2炼钢厂安全环保管理考核办法.doc

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安全环保管理考核办法
文件编号
CG17-053
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版本号
2

安全环保管理考核办法

受控状态：

1 目的和适用范围
为了落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少各类事故的发生，实现安全生产/环境保护目标，确保安全生产的稳定顺行，特制定本考核办法。
本考核办法适用于武钢集团昆明钢铁股份有限公司炼钢厂所属各科室、作业区。
2 规范性引用文件
QP60-11《现场安全环境控制程序》
QG60-03《安全管理考核办法》
QG60-24《环境保护设施管理办法》
QG60-25《环境污染事故管理办法》
3 术语和定义
安全环保监督管理委员会（以下简称安委会）：是厂安全环保工作的最高议事机构，负责安全环保工作的研究、部署和决策，同时具有监督、检查和指导协调的职能。
4 职责
4.1安全环保监督管理科是厂职业健康安全/环境管理考核工作的归口管理部门，负责编制并下达年度安全环保生产管理目标和指标，负责责任事故考核组织和落实。
4.2厂办公室负责责任事故经济责任考核的落实。
4.3各科室、作业区负责本单位安全环保目标和指标的落实，并制定本科室、作业区职业健康安全/环境管理考核办法。
5 管理内容和要求
5.1安全环保监督管理网络
5.1.1 成立由厂长任主任、分管副厂长任副主任、相关人员组成的安委会（成员组成详见炼钢厂《关于调整炼钢厂安全环保监督管理委员会的通知》），并定期召开会议研究部署安全环保工作。
5.1.2 安全环保监督管理科负责全厂日常安全环保管理工作，组织并监督科室、作业区及班组建立安全环保管理网络并按要求配备专（兼）职安全管理人员。
5.1.3科室、作业区成立由作业长任组长、分管副作业长任副组长、专（兼）职安全员、相关人员组成的本单位安全环保领导小组，每月召开会议研究部署本单位的职业健康安全/环境管理工作。
5.1.4班组成立由班组长、安全员、工会组长组成的班组安全环保工作核心，负责班组安全环保管理工作的具体实施。
5.2管理内容、要求
炼钢厂职业健康安全/环境管理的最终目标是实现股份公司下达的职业健康安全/环境管理目标、指标。厂安全环保监督管理科在厂安委会的领导下对全厂的生产作业，设备使用、检修维护、技改，外委工程等全范围内实施安全/环境管理及考核。
6安全基础管理考核
6.1 安全环保会议考核：各科室、作业区应按时参加钢厂组织的安委会及相关安全环保专题会议，迟到罚款50元/次，缺席罚款100元/次。
6.2 安全环保检查考核：各科室、作业区应严格按照钢厂安全环保检查制度的规定组织检查，并作好相应的检查记录，如不组织检查，每次考核责任人200～500元。
6.3 危险源（点）管理考核：各科室、作业区应制定本单位负责区域内的危险源（点）相应的管理措施，并定期组织进行检查，如未制定管理措施、未组织检查，考核相关责任人500～1000元。
6.4 反“三违”管理考核：按照炼钢厂《反“三违”管理考核实施细则》考核。
6.5 事故隐患考核：按照炼钢厂《安全生产隐患排查治理长效机制管理办法》执行。
6.6 特种设备管理考核：有特种设备的科室、作业区，应加强对特种设备的管理，对到期需要复检的特种设备应提前一个月报告安全环保监督管理科，并配合安全环保监督管理科做好复检工作。如逾期不进行检验，考核责任单位2000～5000元，考核责任人500～1000元。
6.7 特种作业人员管理考核：各科室、作业区特种作业人员持证上岗率必须达到100%，对需要取证或到期需要复证的特种作业人员应提前一个月报告安全环保监督管理科，由安全环保监督管理科组织取、复证工作。如持证上岗率达不到100%或逾期不进行复证，考核责任单位2000～5000元，考核责任人500～1000元。
6.8 干部安全值班日考核：按照炼钢厂《干部安全值班职责考核办法》考核。
6.9 安全第一责任人年度“满分”制考核：按照炼钢厂《科室/作业区安全管理第一责任人年度“满分”制考核办法》考核。
6.10 安全保证金考核：按照炼钢厂《科级干部安全生产保证金提取管理办法》、《职工安全保证金管理办法》执行。
6.11 废水、废气、固体废物管理考核：按照《炼钢厂废水、废气、固体废物管理办法》、《炼钢厂预防转炉烟气外溢责任状》、《炼钢工序可利用工业含铁废弃物管理办法》考核。
6.12 车间、班组级两个安全管理评价标准考核。
6.12.1 凡是公司检查《车间级安全管理评价标准》考评分低于40分的，考核被检查作业区500～1000元，考核责任单位分管领导100～200元/次，责任科室视情况连带考核。
6.12.2 凡是公司抽查《班组安全管理评价标准》考评分低于40分，考核被检查班组所在作业区500～1000元/次，考核分管作业区领导200元/次。
6.13 职业健康安全/环境管理体系外审被开具不符合项的，一般不符合项每项考核相关责任科室、作业区1000～5000元，严重不符合项每项考核相关责任科室、作业区5000～20000元。
6.14 报表报送制度：各科室、作业区必须按规定及时报送安全、环保报表，包括安全环保管理情况表、“三废”处置情况、污泥控制、周安全工作、月安全隐患排查情况等，如未及时报送，考核责任单位绩效工资200元/份。
7 事故考核
7.1 伤亡事故考核：按照炼钢厂《生产安全事故“一岗双责”问责实施细则（试行）》《生产安全事故调查报告和调查处理管理办法》处理。
7.2 险肇事故考核
7.2.1 一般险肇事故
7.2.1.1 术语：是指由设备和人为差错等诱发产生的有可能造成事故，但由于人或其它保护装置等原因，未造成职工伤亡或财产损失的一般事件。
7.2.1.2 考核：发生一般险肇事故按事故情节轻重考核责任科室、作业区500～1000元/次。
7.2.2 重大险肇事故
7.2.2.1 术语：是指由设备和人为差错等诱发产生的有可能造成事故，但由于人或其它保护装置等原因，未造成职工伤亡但造成影响生产或财产损失，在生产生活中产生较大影响的事件。
7.2.2.2 考核：凡发生重大险肇事故时，考核责任科室、作业区2000～4000元/次。
8 环境污染事故考核
8.1发生一般环境污染事故，考核责任单位500～2000元/次。
8.2发生重大环境污染事故，被政府有关部门及公司安全环保处考核时，责任单位承担被考核金额的50%。
9 外委工程伤亡事故考核
9.1 在本单位工作的非本单位人员，因本单位原因发生的伤亡事故视同本单位伤亡事故考核。
9.2 其它相关方的管理按照炼钢厂《外委技改项目建设、设备检修工程等工作安全环保管理规定》考核。
10 其它
10.1 事故应急救援预案演练考核:各科室、作业区应根据本单位控制区域的危险源（点）编制相应的事故应急救援预案，并按照厂事故应急救援预案规定每年至少组织一次演练，做好演练计划和记录，若不组织演练或效果较差，考核相关单位500～1000元。
10.2 事故调查处理管理考核：按照《生产安全事故调查报告和调查处理管理办法》考核。
10.3 各科室、作业区应完成公司下达的各项安全、环保指标，若未能完成指标，每项指标按年度考核责任单位1000～2000元。
10.4 发生工伤（亡）事故，若因多个科室、作业区责任造成，经分析后按照事故责任大小按比例进行考核。
10.5 凡发生事故未按照规定及时上报或隐瞒不报，由责任单位负全部责任，发生医疗费用或延误造成伤情加重，需要厂部解决时加倍考核。
修订状况记录表
版本号
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修改条款
审核
批准
批准日期
实施日期
1
全部
0
全部
吉继友
王志雄
2007-12-30
2008-01-01
2
全部
0
全部

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落