工程造价在施工企业中的重要作用.doc

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石家庄铁道大学毕业论文

工程造价在施工企业中的重要作用

2011届 高等技术学院

专 业：工程造价

学 号：20096619

学生姓名：王会聪

指导教师：孔素芹

完成日期 2011年 4 月 15 日

毕业论文成绩单
学生姓名
王会聪
学号
20096619
班级
高0963-2
专业
工程造价
毕业设计（论文）题目
工程造价在施工企业中的重要作用
指导教师姓名
孔素芹

指导教师职称
高讲

评 定 成 绩
指导教师

得分

评阅人

得分

答辩小组组长

得分

成绩：

院长(主任) 签字：

年 月 日

毕业论文任务书
题 目
工程造价在施工企业中的重要作用
学生姓名
王会聪
学号
20096619
班级
高0963-2
专业
工程造价
承担指导任务单位
石家庄瑞华建筑有限公司第五分公司
导师姓名
孔素芹
导师职称
高讲

一、主要内容
针对在施工企业中存在的对工程造价系统管理的不足来进行论述。

二、基本要求
利用所学理论知识提出自己的观点，要求做到论点突出、论据充分；语言通顺，逻辑清晰。

三、主要技术指标（或研究方法）
1.从网上或期刊、报纸上搜集相关资料
2.根据所学相关知识，提出自己的观点
四、 参考文献：
[1]赵文博 浅议如何搞好工程造价管理[J] 中国科技信息 2005 (12) .
　　[2]李兰荣 谈建设工程造价的控制[J] 建筑管理现代化 2004(3) .

四、进度计划
2011年3月—2011年3月：动员工作，提出论文要求并进行论文选题；
2011年3月1日—2011年3月15日：完成开题报告，搜集有关资料；
2011年3月16日—2011年3月26日：进一步搜集资料；
2011年3月27日—2011年3月30日：完成论文正文；
2011年4月1日—2011年4月5日：提交毕业论文初稿，指导教师审阅；
2011年4月6日—2011年5月1日：进行毕业论文修改，完善，补充，装订等工作；
2011年5月2日—2011年5月14日：进行毕业答辩，整理归档。

教研室主任签字

时 间
年 月 日
毕业设计（论文）开题报告
题　目
工程造价在施工企业中的重要作用
学生姓名
王会聪
学号
20096619
班级
高0963-2
专业
工程造价
1、研究背景
在社会主义市场经济条件下，施工企业承建任务，尤其是在现行的建筑市场中，必须通过激烈竞争才能获得。施工企业依法取得合理消耗补偿和必要利润愈发显得重要，而施工企业的造价管理就直接关系到企业的盛衰存亡，尤其是对构成工程制造成本的工程直接费的管理尤为重要，因为直接费、其它直接费、现场经费，占工程，总造价约80%-90%，所以一定要加强工程造价的重视性
２、研究现状
自改革开放以来我国工程造价行业一直不断的进行着改革，以便适应社会主义市场经济，尤其自加入WTO我国造价行业面临更严峻的国际形势，所以更要不断的进行调整已达到国际标准。
3、主要工作
（1）编制科学、合理、高质量的施工组织设计
（2）加强施工中的物资管理
（3）严格工期管理
（4）要建立良好的工程造价管理系统
4、预期达到的结果
把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，并随时纠正发生的偏差，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，达到合理使用人力、物力、财力，获得最大投资效益的目的。
指导教师签字

时 间
　　 年　 月 日
目录

第一章编制科学、合理、高质量的施工组织设计………………………………………1
一、 施工组织设计的必要性与重要性
（一）根本没有施工组织设计
（二）只编制了一个应付性的施工组织设计
（三）施工组织设计编制质量低劣
（四）重技术轻经济
二、施工组织设计编制应注意的问题
（一）施工方案合理可行、经济,并应站在业主的立场上为业主考虑
（二）编制切实可行、经济合理的施工进度计划
（三）熟悉工程计价采用的定额
（四）预算定额的作用与编制方法
4．总结
第二章加强施工中的物资管理………………………………………………………3
1．降低物资供应价格
1．1降低物资的购入原价
1．2控制物资的运杂费
1．3采购保管费的控制
2、控制物资消耗
2．1要加强物资计划管理
2．2加强验收管理
2．3严格执行限额发料制度
2.5供料到现场
2.6集中加工原材料
7、使用新机具
8、使用新材料
9、精心施工
10、坚持中间分析和核算
11、组织物资回收
12、改善运输、装卸、包装、保管等条件
第三章严格工期管理…………………………………………………………………6
1、 质量、工期和造价三者的关系
2、 招投标标制式定位质量、工期和造价得最佳方式
3、 合理的施工组织是实现质量、工期、造价的最佳方式
4 、技术经济相结合是处理三者关系的重要手段
5、总结
第四章要建立良好的工程造价管理系统……………………………………………10
1、全过程工程造价管理的组成

2、平台性、全过程工程造价管理系统包含主要模块
3、平台性、全过程工程造价管理软件的结构简介

4、施工项目成本管理系统的构成

5、加强质量管理，控制返工率

6、加强合同管理，控制工程造价

致谢 …………………………………………………………………………………18

房地产市场是竞争极其激烈的市场，如何求生存、求发展是摆在每个房地产企业面前的一个重要课题。在同等的开发环境中，除了要开发适应市场需求的产品项目外，谁能在工程建设中既能确保工期质量，又能注重造价成本管理，控制和把握合理的造价，以最少的成本换取最大的效益，谁才能在竞争中获取主动，走向成功。工程造价管理是其中一项关键的工作，其包含了工程造价的合理确定和有效控制两层含义。一般情况下，房地产项目投资控制的关键在于投资决策阶段和设计阶段，但是在项目正式开工以后，由于受到施工各方人员、材料设备、施工机械、施工工艺和施工环境之间不断变化且相互制约的影响，工程造价极易出现偏差，此时的投资控制难度很大。目前，我们公司的开发项目都实施了全过程的造价跟踪，作为工程预决算人员，我通过在实际过程中的造价动态管理工作，着重就在施工阶段工程造价的控制谈谈自己的想法。
第一章：编制科学、合理、高质量的施工组织设计
施工组织设计是进行基本建设和指导建筑施工的必要文件,是建筑施工企业高质量,高效率,低成本,低消耗加强管理提高经济效益的重要手段,整理提供也是正确处理施工中人与物、时间与空间,质量与数量,工艺与设备,专业与协作,供应与消耗,生产与管理等各种矛盾,合理而科学地,计划而有序地,周密而均衡地组织施工生产的重要措施。也是承包单位编制工程预算,办理完工结算的重要依据。一般情况下,施工组织设计可分为施工组织总设计;单位工程施工组织设计;分部或分项工程作业设计。
一、施工组织设计的必要性与重要性
随着社会主义市场经济的建立,建筑市场的竞争日趋激烈,客观形势对施工企业的要求越来越高,不仅在技术装备,人员素质,施工组织诸方面提出较高的要求,而且工程经济管理工作中有关工程预结算,也面临新的挑战。在新的形势下,一些施工企业特别是初从计划经济模式下出来进入市场的国营施工企业,对从建筑市场上通过竟争取得建筑工程,在工程实施过程中缺乏积极的应对措施,对施工组织设计没有引起足够的重视,因此就会出现以下几种情况:
（一）根本没有施工组织设计:不搞平面布置图,材料乱堆乱放,土方运出运进,机械设备、劳动力需求无计划,工程质量、案例施工无措施,窝工浪费现象严重,管理水平低下;
（二）只编制了一个应付性的施工组织设计:在甲乙双方签订工程承包合同时,为应付甲方审查施工组织设计,不得不胡乱编造一个,应付了事;
（三）施工组织设计编制质量低劣,不少施工单位,不写明施工组织措施,只画出一张平面布置图或工程进度表,就认为有了施工组织设计;
（四）重技术轻经济:有的施工单位编制施工组织设计受传统观念和习惯势力的影响,只重视施工组织技术措施,忽视经济指标内容,以至在工程结算中纠纷不断。
如:我司施工天阳商业街施工过程中,对施工便道修筑的修筑施工单位未在施工组织设计中详细确认,在施工前又未与建设方协商,于是施工单位就以工程需要为由进行了约三公里的施工便道修整,修整完毕后请建设方签证
以上例子表明,施工组织设计在施工全过程乃至工程预结算中占有重要地位,施工组织设计不仅仅是组织施工,指导生产的作用,在客观上已成为经济管理工作中不可忽视的非常重要的组成部分。
二、施工组织设计编制应注意的问题
施工单位在编制施工组织设计时应充分考虑技术的可行性、资源使用的合理性、进度的合理性、工程造价合理性及造价管理可操作性。为便于工程造价管理、取得更多的索赔以获得更高的经济效益,施工单位在编制施工组织设计时应从以下几方面注意加强:
（一）施工方案合理可行、经济,并应站在业主的立场上为业主考虑,为业主尽可能节省投资,防止把资金用于不必要的消耗中。使业主认可到施工单位对业主的投资是认真负责的,也只有业主的投资得到了较好的控制,其投资在业主预期目标内,施工单位在结算时业主才有较大让步空间。
（二）编制切实可行、经济合理的施工进度计划。进度计划一经业主审批生效,施工参与各方就应执行。施工单位在施工过程中应作好各类记录。一但出现非施工单位的原因影响工程进度,施工单位就应立即依据合同向业主发出索赔意向,并应统计延误工期、误工的工人工时、机械停机台班、以及因停工而引起的其它损失(如现场管理费、总部管理费、贷款利息、保函增加费用)并请求现场监理及时核量并签认。
（三）熟悉工程计价采用的定额。特别是定额的说明、工程量计算规则、各工程项目包含的内容、以及定额中有条件限制执行的项目。比如贵州省市政定额管沟开挖,若开挖的土方堆放于管沟的一边,则开挖土方的定额价将增加13%(这在定额的注释中有说明)。在施工方案中管沟土方开挖写成堆放于一边,一方面便于施工,另一方面又可多结算。整理提供的坡度及工作面、砼的外加剂这些都可在施工方案中详细明确,以便于工程预算和结算。
随着社会主义市场经济的形成和投资的多元化,管理者的思想观念发生了很大变化,为了适应市场经济发展的需要,工程建设主管部门积极改革计价依据;建设单位为了合理使用建设资金而精打细算;施工单位由过去不太重视计价依据的预算定额,在新形势下经济管理人员空前地引起了高度的重视。因此重视和充实施工组织设计内容,不仅关系着国家、集体、个人三者的经济利益,而且是加强经济管理,合理确定单位工程造价的客观需求。
三、预算定额的作用与编制方法
预算定额是建设工程造价管理的重要组成部分,是建筑工程编制施工图预算、确定工程价款、结算进度款和竣工结算的依据。建筑工程类型的多样化导致建筑工程施工方法的多样化,而预算定额又具有“整体上的通用性和个体上的独立性”的特点,虽然预算定额根据一般工业及民用建筑工程施工中经济发生的可变性作了部分说明,但还是不能涵盖施工方法的多变和特殊工程施工的要求,因此熟悉和掌握预算定额,是编好施工组织设计的前提,因此应做到:了解预算定额采用的方法;工程量计算规则;特别是要掌握预算定额中有条件限制执行的项目。预算定额中有些项目虽然作了明确规定,但又限定条件,例如:材料的二次倒运,预制构件运输等定额一般要求自堆放地点至安装地点一步到位,不允许发生二次倒运,如确因施工场地狭窄或地形限制必须二次倒运时,应在施工组织设计中明确并征得监理、建设方确认。
四、总结
施工组织设计一经审核批准,不仅是指导生产经营活动的重要文件,也是编制施工图预算的重要依据。因此,施工单位领导在单位工程开工前要组织工程技术、材料设备、劳资定额、经济计划、工程造价等人员认真熟读图纸、深入现场进行实地勘察研究各项技术经济组织措施。工程造价人员参与施工组织设计的编制直接关系以企业的经济利益,因为,在工程造价管理和执行预算定额规定中,造价人员起着主管业务经理的参谋作用;在投标和工程承包合同中,造价人员受企业法人委托,可作为本单位法人代表的委托代理人,行使企业法人所授予的职权;在施工和预算工作中,起着经济监理作用。因此,在企业内部充分发挥造价人员既懂技术、懂政策、又懂法律的专长和作用,是编好施工组织设计和提高企业经济效益的重要方面,也是克服和避免工程结算中发生经济纠纷的合理有效途径。
第二章： 加强施工中的物资管理
　为了追求利益的最大化，肯定会有一些材料设备是定为我们甲方供应的。其实，甲供材料设备的价格控制包含了两层意思：1）设备材料的采购只有经过招标，通过竞争才能得到性价比较高的产品。在招标前，要充分了解所采购产品的数量、性能要求、规格型号和市场行情等，在编制招标文件时要制定完整的技术规格、合理的付款方式和明确的服务内容，因为招标文件既是供应商投标和招标方评标的依据，更是合同签定的依据。只有这样，才能切实做到为公司采购到价格实惠、质量可靠的设备材料。否则就可能会发生供应不周全、不及时，从而影响施工进度。2）应督促承包商及时反馈施工进度，及早作出设备材料的采购计划。在我们与供货商的合同中，必须考虑与工程承包的衔接，比如卸货、接货、搬运等，供货时间必须与承包商充分协商。签定合同后又要随时掌握供应商的设备材料质量和到货情况，以减少施工阶段承包商的工期和费用索赔的机会。总之，我们要保证采购信息的公开顺通，让承包商、监理方及项目的其他参与者都知道设备材料的供应计划、实施状况，这样才能调动起大家的积极性和主动性，避免带来额外的费用开支。   
在建筑企业项目施工中，材料费一般占工程成本的65%左右，改善和加强物资管理，降低物资成本，对于减少整个工程项目的成本，增加企业效益，提高企业在建筑市场中的竞争力有着重要的意义。 
一、降低物资供应价格  
　　（一）降低物资的购入原价。根据物资在工程中的重要程度，采购物资时要坚持“四比”（比质量、比价格、比运距、比服务）、“三公开”（采购过程公开、价格公开、合同公开）、“二优先”（优先选择生产厂家、优先选择系统内部单位为物资合格分包方）、“一满足”（满足项目施工生产需要）的原则。确保所购物资的价格低且质量符合施工设计图纸标准。采购物资除当时货款结清外，都必须以书面形式签订物资购销合同。对标的额较大的合同，必须经合同管理部门评审合格后，法人代表方能签字盖章。积极筹措采购资金，工程备料款不挪作它用。减少赊购材料现象，因为赊购材料一般比正常购料单价高出10%，这会增加物资购入价格。 
　　（二）控制物资的运杂费。运杂费是物资在自供货地点至工地仓库、料场过程中所发生的费用。它包括运输费、过路费、过桥费、装卸费、中途存囤费及过秤、标签、支撑加固等费、部分物资的定额包装费等。物资要尽可能就近采购，就近供应，以节约运费。要优先选用运价低（水运、铁路、公路）的运输方式及运输工具。尽可能地组织直达供应，减少中途倒运、存囤、过秤、包装等费用。在保证工程质量的前提下，充分利用地方物资，多用当地物资代替运物资，以降低采购单价和减少运杂费。 
　　（四）采购保管费的控制。采购及保管费是指物资供应部门在组织采购供应或保管过程中所发生的费用。主要包括工地和各级物资管理人员的开支以及采购、保管费，还包括工地仓库物资储存损耗。合理设置仓库、料场和加工场所的位置，在保证储存物资的数量、质量不受损的情况下，尽可能节省仓储费用。合理储存，做到不超储，不积压，根据施工进度计划，提出物资配套供应计划。改进装卸作业，节约装卸费用，减少物资损耗，提高运输效率。推行仓库管理承包、物资资金包干等经济承包制度。及时回收、返还包装用品，加快包装材料和专用器具的周转。 
二、控制物资消耗 
　　控制物资消耗量，决不是偷工减料，应以保证工程质量前提。因此，通过对多年物资工作的总结，以下几个方面是控制物资消耗量的有效途径： 
　　一要加强物资计划管理。物资计划要及时、准确、全面。一要防止“大计划”或计划不全；二要严防无计划或超计划采购。要根据施工实际及施工组合的优化，即使调整物资计划。避免工程完工后，物资的大量积压和浪费。 
　　二加强验收管理。防止进料过程中的缺斤、少尺、短方、丢件等现象。特别是对钢材在过磅验收时，要防止单位实际重量大于理论重量而增加钢材使用量；木材验收时要防止“抬尺”出现亏方；大宗材料量方时要防止虚方，过磅时要掌握材料的含水量，严把物资进货验收关。 
　　三严格执行限额发料制度。为此要推动材料的合理使用和节约，要做好每道工序的材料预算工作。对超额用料的，要查明原因，分清责任。 
　　四把好材料的质量关。严格控制材料的规格和质量，使其符合使用要求，以避免大材小用、长材短用、优材劣用等不合理的使用现象。如砂石料质量对水泥用量有较大影响。砂石料质量符合要求，就会减少水泥使用的浪费。 
　　五供料到现场。供料尽可能直接到施工现场，以减少原材料、半成品等在施工场内的运输距离和倒运次数，控制操作损耗。 
　　六集中加工原材料。原材料集中加工，扩大成品、半成品供应，减少材料加工中的损耗，提高材料的利用率。钢筋集中加工可节约5%，混凝土构件集中预制，砂浆及混凝土的集中拌合，都会大大减少其使用量。 
　　（七）使用新机具。比如焊机的使用，既可避免搭接浪费钢筋，有能减少钢筋头，可节省4%~6%。混凝土拌合站、混凝土罐车、混凝土输送泵、车等机械的使用，减少了水泥、砂、碎石和混凝土的散落和流失。地中衡（电子称）的使用，能提高进料数量的准确性，避免材料的亏损。 
　　（八）使用新材料，优化试验配合比。使用混凝土外加剂、粉煤灰、钢纤维等，可减少水泥用量，增加混凝土强度，降低施工难度；在保证工程质量的前提下，优化材料的配合比，采用先进的施工工艺等，能减少材料的消耗。周转材料（碗扣型、门型支架、贝雷架等）的使用，既能减少钢材、木材的用量，又可节省大量的运费。 
　　（九）精心施工。控制工程构造物和构件的尺寸（防止超长、超宽、超厚、超强度、超标准等），杜绝不合格品，避免返工，以控制物资消耗。 
　　（十）坚持中间分析和核算。在施工过程中，要分阶段（一般按分部、分项工程为阶段，也可按月为阶段）进行材料使用的分析和核算，以便及时发现问题，防止材料超耗。 
　　（十一）组织物资回收，修旧利废。对施工用的器具及配件要实行领新交旧制度，防止材料的流失。对周转材料要积极调剂，加快周转，及时维修，提高周转次数。 
　　(十二）改善运输、装卸、包装、保管等条件，降低材料在使用前的损耗。建立物资包干使用的经济责任制，把材料的节约与浪费同职工的经济利益挂钩，节约按比例分成，调动职工的积极性。  
第三章 严格工期管理
质量、工期、造价是工程预期目标的具体量化指标，三者的目标是一致的那就是努力实现社会效益的最大化，但三者在管理中又各有侧重，具体实施时又存在矛盾并相互制约，处理不当将会给社会造成巨大损失；施工单位如何处理好三者的关系是保证实现工程社会综合效益的重要环节，也是施工单位能在市场竞争中立足的必要保证；通过实践证明招投标制是定位三者关系的最佳方式，合理的施工组织是实现三者定位的重要手段，技术与经济相结合是处理三者关系的最有效的手段。
一、 质量、工期和造价三者的关系
    质量就是工程满足社会明确的和隐含需求能力的特性，工期就是工程从开工到完工的全部时间，造价是工程建设的全部费用；质量、工期和造价是既互为依存又存在矛盾的一组共同体，质量好的工程将会给社会带来极大的社会效益，比如使用寿命长，使用效果好等，但如果不切合实际地提高质量标准，不顾现行的施工水平，势必加大成本投入影响工期，也会造成投资失控，甚至造成浪费和负面效应，因此在处理质量与工期、成本关系时，应在保证工程质量的前提下力求合理安排工期和以最少的机械消耗和人力消耗来完成任务；工期短的工程将会使工程尽早投入使用，给业主带来超前收益，但不按合理工期施工，片面追求高速度、赶献礼，至使施工单位赶工期，施工机械一哄而上，不顾工程的客观龄期和施工的必要程序，势必造成工程质量难以保证，工程成本加大，因此只有按工程客观龄期、工程施工程序时间和工程要求的建设周期确定合理工期，才能是使工程质量和造价可控；造价低的工程将会为业主节约建设费用，但只重报价，在招标时盲目压价，不重效益和施工能力，选择一些不具备相应资质的施工单位承担工程，势必造成工期拖延、质量低下，即使信誉好、施工能力强制施工单位过低的价格也难调动全员保质量保工期的积极性，为工程质量和工期保证埋下了隐患，因此只有采用合理的低价才可能保证质量和工期。
    工程质量、工期、造价又相互依存，三者关系处理的好工程最终的效益就好，关系处理得不好社会效益就差。在工程实施中，在处理三者关系上往往出现以下毛病，业主只重工期、而承包商则只重成本，工程前期重质量而后期重进度，"一流的企业投标，二流的队伍进场，三、四流的包工队施工"，这些通病都是没有摆正三者位置的具体体现，这样施工起来就矛盾重重，因此只有以实现社会综合效益和保证业主利益并兼顾承包商利益为准绳才能处理好三者关系，工程的高质量、短工期、低造价是三者关系的最高境界。
二 、招投标标制式定位质量、工期和造价得最佳方式
    招投标制是公路建设市场逐步完善的必然产物，招投标制为公路建设引进了竞争机制，打破了计划经济体制下施工队伍单一无选择余地的弊端，开创了通过公平竞争择优选择施工单位的新局面，这样既为工程选择了信誉好、实力强、技术水平高的施工队伍，又迫使施工单位改革挖潜不断进步。
    招投标制是业主通过招标须知来明确工程质量目标、工期要求和信誉保证，另外通过合同条款明确工程施工中双方制约方式等内容；施工单位则是通过投标文件来表达自愿响应业主对工程的有关要求；招标的意图就是通过分开、公平的竞争方式来选择信誉好、实力强、技术水平高的施工单位，来实现工程高质量、保工期、合理低造价的目标，在市场经济中业主的期望就是承包商的目标，所以在保证质量和工期的前提下，尽可能的合理低报价已成为投标单位工作的一个重要原则，因此在编标工作中把重点放在报价和施工组织设计上，虽二者各有侧重但都把三者关系的合理定位作为决策的依据；在报价时不但要考虑工程的直接费、间接费、管理费等，还要慎重的考虑质量成本（所谓质量成本就是为了使工程达到质量标准所发生的一切费用，包括了为保证质量和提高质量所支付的费用以及处理质量缺陷所发生的费用）和工期成本（即为保证工期而可能增加的费用）和工期成本（即为保证工期而可能增加的费用）的角度来评审标价和定位报价，三者的辩证关系在投标报价中得到了有机的统一。
    在编制施工组织设计时，在制定技术路线、计划安排、资源配置等方面，无不是在平衡三者关系、统筹兼顾的情况下定案的，三者的辩证关系又是通过施工组织设计确定了协作方案。比如我公司在吐～乌～大高速公路投标时，在编制资标书中的施工组织设计时我们为响应业主质量和工期要求，我们就选配了具有较高水平的管理人员和技术人员组建了项目经理部，配备了足量具有国际先进水平的设备，制定了严格周密的施工方案，为保证质量和工期奠定了基础；在报价时即考虑了内部成本、质量成本、工期成本同时又自我挖潜可能降价的潜力最终结合市场竞争综合平衡后求确定了合理地报价；最终确定了高质量、保工期、低价位的策略，业主也本着保质量、保工期、合理低价的总原则选择了我单位：通过承包商在市场竞争中自觉合理定位三者关系，再经过业主在多家承包商中比选择优选定承包商，通过两轮的合理定位三者关系，自然优于主观臆断；吐～乌～大高速公路最终取得了新疆历史上最好的一条优良路的成功经验就证明了这一点。建设工程通过招投标，进行公平交易，平等竞争，择优定标，有利于确保提高工程质量、缩短工期、降低造价、提高工程效益，促进基建工程按程序办事，促进施工企业技术进步，因此招投标制是定位质量、工期、造价的最佳方式。
三、 合理的施工组织是实现质量、工期、造价的最佳方式
    工程中标后，高质量、保工期、低造价的定位策略进入实施阶段，施工阶段通过年度施工组织设计、月度计划、调整计划及各项工程的开工报告使标书中对三者定位的安排进一步具体化，如何实现三者的定位成为施工组织的中心议题，高质量要求带来了质量成本大幅度上涨，如结构物模板均采用新钢模，地模设置都较预算要求有大幅度的提高，路基路面均选用进口高性能的机械设备较现行标准选用的设备有较大突破，以及业主、监理重严管轻服务造成的部分费用增大；再就是建设程序不完善和运行不规范造成工期的滞后，为赶工期而增加的人员、设备费也在大幅上扬；质量成本和工期成本的增加与低报价形成了较为尖锐的矛盾，在吐～乌～大第五合同段前期（即前一年半）这个矛盾尤为突出，出现了虽保证了质量但返工率较高，工期普遍滞后，施工单位也严重亏损：如何处理好三者关系成了承包商和业主都非常重视的问题。
    为处理好三者关系，我单位所施工的吐～乌～大第五合同段在总结上年度经验的基础上，第二年对施工组织进行了大幅度调整，在质量成本控制上建立了更为科学的质量管理办法，健全了更为适应的质量保证体系，如不但把试验路做为质量控制的试金石，也更注重试验路资源配置的直辖市性、均衡性和高效性的探索，取得经验后认真总结和推广，使工程从每个工序、每个分项工程入手，严格按照规范和操作规程行事，避免内部故障成本和外部故障成本的发生，减少了返工费、复检费、停工费、事故处理费等，有效地控制了工程质量成本，也为质量与资源合理配置探索了道路，提高了工作效率，降低了工程造价。
    在工期成本控制上，注重计划的统一性协调性，做到次要保主要，局部保整体，克服内耗和理顺外部环境干扰，使工程进展顺利；注重人员组合和设备使用的均衡性，科学合理地配备和使用资源，利用"木桶原理"查找施工组织中的"短板"，及时调整和充分发挥先进设备的优质高效的特性，使工作效率、质量水平和设备利用率都有所提高，如沥青拌合刚开始日产量只有1200吨左右，经过查找原因发现是因为设备维护时间安排和维修人员水平不足而影响正常工作，经过调整后每天日产量提高到达2000吨以上，工程固定成本大幅度降低，日产量的提高也使施工连续均衡，并使沥青路面横向接缝数量有所下降，整体平整度有所提高；
    在施工方法上，充分利用空间和时间提高时空利用率，如设专门的设备维修队进驻现场，随时确保设备完好运转，并购专用平板确保设备调遣及时，提高了设备利用率，使工期管理呈可控状态。
    在内部成本管理上建立了分项目标管理办法，使每个分项工程的人、机、料费用单独进行记录、考核和奖惩，目标明确责任到人，调动了全员积极性，减少了浪费和不必要流失，提高了劳动效率，使工程的主要费用材料费有所下降，另外还建立了行之有效的材料管理制度，如大宗物资统一比价择优定货，一改原有的小批量高价位和材料人员敬业素质参差不齐的人为高价，同时也减少了中间环节，降低了工程直接费，使企业从改革挖潜中得到了实惠，促进了企业主动改革。
    再加上业主后期采用了质量奖和定期完成定量路面工程工程进行补贴沥青差价的方式激励承包商抓质量、保工期，业主为承包商"开源"提供了机遇；承包商在"开源节流"中找到了处理质量、工期、期造价三者关系的法宝，那就是利用合理的施工组织调动一切积极因素，既提高质量又保证工期还要不断降低成本；我公司施工的五合同段通过合理的施工组织正确地处理三者关系在后两年半的施工中我们既以较高的质量并提前完成了工程施工，我们企业也在获微利中得到了发展。
四 、技术经济相结合是处理三者关系的重要手段
    科学技术是第一生产力，科学技术不能片面地理解为纯生产力技术，其内涵还包括管理技术；先进的生产技术是提高质量、确保工期的基础，管理技术是提高生产技术成效率和保证承包商降低成本的有效途径，为满足业主高质量保工期的期望，施工单位的生产技术必须具有先进性，比如吐乌大五合同段为了实现业主创"精品工程"的质量目标，业主明确规定了水泥稳定砂基层必须采用厂拌机摊，沥青面层施工必须加抗剥落剂，测量设备必须配备高精度的全站仪等，为此我单位相继进口了许多达到国际先进水平的ASTEC沥青拌合机、ABG摊铺机、拓普康全站仪等，并且配备了许多高素质经验丰富的技术人员和专业技工，为实现高质量短工期奠定了基础。有了先进的资源配置并不意味着就能提供高质量的工程在吐～乌～大五合同段施工前期工程中返工率高\工期滞后的事实就证明了这一点，而后期通过加强管理，资源配置和调配趋于均衡合理，先进设备成效率提高，质量返工率下降，工期进度可控了，减少了工程质量成本、工期成本和生产成本，使工程总成本有所下降，承包商的利润有所上升，承包商因获利而对高质量和短工期的保证力度也相应加强，最终工程交验是该段工程以92.14的高分被评定为优良工程，我单位也在五段锻炼了队伍并获得了一定的效益，因此只有将技术和经济有机地结合起来才是处理三者辩证关系的有效手段。
五、总结
质量是施工企业的生命，工期是企业实力的体现，效益是企业生存之本，三足鼎立支撑企业，三者不可偏废。只有协调发展，企业才能在市场竞争中立足。
第四章要建立良好的工程造价管理系统
一、全过程工程造价管理的组成
从理论角度上来说：一个工程项目的全过程造价应该由以下各阶段构成
（1）定义阶段；
（2）设计阶段；
（3）发包承包阶段；
（4）实施阶段；
（5）移交阶段。
面向施工企业的平台性、全过程造价管理系统的作用就是：通过提供面对不同造价阶段的多个功能模块实现对造价过程中各个关键环节的造价数据的控制与管理，并能够在施工项目成本管理系统的结果数据上进行分析和汇总，形成企业定额。
二、平台性、全过程工程造价管理系统包含以下几个主要模块
（1）造价模块（概算、预算）；
（2）洽商变更管理模块；
（3）统计模块；
（4）结算模块；
（5）审核模块（对各个阶段数据进行审核、检查）；
（6）企业定额生成器。
三、平台性、全过程工程造价管理软件的结构简介
从软件实现角度和实际运作角度，这个庞大复杂的系统包含很多的内容，从项目的估算、设计、招投标、施工过程中的成本管理、到最后移交等等，这其中每一个过程的管理都是大量的工作。从软件设计的角度来看，可以分步骤实施。
（1）首先从造价软件功能上实现各个基础模块的功能，并形成数据流向，
（2）通过一个企业定额生成软件对施工项目成本管理系统的数据进行积累和分析。这样，企业可以根据自己的需要进行指标的提取和积累，形成指标积累。这是造价控制的关键一步。
但是，企业定额生成软件和我们现在常常接触到的定额排版软件有着本质性区别，定额排版软件解决的是定额本编制、排版打印的问题，而一个企业定额生成软件实现技术则比较复杂，它必须包含一个对历史工程信息进行不断的数据采集、分析功能，这也就是我们常说的“数据挖掘”技术，它应该包含“采集数据源”——“分析”——“再整理”——“企业定额、指标生成”这4个关键环节，而且，这4个环节中的逻辑算法，才是“数据挖掘技术”中最重要的。这种技术的实施还要根据不同规模、不同需求的用户进行，从大型数据库“SQL SERVER”到小型数据库“MS ACCESS”都有可能。从实现的角度讲，我们可以由简到繁，逐步实现。从简单的统计分析算法开始，逐步深入，再根据实际需要扩展计算机应用平台，从单机版到网络版，从小型数据库到大型数据库。
（3）通过造价模块，结合施工技术方案与材料市场行情，把形成的企业定额（指标积累）重新作用于新的工程项目造价控制中。
影响这个阶段的主要关键因素在内部是企业定额，它体现了企业的管理效率、技术能力、生产效率等内部关键因素。在外部是市场经济环境，例如市场材料价格行情、利率的变化等等。
这样，通过不断循环积累，我们就可以形成一个面对工程造价全过程的造价管理软件平台。所以面向造价控制的工程造价管理系统，就不再是一个简单的运算工具软件。它应该是一个网络化、平台化、多模块构成的专业软件。通过计算机的能力实现实时动态的造价数据传递，为施工项目成本管理提供所需的数据支持。同时能够接收成本管理系统形成企业实际成本数据，进入企业定额，形成后续造价控制工作的基础。
四、施工项目成本管理系统的构成
（1）系统管理。包括用户管理、系统设定、字典维护。系统初始设置的内容有：工程项目的基本信息和用户使用权限的设定，费用科目的设定，报表输出模式的设定以及各类专业和使用人员、预算材料类别，合作单位数据字典的内容。
（2）预算及变更管理。
1）系统包括：合同预算管理、洽商及变更管理施工预算管理、预算间的关联拆分、工程形象进度统计、预算数据导入和导出。
2）预算及变更管理系统主要完成合同预算和施