输及施工作业为原则，合理安排卸车的位置和数量。
采用人工配合机械进行摊铺、压路机碾压的施工方法，保证底碴摊铺质量。装载机摊铺时应考虑50mm的预留沉落量，待平地机进行粗平摊铺后，压路机紧跟其后进行压实，最后用钢钎挂线控制底碴顶面，采用人工配合机械进行细平。
底碴铺设应按设计要求铺设，用平地机推平后采用压强不小于160kPa的机械碾压，压实密度不小于1.6g/cm3。压实度检测采用灌水法。
底碴厚度允许偏差为±50mm。
一般情况下，可在底碴上预铺厚度不小于150mm的面碴。铺设标准应符合以下第四点单层道床铺轨前预铺面碴的相关规定。
四、单层道床铺轨前预铺面碴
预铺面碴基本工艺流程见图2。
机械碾压法
摊铺机法
检查清理基床表层（隧道仰拱填充或桥面）
测放摊铺边线和高程控制线
面碴运输
摊铺机摊铺面碴
机械匀碴、碾压、整平
质量检查：
面碴密度不小于1.6g/cm3，厚度不小于200mm
表面平整度符合要求

图2：预铺面碴基本工艺流程
预铺面碴主要设备包括：面碴运输车、装载机、面碴摊铺机或平地机、压路机等。
预铺面碴宜采用摊铺机进行施工。采用摊铺机预铺面碴时应符合下列规定：
（1）摊铺机施工前，应预先选定摊铺机械的压实振动频率、摊铺厚度、摊铺速度等各项作业参数。
（2）采用摊铺机预铺面碴时，应根据面碴摊铺高程，在路肩挂拉钢弦线,长度一般为150 -200 m,每10 m设置一支点，并在两端用加紧器将钢弦拉紧。
铺面碴机械在铺碴施工中应遵循以下原则:
（1）作业机械行走比压不应超过基床设计允许值,应避免对路基基床表层的扰动。
（2）运碴车辆宜行走施工便道，不应直接长距离频繁行驶在基床表层上。
（3）运碴车辆在基床表层上行驶时，应做到缓行缓停，禁止突然加速或急刹车，载重运行速度宜小于15km/h。
预铺面碴应符合下列规定：
（1）预铺面碴前应对面碴进行检验，面碴材料及级配应符合设计要求。
（2）预铺面碴前,应核对路基的高程及中桩，根据其摊铺厚度及中线，在路肩挂拉弦线。
（3）预铺面碴可采用面碴摊铺机一次摊铺压实成形，或采用压强不小于160 kPa的机械配合碾压，压实密度不小于1. 6g/cm3
(4)预铺面碴（压实）厚度不小于200 mm,碴面应整平压实，碴面中间不得凸起，可压出凹槽。
面碴摊铺压实后，应对其进行检测，判断是否达到质量标准,主要检测内容包括：
（1）碴面外形:铺设完成的碴面应在纵横向坡度、宽度、厚度等方面达到要求。
（2）平整度：用3 m靠尺检査碴面平整度，设计速度大于 160 km/h时不应大于20 mm，设计速度小于或等于160 km/h时不应大于30 mm。
设计为T型梁，采用边铺边架法施工时，铺轨前，单层道床 地段每股轨下预铺碴带宽度不应小于800 mm,厚度应为150〜200mm。
五、铺轨
因铺轨架梁属于Ⅱ标工作，故我单位会积极配合铺架单位做好铺架工作，保证铺架顺利完成。
六、铺轨后分层上碴整道养道
分层上碴整道养道施工基本工艺流程见图3。
大型机械整道前施工测量
整道前轨道线路调查
补 碴
配碴整形作业
稳定作业
起、拨、捣固作业：
①第一、二遍起道量不宜大于60mm，第三
四遍起道量不宜大于50mm
②一次拨道量不宜大于50mm
③起道量50mm以上时，宜双捣作业：起道量
50mm以下时，宜单捣作业
达到初期稳定状态

图3：分层上面碴整道施工基本工艺流程
线路分层上碴整道施工主要设备包括:风动卸碴车、机械化整道作业车组（简称MDZ车组，由起、拨、捣固车；配碴整形车;动力稳定车等设备组成）等。
铺轨单位在大型机械整道作业前,应做好下列施工测量工作：
（1）根据线路控制桩、曲线五大桩、控制点坐标资料等,采用全站仪测设线路的中线桩，测设标准为直线上每50 m一点、圆曲线上每20 m 一点及缓和曲线上每10 m—点，并把中线点外移到线路的外侧、外移点布置对于路基地段直线上尽量利用接触网杆基座标注红油漆点，曲线上无法利用基座的在水沟边上打入钢筋头并用水泥沙浆包桩，桥隧地段利用挡碴墙和隧道壁标注红油漆点。
（2）完成平面测量后，应对测量结果详细记录，算出相应里程的拨道量。
（3）线路高低测量以控制点为基准点，根据线路坡度和线路设计标髙，在路基两侧的路肩上钉设水平桩，测设标准为直线地段不大于50 m,曲线地段不大于20 m，线路纵断面变坡点和竖曲线起讫点,应增设桩橛。用水准仪往返测量,测出各点的桩顶实测标高、轨顶实测标高，并详细记录测量结果。计算出起道量、桩顶至设计轨顶标高的距离。
大型机械整道作业前应具备下列技术资料：
（1）坡度表，需注明线路坡度、坡长及变坡点里程，其中变坡点位置要用白油漆标注在钢轨内侧。
（2）起道量表，每隔50 m提供一个起道量数据,所有变坡点及竖曲线起止点处必须要有起道量数据。起道量数据按机养车作业方向标注于轨枕上。
（3）拨道量表:直线地段每100 m提供一个拨道量；变坡点处必须要有拨道量；曲线地段要求五大桩位置上必须要有拨道量；缓和曲线每10 m、圆曲线每20 m提供一个拨道量。拨道量数据按机养车作业方向标注于轨枕上。
（4）曲线表，包含曲线起讫里程、曲线半径、缓和曲线长度、曲线超高、曲线方向。曲线五大桩位置应在线路轨枕面上用红油漆标注ZH、HY、QZ、YH、HZ字样。
（5）竖曲线表，标明起止点里程、竖曲线半径、长度，竖曲线起点和终点在道心轨枕上用油漆标注SQ、SZ字样。
（6）线路纵断面缩图。
（7）线间距表，直线地段每100m，曲线地段：缓和曲线每5m、圆曲线每10m必须要有线间距数据。
（8）车站平面图。
（9）长短链表。
（10）桥、隧表，标明桥隧起止里程、长度，桥梁表需注明梁型，隧道表需注明轨道是普枕、宽枕还是整体道床。
铺轨后应及时进行第一次上碴整道,确保线路稳定。
配碴整形作业应符合下列规定：
（1）配碴整形车在收放工作装置时，应选择线路比较平直的地段进行，在双线地段要与防护员联系，当确认邻线无列车通过时方准收起和放下工作装置。放下侧犁时应避免侧犁后翼犁板碰撞司机室，中犁放下后距轨枕面10〜15 mm，清扫装置放下后距软枕面10〜15 mm。
（2）配碴整形车工作时，应注意线路上的固定装置及障碍物。遇有妨碍作业的物体时，应及时收拢侧犁。
（3）在提速或减速时应避免冲击,作业时应及时调整各作业装置,使道碴分布均匀，避免局部堆积。
起道、拨道、捣固作业轨温，应在长钢轨铺设轨温-20 ℃～+15 ℃范围内进行。
起道作业应符合下列规定：
（1）第一、二遍起道量不宜大于60 mm，第三、四遍起道量不宜大于50 mm。每次起道作业后轨枕头外侧应有一定数量的道碴，以保证长轨轨道的稳定性。
（2）起道作业时,测量人员应按5 m间距加密标注起道量，机械操作人员应准确输入标注在轨枕面上的起道量,并随时注意观察左右起道显示表及横向水平表的指针摆动状态，前后操作人员应保证对起道抄平数值的一致性。
拨道作业应符合下列规定：
（1） 一次拨道量不宜大于50mm。
（2）手动控制作业时，输入曲线拨道量值、曲线超高值及曲线正矢值；作业时前后操作人员应加强联系，保证对拨道作业控制调整的一致性。
（3）拨道作业直线地段利用激光准直系统进行拨道,曲线地段利用GVA装置自动作业时，应按《GVA操作手册》进行操作。
捣固作业应符合下列规定：
（1）起道量50 mm以上时,宜选择双捣作业；起道量50 mm以下时，宜选择单捣作业。插镐深度，从枕下算起至镝尖不少于起道量。
（2）枕下道碴厚度不足150 mm时,不得进行捣固作业。
（3）捣固作业结束前，应在作业终点划上标记，并以此开始按不大于2‰的坡度递减顺坡。一般不在圆曲线上顺坡，严禁在缓和曲线上顺坡结朿作业。
曲线外轨超高应按设计设置,并应在缓和曲线全长范围内均匀递减。
桥涵两端各5 m范围、路基与桥梁、路基与隧道、无碴道床与有碴道床、新筑路基与既有线路基连接地段30 m范围及路基换填地段应加强捣固。
桥梁上铺工具轨后上碴整道按上述内容处理，但需注意安全。可在桥梁两端各500m处安排值班人员，经常性瞭望，工程车来时，桥梁上碴整道作业人员及机具及时离开线路。
经试验不允许使用大型养路机械进行稳定作业的T型梁,可通过压道稳定道床。
七、初期稳定状态轨道标准
经分层上碴整道后,线路应达到初期稳定状态,并应符合以下规定：
轨道几何尺寸允许偏差应达到表5的要求。
表5：轨道静态几何尺寸允许偏差
序号
项 目
允许偏差（mm）
V≤160km/h
1
高低（10m弦量）
5
2
轨向（直线10m弦量、
曲线20m弦量）
5
3
扭曲（基长6.25m）
5
4
轨距
+4 -2
5
水平
5

轨面髙程及道床断面基本符合设计，轨枕盒内道碴应饱满、枕底满铺。道床厚度宜比设计厚度小40 mm,道碴数量宜符合设计断面要求。
轨道中心线与设计线路中线应一致,允许偏差为30 mm。
八、轨道精调整理
轨道精调整理基本工艺流程见图4。
轨道精细整理主要施工设备应包括配碴整形车，起道、拨道、捣固车，动力稳定车；小型起道、拨道、捣固机；风动卸碴车；电动道碴捣固棒等。
在对线路实施精调之前采用稳定车进行1～2遍的稳定密实，减少精调后的线路变化。

图4：轨道精调整理基本工艺流程
轨道精调整理应作好以下各项工作：
（1）根据设计要求,在规定的作业轨温范围内,对速度小于或等于200 km/h的线路进行至少三遍精调整理，使之达到验交标准。
（2）对不符合设计要求的道床断面,应进行整修,堆高碴肩,拍拢夯实。
（3）缓和曲线、竖曲线区段应调整圆顺。
九、无碴道床过渡段
1、施工过程
无碴轨道接有碴轨道过渡段分为三段：每段施工时，先将轨枕盒内和碴肩（轨枕两侧20～30cm）道碴清理至线路两侧，应能看见轨枕地面及两端为止。
改变道碴的粘结方式也可以实现道床刚度的渐变，在过渡段有碴范围内分别采用道碴全胶结、部分胶结完成有碴轨道与无碴轨道刚度的过渡。无碴轨道的水硬性承载层向有碴轨道延长10m（路、隧过渡），并在有碴轨道第一个15m范围内道碴全部胶结（枕下、枕间和道碴边坡均胶结；对枕底道碴喷胶，让胶渗入道碴内，回填道碴后再对枕盒和碴肩道碴进行一次喷胶），第二个15m范围内部分胶结（轨枕下和碴肩道碴胶结，轨枕盒内道碴不胶结），第三个15m范围内部分胶结（仅轨枕下道碴胶结）。此外在过渡段处设置2根辅助轨，辅助轨长度为25m，其中无碴轨道部分为5m，有碴轨道部分为20m，辅助轨固定在道床板和过渡枕顶面。为使刚度变化更均匀，在有碴轨道与无碴轨道之间设置不同刚度的扣件，一般有碴轨道扣件垫板刚度较大，采用新Ⅲ型扣件，扣件垫板刚度为55～75KN/mm；无碴轨道扣件垫板刚度较小，采用WJ-8A扣件，扣件刚度为22.5±2.5 KN/mm。
2、验收标准
过渡段验收参照《聚氨酯道砟胶暂行技术条件》TJ/GW 116-2013进行道床断面检查。挖开检查孔的道砟，根据设计要求，检查道床厚度和浇筑深度是否满足设计要求。施工完毕后，对道床支承刚度进行检测，检查其是否满足设计要求。

第四章 质量保证措施
一、质量管理组织机构
为实现本工程质量目标，认真贯彻“百年大计，质量第一”的质量方针，提高全体干部职工的质量意识，我项目部将在该工程施工中分别建立指挥部、工区的质量管理组织机构，指挥部成立质量管理领导小组，建立健全岗位责任制，明确质量职责，增强质量意识，从组织、制度、技术、检测与试验等方面制订措施以保证工程质量，做到规范生产，施工中强化过程控制。
二、质量保证体系
在本工程施工中，我方将以GB/T19001∶2000质量管理体系标准进行质量控制，坚持以“以人为本、科技创新、依法治企、诚信守诺、顾客满意”为管理方针，运用科学的管理手段，建立起机构健全、功能完善的质量保证体系，充分发挥质量体系的保证、监督与控制作用，使施工生产在有效的监督与控制中进行，把好各道工序关，做到事前控制、事中控制和事后控制的连续性和可靠性，确保质量目标的实现。
质量保证体系见图1。
制度保证

标准保证

组织保证

思想保证

质量控制标准

健全机构专人负责

创优
措施

质 量 保 证 体 系

质量
法规

创优
规划

质量目标

质量安全环保部

工程技术部、试验室、物资设备部

工区技术室、QC小组

项目总工程师

各工区经理
质检工程师

专(兼)职质检员

GB/TI9O01∶2000
质量标准

质量手册

质量体系程序文件

作业指导书

施工组织设计

质量责任制及保证金

开工报告审批制

设计文件复核制

测量双检制

工程试验检测制

自检、互检、交接检制

隐蔽工程检查签证制

日常定期质量教育制

工艺流程规范操作制

工程质量报告制

质量事故处理报告制

质量管理制度

方法保证

建筑材料进货检验

工前工后质量检验

施工过程抽样检查

关键工序工程预检

定期(月、旬)检查

不合格品控制

技术保证

施工过程控制

技术培训

施工规划

技术交底

资料控制

质量监理

工艺控制

操作控制

实现质量目标：达到国家和铁道部现行的工程质量验收标准和设计要求；工程一次验收合格率达到100%。

贯标
宣传

质量意识教育

质量管理领导小组
施工规范验收标准

图1 质量保证体系图
第五章 安全保证措施
一、安全管理组织机构
为加强工程施工安全生产的管理力度，指挥部及各工区分别建立安全管理组织机构，成立以指挥长为组长、主管生产的副经理和安全总监为副组长的安全生产领导小组，总负责并领导本项目的安全生产工作。总工程师为安全生产的技术负责人，负责并领导技术人员在施工过程中制订安全措施，下设安全质量环保部，安全质量环保部设专职安全工程师；各工区设专职安全员，工班设兼职安全员。安全管理组织机构负责安全施工的制度、条例、奖罚办法的审查和安全生产的监督检查，以及安全生产责任事故的调查处理。
二、安全保证体系
指挥部与工区领导签订安全包保责任状，明确工区经理为安全生产的第一责任人，工区副经理、架子队队长是安全生产的直接责任人。
安全生产管理严格遵循“谁主管，谁负责；谁检查，谁监督；谁在岗，谁落实”的原则，建立健全安全保证体系。结合本工程实际特点，做到分工明确，责任清楚，措施到位，管理到位，以人为本，从思想上、组织上、制度上和经济上确保安全目标的实现。安全保证体系见图2。
六无一控制：无责任因公死亡和重大伤亡事故；无责任行车险性及以上安全事故；无机械设备大事故；无责任施工火灾、风灾事故；无责任火工口、重要器材、设备被盗和爆炸事故；无坍塌重大事故；重伤率、轻伤率应分别控制在0.4‰及0.6‰以下。
施工班组长安全责任制

架子队队长安全责任制

技术主管安全责任制
综合办公室主任安全责任制
计划财务部部长安全责任制
防责任行车重大、大事故
防火灾、中毒、交通事故
防雷电、防洪(汛)、防触电
防人身伤害事故
防物体打击事故
防挖断地下管线事故
施工技术部部长安全责任制
安质环保部部长安全责任制
安全总监责任制
总工程师安全责任制
项目副经理安全责任制
项目经理安全责任制
物资设备部部长安全责任制
调度室安全责任制
试验室安全责任制
安全保证体系
安全检查制
安全挂牌制
安全交接班制
安全技术交底制
班前安全讲话制
安全文明标准工地建设制
安全违章隐患处罚制
安全管理台帐记录制
事故处理报告制
危险源控制方案制
安全例会制
安全责任制
防机具设备伤害事故
防高空坠落事故
严格执行民工安全管理规定
加大安全防护用品资金投入
加强安全培训考试合格上岗
抓好安全宣传教育工作
开展安全预想、预测、预防工作
作业班组做好岗位安全工作
建立群体保安全格局
各部门按职能分工做好工作
配齐安全检查机构和人员
各级领导分工责任包干保落实
防范重点
基础工作
项目经理
总工程师
工作保证
制度保证
目标保证
组织保证

图2 安全保证体系图
三、施工现场安全技术措施及要求
1、有碴道床施工应考虑下列主要危险源、危害因素：
（1）道碴临时存放侵入限界；（2）道碴卸车发生偏载；（3）运碴车超速行驶；（4）立交桥上铺碴道碴下落捣桥下；（5）风动卸碴车卸碴超速，卸碴车门堵塞，堆碴坡脚及高度不符合要求；（6）大型养路机械区间停留为设置防溜措施，作业轨温超限，桥上、隧道内动力稳定时加载超限。
2、道碴装卸应选用适当的工具，并设专人统一指挥。
3、道碴临时存放不的侵入限界。
4、道碴卸车过程中应避免偏载，防止车辆脱线。
5、运碴车辆从便道进入路基的上道口不可转弯过急，进入路基后车辆行驶速度不超过15km/h,不得突然加速或急刹车。
6、运碴车倒车卸碴退出时，必须由专人指挥。
7、使用摊铺机摊铺道碴时，除应严格按照摊铺机安全操作规程作业外，还应符合下列规定：
（1）摊铺机两侧应设专人观测传感仪工作状况，发现大的误差应及时调整，严重时应鸣笛中止工作，及时排除故障。
（2）施工过程中出现紧急状况时，司机应按下紧急制动按钮，并及时通知维修人员检查。
（3）操作司机离开机械前，必须关闭发动机。
8、人工铺碴应符合下列规定：
（1）运碴汽车及施工机械在防护人员发出来警告信号时，应立即停止作业，待汽车及施工机械通过后，方能继续施工。
（2）在立交桥上铺碴应做好防护，并注意桥下行车情况。
（3）桥头备碴时，其厚度应使碴面高出桥头挡碴墙顶不小于5cm，并做好顺坡。
（4）施工中使用的四齿耙、拉耙子等工具应妥善保管，不使用时应尖部朝下集中放置。
（5）人工铺碴应平整，不得出现反超高。
9、人工上碴整道应符合下列规定：
（1）道碴的装卸作业应符合下列规定：①施工负责人应使用音响信号进行指挥。②分段卸碴时，应防止卸碴后车辆偏载脱线。③装卸道碴时，人员不应站、坐在两车之间。
（2）每个道碴车应指定一名组长，负责指挥开关车门、卸碴、检查和清道等工作。
（3）人工起道时，起道机应稳固第安放在道碴上，不应歪斜；起道机用完后，不得留在道心内或钢轨旁。
10、小型机械捣固应符合下列规定：
（1）不得超速运行。
（2）每台捣固机应有专人负责，备有起镐摇把，并有应急下道措施。
（3）捣固机不得载人或超载工具。
（4）捣固机配属的轻型车辆下道后，应稳妥地停放在限界以外，并枷锁。
11、大型养路机械铺碴整道应符合下列规定：
（1）大型养路机械施工运行、调车作业、长途挂运等作业安全技术应符合铁路总公司现行《大型养路机械使用管理规则》相关规定。
（2）施工前应对线路进行检查，掌握施工地段的线路设备状态，熟悉线路坡度、曲线、道口、桥梁、隧道及信号设备等位置及状态，制定相应的安全措施。
（3）在双线的一侧线路作业时严禁倾限，并在两端设置防护。
（4）每层道床起道、捣固作业后，应进行1至2次动力稳定作业，稳定车在路基上工作速度一般为0.6～0.9km/h，由下层至上层速度逐层降低。
（5）各机械车在封锁区间独自作业时，续行间隔不少于300m，严格控制运行速度不大于40km/h，两机应设专人防护，并做好随时停车准备，在区间停留时，应设置防溜设施。
12、机械设备安全技术措施及要求：
（1）装载机行驶时，应收回铲斗，铲斗离地面约400～500mm。在行驶过程中注意是否有路障或高压线等。除规定的驾驶人员外，不得搭乘其他人员，严禁铲斗载人。
（2）装载机行驶时，避免突然换向行驶，铲斗带负荷升起行驶时，不准急转弯和急刹车。
（3）道碴摊铺机的使用应符合下列规定：①摊铺机操作人员必须经过专门的技术培训。②摊铺机只能在操作台上操作。③制动和转向系统操作前要经过检查，不得带故障操作，设备所有保护罩必须安装到位。④装备有液化气加热装置的摊铺机，在工作结束后，燃烧器和加热器熄灭时，必须立即关闭气阀，防止火灾。
（4）大型养路机械使用应符合下列规定：①大型养路机械的操作者必须经考试合格，并持有大型养路机械司机证方准进行操作。②大型养路机械运行前，各车司机长应对本车的制动系统、折角塞门、气锁、安全绳、油位等有关部位进行全面检查，并应试风试闸，确认正常后方可运行。③捣固车作业中，数据输入要正确，下镐位置要准确，避免镐头齐碰轨枕或钢轨。④禁止非机组人员扳动机械设备，机组人员离开机械时，一定要拧紧手闸、锁好车门。
四、新线工程运输及管理
施工单位根据需要装运路料或路料到达后的站内、区间卸车，应提前七天报计划，按规定填写“路料装车申请表”、“路料卸车通知单”（见附件1）。
铺轨过后，原则上保持工程线畅通，线下单位若需中断行车2小时以上进行线路施工，需向铺架调度指挥中心提出书面申请，取得同意施工批复后方可作业。对线路整道作业要设好安全防护，禁止大起大落，起落道时轨枕底部道碴必须捣实，按设计要求做好道床，线路几何尺寸达标。施工机具、材料不得侵限。
对妨碍行车的施工及故障地点的线路均应按规定设置防护，防止机具、材料侵限。防护人员要经考试合格的人员担任，未设防护禁止施工。施工单位在管段内要及时加强线路巡护，施工人员不得在轨道上行走，在两旁路肩上行走时，所扛工具不得侵限，列车开动时严禁扒车、跳车，保证行车安全。
本着工程线共管共用，保证运输和安全的目标，要经统一指挥调度，统一安全措施，统一使用和管理的原则，加强工程线日常管理工作。
工程线行车的原则以“技规”、“行规”及铺架单位编制的《黄韩侯铁路工程线行车组织办法》为准则，我单位应共同遵照执行。
黄韩侯指工程调度部对黄韩侯铁路铺架工程进行统一管理，调度部电话：市电0913-8340029，路电055-82405。负责本项目营业线施工计划的下达，以及铺架进度计划管理，收集、整理铺架存在的问题，及时呈报领导或转送相关部门。
工程线管理单位（中铁二十二局）在南永宁设中心调度所、韩城设分调度所，站后施工单位要参与其中，实行统一管理、使用。站后施工单位使用工程线运输，要同工程线管理单位签订安全协议，明确双方的责任。
南永宁中心调度所负责北塬至芝阳新建双线段工程线管理和芝阳至局界及山西段桥梁的运输管理；韩城分调度所负责芝阳至局界段工程线管理。
各施工单位自轮运转设备及各设备管理单位的机车、车辆（轨道车、卸长轨车、运梁车、轨排车、机养车、收轨车、放线车、立杆车、架桥机二号车辆），需要进出工程线内运行及施工作业时，应在前一天14时前向铺架单位中心调度所提报书面计划，审批同意后，方可在工程线运行、作业。提报的书面计划包括：施工里程、作业时间、作业内容等有关事项。
工程列车进入区间的行车凭证为调度命令。如遇调度所所处位置与机车停靠地点较远，交接调度命令有困难时，调度员可用无线列调下达调度命令，机车乘务员须在空白的调度命令卷上填写发令编号、发令人姓名、发令日期时间、