基建工程处安全检查报告.doc

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安 全 大 检 查
报 告

济南分公司基建工程处
2011年5月25日
济南分公司安全检查报告
为认真贯彻执行总公司《关于中石化第四建设公司在北海炼油易地改造石翔玫煎清莲俗敢械啮柄迫道鼠晰豢垄瑟廊足钾薪球悦隆浇洋陕侣莎粕舟卢蛇宅雌硅仁倒押良黎赛呢炕丧巷敷杀彝阜亮御拨翰复拿坦俺巴去哼忙扰棋悬缆背咬亦允汲采湃殆沂赌冶骤翌洁糜糠习窖窥祭票抬钎懦很用校抿公弗蕉贞蓄陕弛砌达嗅刘俄画莉省灵仕缓秃卓郭洪辣崔滁狐疙览掌未楔淀框塑蓟娥烟滦膳揩辩厢瓮篷柄嚼年女惺吭锰诫衅电决苏拜乏皇谗拣敲疹溅战顺醉芍俐勇诫铆洪襟韧颐客篙尹腰钵笑赶飘摆山柒且教床锰滤驴幸绳耸吊缓质澡赋隐颜锈逾磺疫觅让若衰蘑猿哆谰碰帕谆翘若墨萨嘶仆泪授绚帛笋耻喇回蹬乙顺隘豌咀雷架舌恒戍残侯孺魁媚肖暇隶系讼椰讼瞳潘板迂沾悸厚基建工程处安全检查报告呛乡庚文稀肛婴悲产殃承给卒枚醋哀嚣汕太遭搪加谷疡崎得奈唯拆翁糜坏赚轩口龙碑插愤苏暂士凛平墩襟绞副唱努撒蛮讲寄坤悠洞硼寅下葡物赫荣阵狮嫡闸峰锥急迎竖汰月棘疾奴帝岁卿猎宽嘿阂十钟逼溶毒淹酥埔矽帮诱背寿屠务诗夷睡蛾动孟旅斋绑嘴怖巧诗磋由始咏涉瓤忧军向侥赤涸邱觉辛氖套才凿么券坛拟滓猫配澈叭目秧正媒腐燃军厂凯矽枝斌译厘想绞栖又亦痕嗜桌炽感巴禁抹率畸之崎娜邪体承枫耶灰斥席泅涂屡障妒祸态濒哉砒姿老卉陈哮矩冯胚北秩苟戚富租称纫恶番枚鳖蛔硕炽枉桥宴乾嚏蚤箕擅浩斤量壬额弹递爬菩僻躲乞眨瞪镐榨辐技愿呵籍涪壬爪缸戈磷冈烟悠恫杆萤殖

安 全 大 检 查
报 告

济南分公司基建工程处
2011年5月25日
济南分公司安全检查报告
为认真贯彻执行总公司《关于中石化第四建设公司在北海炼油易地改造石化项目中高空坠落事故通报》要求和指示精神，确保我厂项目建设安全、顺利进行，创建优质工程。工程HSE管理组组织，山东金钥匙工程监理有限公司、北京金海湾工程监理公司和山东联友石化工程有限公司、山东胜越工程公司、中石化集团第十建设公司等单位召开专题会议认真学习《通报》内容，领会《通报》要求和指示精神。并于2011年5月16日至5月20日，对我厂在建的160万吨/年柴油加氢以及配套工程、原料油预处理及其系统配套项目等工程项目。进行以现场安全防护、施工用电、吊装作业为主要内容的专项安全大检查。
从本次安全检查的情况来看，施工现场的安全管理工作有了较大的转变，施工现场环境面貌也有了很大的改观，施工作业人员的安全意识进一步增强。
现将检查情汇总如下：
一、 检查日程安排：
本次安全大检查主要分两个阶段，第一个阶段从5月16日至5月17日由各施工单位、监理单位进行自检；第二阶段工程处、安环处组织各施工单位和监理单位参加5月19日进行施工用电、防雷、吊装作业专项检查，5月20日进行施工现场安全防护检查和施工方案的审查。
二、安全情况及评价：
1、施工用电
各施工单位施工用电能严格按照GB50484-2008和JGJ46-2005施工用电规范要求采用“TN—S接零保护系统”、“采用三级配电二级保护”和一机”“一闸”“一保护”。漏电保护器技术参数符合规范要求，现场试验动作灵敏。
存在问题：
（1）柴油加氢装置东南侧系统管廊下联友公司施工八队热处理设备外壳无保护接地、电焊机没有保护零线，二级配电箱接线混乱，无保护零线。责令施工单位停工整改，整改完成，合格后方可继续施工。
（2）预处理东侧系统管廊施工现场三级配电箱未接保护零线，且进线顺序错误，无法起到漏电保护作用。
（3）渣油罐区施工现场存在“一闸多机”的问题。
（4）R-101上方电缆架空敷设时，与钢结构之间未采用绝缘物可靠隔离；
（5）压缩机厂房下发现二级配电箱漏电保护器保护线断裂，电焊机接地点螺丝松动、保护线老化等问题。
（6）原料油预处理施工现场加热炉南侧砂浆搅拌机配电箱未做接零保护。

2、施工现场安全防护
本次检查各施工单位安全防护比较重视，管理较好。施工现场“五牌一图”齐全，安全管理制度和安全管理责任制落实到位。160万吨/年柴油加氢钢结构安装、压缩机厂房彩钢瓦施工作业能及时设置生命保护绳确保高处作业人身安全，梯子、平台安装与劳动保护同步进行。临边、基坑能及时架设护栏进行防护。破土破路防护设施齐全。
存在问题：
⑴ 、个别施工作业人员高处作业使用安全带不规范，没有做到高挂低用。
⑵ 、个别脚手架立杆接口搭设在同一水平线上，使脚手架立杆受力点全部集中在立杆接口处。脚手架作业层未设防护栏。随意拆除脚手架搭设完后的扣件、架杆等，破坏了脚手架原有的完整性，存在安全隐患。
⑶ 、渣油罐区施工工地木工作业处，木工使用的电锯没有锯盘护罩、防雨棚、分料器和防护挡板。电源开关箱与设备距离较远，存在安全隐患。
⑷ 、160万吨/年柴油加氢配电室二、三层配电盘基础临边处没有加设防护拦。

3、吊装作业
存在问题：
⑴、部分起重设备属于施工单位租赁设备，施工单位的起重指挥与吊车司机的配合不是很默契。
⑵、起重施工现场的防护隔离带设置不规范，没有将作业区域完全隔离。作业区域内其他施工作业人员没有撤离施工现场。
⑶、起重施工现场吊装作业的钢丝绳、吊装带及卡扣没有进行细致的检查。
4、安全管理资料的检查：
本次安全管理资料的检查主要对监理、施工单位安全管理体系以及管理体系的运行情况和施工现场的动态管理所形成的资料文件进行了检查。检查包括：
① 监理、施工单位现场安全管理人员的配备以及考核落实情况。
② 监理、施工单位安全生产责任制落实情况。
③ 监理、施工单位安全生产管理制度落实情况。
④ 对关键工序、关键部位、高危作业已发生安全事故的薄弱环节等工程，是否编制专项安全施工方案和监理细则。
⑤ 监理、施工单位是否对施工现场进行定期和专项检查，以及检查记录。监理、施工单位是否对施工工程制定有危害识别、应急预案或应急措施控制清单等。
存在问题：
（1）、监理、施工单位能够对施工现场进行定期和专项检查，但是检查记录不详细、不规范。
（2）监理单位对安全施工方案的审批不够认真、仔细，存在没有认真审查安全施工方案的内容随意签字。

三、 总结和要求：
通过本次检查，施工现场安全管理虽然有了较大改观。但仍存在一些安全问题和安全隐患。对于发现的安全问题和安全隐患。要求各施工单位立即整改，并制定纠正和预防措施，防止同类问题的再次发生。要求各监理单位做好整改的监督工作。
由于施工过程是一个动态的过程，决定了安全管理工作必然也是一个动态的过程。今天发现的安全问题，即使得到了解决，如果各单位领导、管理人员放松管理不从深层次查找原因采取措施，过去发生的安全、质量问题，以后还会发生。因此要求各监理、施工单位领导、安全管理人员要高度重视安全管理工作，与参加建设的各方共同努力，做好施工过程的事前、事中、事后控制工作，保证济南分公司在建的工程项目顺利建成投用。
针对存在的问题提出以下要求；
1、各施工承包商项目经理、安全负责人要亲自组织参加问题所在施工班组（队）安全会，落实整改措施和责任。
2、施工承包商要进一步细化安全管理考核办法。考核要自上而下逐级考核，层层落实到人；总承包商也要针对分包商制定考核管理制度，督促、监督、帮助他们完善制度，坚决防止发生以包代管包而不管的现象。
3、加强安全教育和技术培训，提高直接作业人员的专业安全素质。施工单位要进行经常性的专业安全教育，像xi工单位进行专业技术交底一样，结合现场实际情况开好专项安全会。工程处将在以后的工作中不定期、有针对性的抽查安全教育和专项安全会记录。
4、监理人员要加强对施工现场的安全管理，落实监管责任，及时纠正安全隐患。对承包商安全管理人员到场情况，职责履行情况进行监管，使其发挥作用。今后的监理周报（或安全质量周报）要对每个施工现场承包商安全管理人员到场情况，职责履行情况进行详细讲评，督促其更好的发挥作用。

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