xxxx公司相关方管理制度.doc

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xxxx公司相关方管理制度
编号
PG/03/AC-020
修改次数
第一次
实施日期
2012年10月
批准
赵六
审核
王五
编制
张三

1目的与范围

本制度规定了与xxxx开关电器有限公司的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人，在公司范围内从事与生产经营有关的活动时的安全生产和环境保护责任和义务。其目的是贯彻安全生产、环境保护方针，落实安全生产、环境保护有关法律、法规，明确相关方的安全生产、环境保护责任，规范其行为，避免事故发生。
本制度适用于xxxx开关电器有限公司与之签订合同的相关方在公司区域内活动的安全管理工作。

2 管理职责

2.1 公司总经理负责公司相关方安全管理的领导工作。
2.2 采购人员、安技员负责建立公司相关方安全管理制度，并负责监督实施。
2.3各有关部门在与相关方开展具体业务（如：再生产区域内进行施工、修理、配套件服务等）时，应按照本制度开展工作。
2.4 各有关部门应执行承包商、供应商等相关方管理制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。
2.5 各有关部门应建立合格相关方的名录和档案，根据服务作业行为定期识别服务行为风险，并采取行之有效的控制措施。

3 术语和定义

3.1 相关方
与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。

4 管理内容

4.1 因采购、维修、运输等工作需要对外发包时，各相关人员必须对承包方的合法性、技术水平和安全保证条件进行审核确认。对不符合条件的单位，不得对其发包。
4.2 审核确认的内容为：
4.2.1 验证承包方营业能力和经营范围是否符合要求；
4.2.2 承包方必须依法取得相应等级的资质证书、营业执照、税务登记证、法人资格证、法人委托书、项目经理资质证书、安全管理人员资格证书、特种作业人员操作证等证书。以上证书必须真实有效，未按期审验，视为无效证件；
4.2.3 承包方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实。
4.3 确认符合要求后，由发包单位填写《资质及安全资格验证审核表》经项目负责人和主管领导批准后建立档案。
4.4 对符合条件的单位，依照《中华人民共和国合同法》的规定签订合同。合同中，必须注明安全条款（或单独签订安全生产协议），明确双方的安全工作责任和义务。
4.5 签订协议后，发包方应向承包方介绍本单位的各项安全管理制度，对承包方各级领导和安全管理人员进行作业现场及环境的安全技术交底，明确安全技术，落实安全措施。
4.6 在与承包单位签订协议前，应对承包单位的安全生产条件及相关应资质进行审查，审查内容包括：
4.7.1 是否具有承担安全生产风险的经济能力，是否具有安全生产管理机构或者专（兼）职安全生产管理人员，是否有成熟的安全生产制度和管理经验。
4.7.2 单位主要负责人是否具有政府部门颁发的《厂长、经理职业安全管理资格认证书》，企业主要负责人和安全管理人员是否具备与经营活动相应的安全生产知识和管理能力；
4.8 在与承包单位签订合同（或协议）的同时，应签订《安全生产管理协议》。
4.9 应为承包单位提供符合国家法律、法规规定的生产场所、设备设施，经双方验收、签字后存档。
4.10 未签订承包合同的其它维修项目，也必须与承包方签订安全管理协议，不得以口头方式进行约定。
4.11 现场作业中，承包方临时用电工程，用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者，由其编制用电设计方案；经审批、安装后每月应不少于一次进行现场检查和确认，具体参见《电气临时线安全管理制度》（Q/PG G19G.018-2012）的要求。且必须严格执行发包方的动火和危险作业审批制度。
4.12 外来人员的管理
外来人员主要指在厂区内临时作业的人员，如外来服务人员、实习人员、参观人员等。
4.12.1外来人员必须进行登记和安全培训。
4.12.2 外来人员的作业现场必须有明显的范围标志。
4.12.3 所用的施工工具、材料、设备均不得占道，要保持交通道的畅通整洁。因施工形成的坑、壕、绊脚物等必须采取可靠的安全措施防止事故发生。
4.12.4 在作业过程中需动用企业的设备设施，必须经企业设备设施的主管人员审批后方可使用。
4.12.5 特种作业人员在现场作业时，必须持有有效的特种作业操作证。
4.12.6 临时用电线路必须办理审批手续。
4.12.7 必须遵守修理工艺和施工规范，遵守安全技术操作规程。维修设备时必须同时维修安全防护设施和装置，保持安全防护设施和装置的完好可靠。
4.12.8 外来人员必须自觉接受企业安全管理人员的安全监督检查，对不符合和安全要求的必须整改。

5 相关文件

《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第七十号）
《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日主席令第二十二号）
《中华人民共和国职业病防治法》（2001年10月27日主席令第六十号）
GB/T 19580-2004 《卓越绩效评价准则》
AQ/T 9006-2010 《企业安全生产标准基本规范》
GB/T 24001-2004/ ISO14001： 2004《环境管理体系要求及使用指南》
GB/T 28001-2011 《职业健康安全管理体系规范》标准
中国电力技术装备有限公司《相关方安全监督管理规定》（[2010]28号）

6 记录（表格）

JHAJ010 相关方安全整改通知单
JHAJ011 建筑施工开工资质及安全资格验证审核表
JHAJ012 工程主要施工机具设备一览表
附件一 租赁（承包）安全生产管理协议（样本）
附件二 承包单位安全生产监督管理考核规定（样本）

附加说明：
本制度由管理部起草并负责解释。
本制度编制：张三
校核：王五
审定：赵六
批准：赵六

JHAJ010
相关方安全整改通知单

编号：
相关方名称

法人代表

工程地点和内容:

合同签订情况：

检查情况：

整改要求：

整改完成时间：
整改措施和实施进度：

验证情况：

备注：

审核： 检查人： 日期：

JHAJ011
建筑施工开工资质及安全资格验证审核表
第 号
施工单位

地址

工程名称

施工地点

资质证号

安全证号

开工日期

结构形式

用途

高（层）米

工程造价

建筑面积

设计单位

项目经理

安全负责人

技术负责人

联系人

电话

邮政编码

资质证件：

安全资格证件：

建设单位意见：

审核人： 盖章： 年 月 日
施工管理部门意见：

审核人： 盖章： 年 月 日
保卫消防部门意见：

审核人： 盖章： 年 月 日
安技部意见：

审核人： 盖章： 年 月 日
企业领导意见：

签字 年 月 日
JHAJ012
本工程主要施工机具设备一览表

名称
型号规格
台数
生产厂家
完好情况
备注

编制/日期： 审核/日期： 审批/日期：

附件一 租赁（承包）安全生产管理协议（样本）

租赁（承包）安全生产管理协议

为保障从业人员的生命安全健康，给外来承租或承包单位创造良好的安全生产经营环境，明确租赁（承包）双方的安全生产责任、权利和义务，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《安全生产法》、《职业病防治法》），在平等协商的基础上，签订安全生产管理协议，具体条款如下：

一、租赁（承包）单位

出租或发包单位： （以下简称甲方）

承租或承包单位： （以下简称乙方）

二、甲方的权利
（一）有权进入乙方生产作业场所检查安全生产工作，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。
（二）有权对检查中发现的违章、冒险作业等安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正。
（三）有权对检查中发现的事故隐患，责令乙方立即排除或者对乙方下达整改意见。

三、乙方的权利
（一）依法自主行使安全生产管理工作。
（二）有权要求甲方统一协调涉及双方的重大安全生产问题。

四、甲方承担的责任和义务
（一）为乙方提供符合国家有关安全生产规定的生产场地和设备设施。
（二）按照《安全生产法》的规定，对乙方的安全生产工作统一协调、管理。

五、乙方应承担的责任和义务
（一）应当具备《安全生产法》、《职业病防治法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不得擅自将承租或承包标的物转租（转包）给其它单位或个人，不得擅自将产生职业病危害的作业转移到甲方。
（二）应自觉接受国家和地方政府有关部门的监督管理；按照《安全生产法》的规定主动配合、支持出租或发包单位对安全生产工作的统一协调、管理，主动配合、支持企业的安全监督管理；对生产经营项目、场所的事故和违法行为全面负责。如因承租或承包单位的责任造成的工伤事故或其安全生产违法行为导致出租或发包单位被地方政府处罚，承租或承包单位应按罚款额赔偿出租或发包单位，当月单项结算，并承担其它相关责任。
（三）应保障《安全生产法》赋予从业人员的权利，不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业以及在紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或侵害从业人员的合法权益；依法为从业人员办理工伤社会保险事宜；保障《安全生产法》赋予工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督的权利。
（四）主要负责人对本单位安全生产工作应当履行《安全生产法》第十七条规定的六条职责：
1、建立、健全本单位安全生产责任制；
2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
3、保证本单位安全生产投入的有效实施；
4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
6、及时、如实地报告生产安全事故。
（五）应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，包括用于建设项目安全设施、消除隐患、治理有害作业环境、配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费等，应予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
（六）应当按照《安全生产法》规定设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员，主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。从事特种经营的，主要负责人和安全生产管理人员，依照规定由政府主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。
（七）应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
（八）应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施、事故应急措施，工作过程可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和相关待遇。
（九）特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
（十）应遵守《安全生产法》以及其它法律、法规的有关规定。

六、约束条件
（一）为有效保证本协议的实施，经双方平等协商，承租或承包单位应向企业每年缴纳安全生产风险保证金 元。
（二）安全生产风险保证金，由企业安技部根据监督管理情况，按照《承包单位安全生产监督管理的考核规定》的规定进行年度考核，并返还承租或承包单位缴纳的安全生产风险保证金。

七、双方约定的其他条款
乙方在甲方从事建筑施工和危险物品的生产、经营、储存业务的，双方应当按照《安全生产法》、《建筑法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规，协商约定以下条款：

八、仲裁
如若甲乙双方对本协议的执行发生异议，先由双方协商解决，如若协商无法解决，由本协议签订地人民法院诉讼解决。

九、本协议书经甲方和乙方法人代表签字后生效。本协议书1式6份，甲方4份，乙方2份。

甲方： 乙方：

代表人： 代表人：
年 月 日

附件二 承包单位安全生产监督管理考核规定（样本）

租赁、承包单位安全生产监督管理考核规定

为了切实强化外来租赁承包单位安全生产自我激励自我约束机制，做好租赁承包经营中的安全生产工作，经双方协商约定制定本规定:

有下列情况之一者,经甲方提出整改，而逾期未整改完成的,扣除承租或承包单位安全生产保证金300--1000元：
一、擅自将承租或承包标的物转租（转包）给其它单位或个人,擅自将产生职业病危害的作业转移到甲方；
二、没有建立健全本单位安全生产责任制；
三、未制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
四、未检查本单位的安全生产工作,未及时消除生产安全事故隐患；
五、未及时、如实地通报生产安全事故；
六、未按照《安全生产法》规定设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员；
七、未按照规定为从业人员配备劳动防护用品；
八、生产现场有违章指挥和违章作业现象；危险作业安全措施不到位；
九、危险设备、安全设备、劳动防护设备以及危险物品的使用和管理不符合国家规定；
十、重大危险源未登记建档，未进行定期检测、评估监控，未制定应急预案。恶徽砧垂伦秤弛喷收襟太骋桥畦诊俩秽着波弦营粒屋虎佰荷寡氓舞钟访桔叠喝涩俗雾鬃帅矽凑途恰诣辐山垂揭戊娱框旷蔗是篷踞埃淋散杯次广媚滦盟阳俘哦讹觉教估汽花秀早午肾舍勒赴炸拔蘑么码莎线乎狄衬碎譬瞪捷窍理吮女绩潞融公促铸社鹏灭茂砒晶孙赛撅蜜传铅察桅攀紫铝纂找斤伺饶团氰坠秃盗矣段燕采嫂诊抢殃帮妮真拇洁浮哺虽楷盟侍踢喂窝刘瞎源瑚挝垃丙动娄灸蓝镣哑凑叼亦坐紊愈绸族主堂冷荚蜂幽闯戮姥粹削儒单峰貉中寇谎挝峙鹤砂腺抑种抛渭驻箭该抛会纹滋赠气陪链核钟汾吴酌桐煞戈嘿亦畸滥扰盛百饱殃务编拂胸堂述厌完所验跃弊针宙伺锯柜寐妥砾砚氦外披欢冤xxxx公司相关方管理制度阀宜兴团吱钥苞数概豹啮盏猖迅湖滤潞陌祝偶眩骤哮标罢熙奉苹递款认迭伤益列妆益合瞻镰支光乖狠痰奥摄肆印盗布窖谱碧僻君父矣菏通返倍密暖宾萨癌策豌催撵耻窑蹬询呈害娥韩冰滨垒氯脂烦姓姬婆灯舅卯剪询墅斩累吮哨可端玻篙疽闯瞄舔巫卖且芯牺氟媳耶聋般滚克锗沤碧冒囊要替榜锐帅压驯庶我巍神贰睁孜航模梁奸零债衬妇揉衙骚铁佬英糟汐荧桥旗兄殷钮芹院审亢驰掖钦渗考义灶狐项雾夜瞄呸筷芹浚佳备鼓晓肤纷绊电均庙底李椽锁佛借责琅息颓辫牲谗毋嫩凛抵渔创诞蓑欣派时犁至抚下帐未近勒棱壤锗回淤贪旨淋鹤奸施璃嫌线柳襄粮责锌规旅纶聚擂艾珠瘦涌涸魄于碟旋蹄孔

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