22002(勘察设计费)(计价格〔2002〕10号)国家计委建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知.doc

国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知

国家计委、建设部关于发布
《工程勘察设计收费管理规定》的通知
计价格〔2002〕10号

国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市计委、物价局，建设厅：
为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》（国办发〔1999〕101号），调整工程勘察设计收费标准，规范工程勘察设计收费行为，国家计委、建设部制定了《工程勘察设计收费管理规定》（以下简称《规定》），现予发布，自2002年3月1日起施行。原国家物价局、建设部颁发的《关于发布工程勘察和工程设计收费标准的通知》（〔1992〕价费字375号）及相关附件同时废止。
本《规定》施行前，已完成建设项目工程勘察或者工程设计合同工作量50%以上的，勘察设计收费仍按原合同执行；已完成工程勘察或者工程设计合同工作量不足50%的，未完成部分的勘察设计收费由发包人与勘察人、设计人参照本《规定》协商确定。

二○○二年一月七日
附件：工程勘察设计收费管理规定

工程勘察设计收费管理规定

　　第一条 为了规范工程勘察设计收费行为，维护发包人和勘察人、设计人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》以及有关法律、法规，制定本规定及《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》。
　　第二条 本规定及《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》，适用于中华人民共和国境内建设项目的工程勘察和工程设计收费。
　　第三条 工程勘察设计的发包与承包应当遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。依据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程勘察设计管理条例》，发包人有权自主选择勘察人、设计人、勘察人、设计人自主决定是否接受委托。
　　第四条 发包人和勘察人、设计人应当遵守国家有关价格法律、法规的规定，维护正常的价格秩序，接受政府主管部门的监督、管理。
　　第五条 工程勘察和工程设计收费根据建设项目投资额的不同情况，分别实行政府指导价和市场调节价。建设项目总投资估算额500万元及以上的工程勘察和工程设计收费实行政府指导价；建设项目总投资估算额500万元以下的工程勘察和工程设计收费实行市场调节价。
　　第六条 实行政府指导价的工程勘察和工程设计收费，其基准价根据《工程勘察收费标准》或者《工程设计收费标准》计算，除本规定第七条另有规定者外，浮动幅度为上下20%。发包人和勘察人、设计人应当根据建设项目的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。实行市场调节价的工程勘察和工程设计收费，由发包人和勘察人、设计人协商确定收费额。
　　第七条 工程勘察费和工程设计费，应当体现优质优价的原则。工程勘察和工程设计收费实行政府指导价的，凡在工程勘察设计中采用新技术、新工艺、新设备、新材料、有利于提高建设项自经济效益、环境效益和社会效益的，发包人和勘察人、设计人可以在上浮25%的幅度内协商确定收费额。
　　第八条 勘察人和设计人应当按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》，告知发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、收费依据，以及收费标准。
　　第九条 工程勘探费和工程设计费的金额以及支付方式，由发包人和勘察人、设计人在《工程勘察合同》或者《工程设计合同》中约定。
　　第十条 勘察人或者设计人提供的勘察文件或者设计文件，应当符合国家规定的工程技术质量标准，满足合同约定的内容、质量等要求。
　　第十一条 由于发包人原因造成工程勘察、工程设计工作量增加或者工程勘察现场停工、窝工的，发包人应当向勘察人、设计人支付相应的工程勘察费或者工程设计费。
　　第十二条 工程勘察或者工程设计质量达不到本规定第十条规定的，勘察人或者设计人应当返工。由于返工增加工作量的，发包人不另外支付工程勘察费或者工程设计费。由于勘察人或者设计人工作失误给发包人造成经济损失的，应当按照合同约定承担赔偿责任。
　　第十三条 勘察人、设计人不得欺骗发包人或者与发包人互相串通，以增加工程勘察工作量或者提高工程设计标准等方式，多收工程勘察费或者工程设计费。
　　第十四条 违反本规定和国家有关价格法律、法规规定的，由政府价格主管部门根据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。
第十五条 本规定及所附《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》，由国家发展计划委员会负责解释。
　　第十六条 本规定自2002年3月3日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　 二○○二年元月七日

《工程设计收费标准》

目 录

1、总则； 2、矿山采选工程设计； 3、加工冶炼工程设计；
4石油化工工程设计； 5、水利电力工程设计； 6、交通运输工程设计；
7、建筑市政工程设计； 8、农业林业工程设计； 9、附表。

1 总 则

1.0.1 工程设计收费是指设计人根据发包人的委托，提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务所收取的费用。
1.0.2 工程设计收费采取按照建设项目单项工程概算投资额分档定额计费方法计算收费。铁道工程设计收费计算方法，在交通运输工程一章中规定。
1.0.3 工程设计收费按照下列公式计算
　　1 工程设计收费＝工程设计收费基准价×(1±浮动幅度值)
　　2 工程设计收费基准价＝基本设计收费＋其它设计收费
　　3 基本设计收费＝工程设计收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数。
1.0.4 工程设计收费基准价
　　工程设计收费基准价是按照本收费标准计算出的工程设计基准收费额。发包人和设计人根据实际情况，在规定的浮动幅度内协商确定工程设计收费合同额。
1.0.5 基本设计收费
　　基本设计收费是指在工程设计中提供编制初步设计文件、施工图设计文件收取的费用，并相应提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参加试车考核和竣工验收等服务。
1.0.6 其它设计收费
　　其它设计收费是指根据工程设计实际需要或者发包人要求提供相关服务收取的费用，包括总体设计费、主体设计协调费、采用标准设计和复用设计费、非标准设备设计文件编制费、施工图预算编制费、竣工图编制费等。
1.0.7 工程设计收费基价，
　　工程设计收费基价是完成基本服务的价格。工程设计收费基价在《工程设计收费基价表》(附表一)（见后）中查找确定，计费额处于两个数值区间的，采用直线内插法确定工程设计收费基价。
1.0.8 工程设计收费计费额
　　工程设计收费计费额，为经过批准的建设项目初步设计概算中的建筑安装工程费、设备与工器具购置费和联合试运转费之和。
　　工程中有利用原有设备的，以签订工程设计合同时同类设备的当期价格作为工程设计收费的计费额；工程中有缓配设备，但按照合同要求以既配设备进行工程设计并达到设备安装和工艺条件的，以既配设备的当期价格作为工程设计收费的计费额；工程中有引进设备的，按照购进设备的离岸价折换成人民币作为工程设计收费的计费额。
1.0.9 工程设计收费调整系数
　　工程设计收费标准的调整系数包括：专业调整系数、工程复杂程度调整系数和附加调整系数。
　　1　专业调整系数是对不同专业建设项目的工程设计复杂程度和工作量差异进行调整的系数。计算工程设计收费时，专业调整系数在《工程设计收费专业调整系数表》(附表二)中查找确定；
　　2　工程复杂程度调整系数是对同一专业不同建设项目的工程设计复杂程度和工作量差异进行调整的系数。工程复杂程度分为一般、较复杂和复杂三个等级，其调整系数分别为：一般(Ⅰ级)0.85；较复杂(Ⅱ级)1.0；复杂(Ⅲ级)1.15。计算工程设计收费时，工程复杂程度在相应章节的《工程复杂程度表》中查找确定。
　　3　附加调整系数是对专业调整系数和工程复杂程度调整系数尚不能调整的因素进行补充调整的系数。附加调整系数分别列于总则和有关章节中。附加调整系数为两个或两个以上的，附加调整系数不能连乘。将各附加调整系数相加，减去附加调整系数的个数，加上定值1，作为附加调整系数值。
1.0.10 非标准设备设计收费按照下列公式计算
　　非标准设备设计费＝非标准设备计费额×非标准设备设计费率
　　非标准设备计费额为非标准设备的初步设计概算。非标准设备设计费率在《非标准设备设计费率表》(附表三)中查找确定。
1.0.11 单独委托工艺设计、土建以及公用工程设计、初步设计、施工图设计的，按照其占基本服务设计工作量的比例计算工程设计收费。
1.0.12 改扩建和技术改造建设项目，附加调整系数为1.1～1.4。根据工程设计复杂程度确定适当的附加调整系数，计算工程设计收费。
1.0.13 初步设计之前，根据技术标准的规定或者发包人的要求，需要编制总体设计的，按照该建设项目基本设计收费的5%加收总体设计费。
1.0.14 建设项目工程设计由两个或者两个以上设计人承担的，其中对建设项目工程设计合理性和整体性负责的设计人，按照该建设项目基本设计收费的5%加收主体设计协调费。
1.0.15 工程设计中采用标准设计或者复用设计的，按照同类新建项目基本设计收费的30%计算收费；需要重新进行基础设计的，按照同类新建项目基本设计收费的40%计算收费；需要对原设计做局部修改的，由发包人和设计人根据设计工作量协商确定工程设计收费。
1.0.16 编制工程施工图预算的，按照该建设项目基本设计收费的10%收取施工图预算编制费；编制工程竣工图的，按照该建设项目基本设计收费的8%收取竣工图编制费。
1.0.17 工程设计中采用设计人自有专利或者专有技术的，其专利和专有技术收费由发包人与设计人协商确定。
1.0.18 工程设计中的引进技术需要境内设计人配合设计的，或者需要按照境外设计程序和技术质量要求由境内设计人进行设计的，工程设计收费由发包人与设计人根据实际发生的设计工作量，参照本标准协商确定。
1.0.19 由境外设计人提供设计文件，需要境内设计人按照国家标准规范审核并签署确认意见的，按照国际对等原则或者实际发生的工作量，协商确定审核确认费。
1.0.20 设计人提供设计文件的标准份数，初步设计、总体设计分别为10份，施工图设计、非标准设备设计、施工图预算、竣工图分别为8份。发包人要求增加设计文件份数的，由发包人另行支付印制设计文件工本费。工程设计中需要购买标准设计图的，由发包人支付购图费。
1.0.21 本收费标准不包括本总则1.0.1以外的其它服务收费。其它服务收费，国家有收费规定的，按照规定执行；国家没有收费规定的，由发包人与设计人协商确定。

5 水利电力工程设计

5.1 水利电力工程范围
适用于水利、发电、送电、变电，核能工程。
5.2 水利电力工程各阶段工作量比例
水利电力工程各阶段工作量比例表　　　　　　 表5.2-1
设计阶段（%）
工程类型
初步设计（%）
招标设计（%）
施工图设计（%）
核能、送电、变电工程
40

60
火电工程
30

70
水库、水电、潮汐工程
25
20
55
风电工程
45

55
引调水工程
建构筑物
25
20
55
渠道管线
45
20
35
河道治理工程
建构筑物
25
20
55
河道提防
55
10
35
灌区田间工程
60

40
水土保持工程
70
10
20
5.3 水利电力工程复杂程度 5.3.1 电力、核能、水库工程
电力、核能、水库工程复杂程度表　　　　　　　表5.3-1
等级
工 程 设 计 条 件
Ⅰ级
1．新建4台以上同容量凝汽式机组发电工程，燃气轮机发电工程；
2．电压等级110kV及以下的送电、变电工程；
3．设计复杂程度赋分值之和≤－20的水库和水电工程
Ⅱ级
1．新建或扩建2～4台单机容量50MW以上凝汽式机组及50MW及以下供热机组发电工程；
2．电压等级220kV、330kV的送电、变电工程；
3．设计复杂程度赋分值之和为－20～20的水库和水电工程
Ⅲ级
1．新建一台机组的发电工程，一次建设两种不同容量机组的发电工程，新建2～4台单机容量50MW以上供热机组发电工程，新能源发电工程（风电、潮汐等）；
2．电压等级500kV送电、变电、换流站工程；
3．核电工程、核反应堆工程；
4．设计复杂程度赋分值之和≥20的水库和水电工程
注：1、水电工程可行性研究与初步设计阶段合并的，设计总工作量附加调整系数为1.1；
2、水库和水电工程计费额包括水库淹没区处理补偿费和施工辅助工程费。

7 建筑市政工程设计

7.1 建筑市政工程范围
适用于建筑、人防、市政公用、园林绿化、电信、广播电视、邮政工程。
7.2 建筑市政工程各阶级工作量比例

建筑市政工程各阶段工作量比例表 表7.2-1
设计阶段
工程类型
方案设计(%)
初步设计（%）
施工图设计(%)
建筑与室外工程
Ⅰ级
10
30
60
Ⅱ级
15
30
55
Ⅲ级
20
30
50
住宅小区（组团）工程
25
30
45
住宅工程
25

75
古建筑保护性建筑工程
30
20
50
智能建筑弱电系统工程

40
60
室内装修工程
50

50
园林绿化工程
Ⅰ、Ⅱ级
30

70
Ⅲ级
30
20
50
人防工程
10
40
50
市政公用工程
Ⅰ、Ⅱ级

40
60
Ⅲ级

50
50
广播电视、邮政工程工艺部分

40
60
电信工程

60
40
建筑工程专业
建筑
35～43
结构
24～30
设备
28～38
注：提供两个以上建筑设计方案，且达到规定内容和深度的要求的，从第二个设计方案起，每个方案按照方案设计费的50%另收方案设计费。

7.3 建筑市政工程复杂程度
7.3.1 建筑、人防工程
建筑、人防工程复杂程度表
等级
工程设计条件
Ⅰ级
1.功能单一技术要求简单的小型公共建筑工程；
2.高度＜24m的一般公共建筑工程：
3.小型仓储建筑工程；
4.简单的设备用房及其它配套用房工程；
5.简单的建筑环境设计及室外工程；
6.相当于一星级饭店及以下标准的室内装修工程；
7.人防疏散干道、支干道及人防连接通道等人防配套工程
Ⅱ级
1.大中型公共建筑工程；
2.要求较复杂或有地区性意义的小型公共建筑工程；
3.高度24-50m的一般公共建筑工程；
4 .20层及以下一般标准的居住建筑工程；
5.仿古建筑、一般标准的古建筑、保护性建筑以及地下建筑工程；
6.大中型仓储建筑工程；
7.一般标准的建筑环境设计和室外工程；
8.相当于二、三星级饭店标准的室内装修工程；
9.防护级别为四级及以下同时建筑面积＜10000㎡的人防工程
Ⅲ级
1.高级大型公共建筑工程；
2.技术要求复杂或具有经济、文化、历史等意义的省(市)级中小型公共建筑工程；
3.高度＞50m的公共建筑工程；
4.20层以上居住建筑和20层及以下高标准居住建筑工程；
5.高标准的古建筑、保护性建筑和地下建筑工程；
6.高标准的建筑环境设计和室外工程；
7.相当于四、五星级饭店标准的室内装修，特殊声学装修工程；
8.防护级别为三级以上或者建筑面积≥10000㎡的人防工程
注：１、大型建筑工程指20001㎡以上的建筑，中型指5001～20000 ㎡的建筑，小型指5000㎡以下的建筑；
2、古建筑、仿古建筑、保护性建筑等，根据具体情况，附加调整系数为1.3～1.6；
3、智能建筑弱电系统设计，以弱电系统的设计概算为计费额，附加调调整系数为1.3；
4、室内装修设计，以室内装修的设计概算为计费额，附加调整系数为1.5；
5、特殊声学装修设计，以声学装修的设计概算为计费额，附加调整系数为2.0；
6、建筑总平面布置根据工程复杂程度，按照每10000～20000元/ha计算收费。
7、小区规划设计根据工程的复杂程度，按照每10000～20000元/ha计算收费。

9 附　表

附表一
工程设计收费基价表　　　 单位：万元
序号
计费额
收费基价
1
200
9.0
2
500
20.9
3
1000
38.8
4
3000
103.8
5
5000
163.9
6
8000
249.6
7
10000
304.8
8
20000
566.8
9
40000
1054.0
10
60000
1515.2
11
80000
1960.1
12
100000
2393.4
13
200000
4450.8
14
400000
8276.7
15
600000
11897.5
16
800000
15391.4
17
1000000
18793.8
18
2000000
34948.9
注：计费额＞2000000万元的，以计费额乘以1.6%

附表三：
工程设计收费专业专业调整系数表：建筑、市政、电信工程为1.0；
送变电工程为1.2。其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落

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