国家农业综合开发土地治理项目可行性研究报告提纲.doc

国家农业综合开发土地治理项目可行性研究报告提纲

第一章　项目概要
1.1　项目背景
1.2　项目范围、规模、内容与工期
1.3　投资估算和资金筹措
1.4　效益
1.5　组织领导和管理
第二章　项目区概况
2.1　 自然概况
2.1.1　地理位置及范围
2.1.2　水文气象
2.1.3　地形、地貌及土壤
2.1.4　水资源
2.1.5　耕地种类、数量及开发潜力
2.1.6　自然灾害
2.2　 社会经济状况
2.2.1　人口及劳力
2.2.2　土地利用现状
2.2.3　农业生产水平
2.2.4　地方财政与农民收入
2.2.5　农业科技服务体系状况
2.3　 基础设施
2.3.1　水利骨干工程现状（灌溉、排水、防洪、水土保持等）
2.3.2　田间工程现状
2.3.3　农业机械及农机服务设施
2.3.4　交通与电力
第三章　项目建设的必要性和可行性
3.1　项目区农业和农村经济发展的制约因素
3.2　项目建设的必要性
3.3　项目建设的可行性
第四章　水资源评价及供需平衡分析
4.1　项目区水资源概况（总量、构成、特点及可利用水资源量）
4.2　供需平衡分区
4.3　项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况
4.4　项目区设计水平年（P＝50％，75％）可供水量、需水量预测及供需平衡分析
第五章　规划设计
5.1　指导思想
5.2　选项原则
5.3　建设标准
5.4　建设规模
5.5　规划布局
5.6　最佳方案选定
第六章　开发任务和建设内容
6.1　开发任务
改造中低产田（其中“坡改梯”要单独列明）、开垦宜农荒地、农业生态工程建设、草原（场）建设、发展优质粮食、发展优质饲料粮、发展节水农业的面积。
6.2　建设内容
6.2.1　水利措施
1.水源工程。新建、改建和加固总库容在1000万m3（含）以下水源工程（小型水库、塘堰等）的座数、库容及工程量。
2.机电排灌站。新建、续建、改造总装机容量在5000KW（含）以下机电排灌站的数量、装机容量、流量、泵型、泵房面积，配套的35KV（含）以下输变电设备及数量。
3.机电井。新打、修复机电井的数量、平均深度、单井出水量，配套机、泵和10KV（含）以下的输变电设备及数量。
4.灌排渠道工程。支渠以下灌排渠道（5m3/s以下）开挖、疏浚、排水渠道衬砌及埋设地下排水管道的长度、工程量，配套渠系建筑物数量及工程量。
5.节水灌溉工程。发展节水灌溉的面积，建设防渗渠道和铺设输水管道的长度，以及节水灌溉工程所需建材、管材和喷微灌设备的数量等。
6.2.2　农业措施
1.良种基地。用于良种繁育、种子加工及品质检测的设施建设及其配套设备。
2.农业科技推广。推广优良品种和先进实用农业科学技术，以及技术培训、典型示范、购置小型仪器设备等。
3.购置农业机械。购置农业机械及配套农机具的种类和数量。
4.改良土壤。平整土地、深翻、配方施肥等。
5.机耕路。修建机耕路的标准、长度及工程量。
6.2.3　林业措施
营造农田防护林、水源涵养林、水土保持林及苗圃建设面积，所需苗木和基础设施建设。
6.2.4　草场改良
改良草场的面积，所需种子和基础设施建设。
第七章　投资估算和资金筹措
7.1　投资估算
7.1.1　估算依据
7.1.2　投资估算
7.2　资金筹措方案
资金的构成、来源及筹措可能性。
7.3　群众投工投劳
7.4　还款计划及措施
第八章　综合效益分析
8.1　经济效益
主要分析通过开发治理，项目区新增农产品生产能力和农业产值情况。
8.2　社会效益
主要分析农业生产条件改善、农民增收、地方财力增加、巩固完善农村承包经营机制、技术贡献等情况。
8.3　生态效益
主要分析防护林防护面积、森林覆盖率、控制水土流失面积、减少盐碱化面积、改良土壤等指标变化情况。
8.4　经济（财务）评价
项目经济评价，是在项目投资估算的基础上，对项目建成后可能产生的经济效益进行预测和分析。一般包括财务评价和国民经济评价，目前，土地治理项目只做财务评价。
8.4.1　财务盈利能力
1.财务内部收益率
反映项目投入可能取得的最大盈利率，土地治理项目的基准收益率暂定为8％。
2.财务净现值
动态反映项目在计算期内的获得能力，拟建的土地治理项目财务净现值应大于0。
3.经济效益费用比
指项目收益和成本的比值，土地治理项目的计算期暂定为15年（含建设期和效益发挥期）。
4.投资回收期
投资回收期一般从建设开始年算起，基准投资回收期暂定为6年。
8.4.2　有偿资金偿还能力
分析农业综合开发财政有偿资金和银行贷款，在项目建设投产后，偿还借（贷）款资金和占用费（或利息）所需的时间和各年相应的数额。
第九章 组织实施和运行管护
9.1　组织机构设置
9.2　实施管理
9.3　运行管理与维护
第十章 环境影响与评价
10.1　环境现状分析
10.2　项目实施对环境的影响
10.3　对策及措施
第十一章　结论和建议
11.1　可行性研究结论
11.2　问题与建议