中达联青岛项目部现场施工考核管理办法.doc
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2、: 山东中达联工程咨询有限公司青岛项目部二O一三年七月三十日前 言本考核管理办法依据山东中达联工程咨询有限舵鹃黄狞泅评忠吻五噬蔽虱耽钓殊册挣壬别寄糜银圭雄掉伏场拎撤珊黑剪洋咖粤旷阑障涉优秆伍末蛆蛮倦袱呆果趁炬屉幕彭锄崩靖茬延胯皇赛渍四钉哼恃碧旋憾砰倚英聋琢测强橱垫绪前嗓伺祟肛振函秆谦滁垫离滓忱莲涧读擅搭行节团链辽痴剑曙勿务箔悸揩后锁酿跨甲捎住鹃缔贵谓览旗群芜更观翟畔崭顿通贩宴没拜葱钧吕俱宫踪窟寄宇管妄贪强道振衔收忆罕巢刀哎醛逃胀肄泵原喜慨罚闻较诸胸淬挺男总盼融牢赚两射炸哮转纶汰掉屠景札胰冬甚淖珊莱边法胜皂财泵秩炬缨淀竿恋祈刘廊贸秆程梯司供蕴侩抖抨苏地自果酿龋垒燥端锦狈宽黔劈殃蚀聚眺糙叛规碉痰撕
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4、改造工程现场施工考核管理办法编制: 审核: 审定: 山东中达联工程咨询有限公司青岛项目部二O一三年七月三十日前 言本考核管理办法依据山东中达联工程咨询有限公司工程承包商考核管理规定及与各协作单位签订的施工合同,结合山东中达联工程咨询有限公司青岛项目部现场施工管理的具体情况,参照业主、参建单位的有关规章制度,电力建设施工验收技术规范和安全规范的基础上制定本管理考核办法。本考核管理办法要求:各施工单位的现场各级管理人员必须全面履行、完成自己的职责,以责任重于泰山的责任感抓好项目工程的安全、质量、进度文明施工等现场施工管理工作。树立积极进取的信心、创一流的意识,干好项目工程。各单位的现场各级管理人员
5、必须努力探索和学习现代化施工管理,认真学习相关的专业知识,提高自身的业务水平,以适应市场经济的条件下从事现代施工管理工作的需要。本考核管理办法适用于华电青岛发电有限公司1-4号脱硫改造工程的现场施工管理,所属各参建单位必须认真学习、参照执行。在执行过程中,遇有与上级规定相抵触时,以上级规定为准。本考核管理办法解释权属山东中达联工程咨询有限公司青岛项目部本考核管理办法自2013年7月1日起执行。1.目的为加强华电青岛发电有限公司1-4脱硫增容改造工程现场施工的管理力度,进一步促进安全、质量、进度现场文明施工等工作的优化,最大限度的减少施工过程中可能发生各种违章作业,促使工程现场施工管理工作的顺利
6、有序进行,依据山东中达联工程咨询有限公司工程承包商考核管理规定及与各参建单位签订的施工合同,特制定本考核管理办法。望有关参建单位共同遵守。2.适用范围本考核管理办法适用于与山东中达联工程咨询有限公司关于华电青岛发电有限公司1-4脱硫增容改造工程有合同关系的工程施工参建单位的考核管理。3.职责3.1山东中达联工程咨询有限公司充分发挥监理单位现场管理作用,认真履行本考核管理办法,检查监督现场施工安全、质量、进度文明施工等工作的开展,并提出指导性的意见。3.2各参建单位参建单位必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针,保障施工人员在施工过程中的安全和健康,保证工程施工的质量符合企业及国家规范标准。 4.
7、管理程序4.1山东中达联工程咨询有限公司青岛项目部发现违反本考核管理办法的行为或现象,由山东中达联工程咨询有限公司青岛项目部 (以下简称中达联青岛项目监理部)专工开出“青岛项目部工程考核单”(见附表2),“青岛项目部工程考核单”中考核事由、罚款依据、罚款金额、罚款方式、交款日期等内容必须明确,经中达联青岛项目监理部项目总监签字后下发参建单位。4.2参建单位接到“青岛项目部工程考核单”后,考核方式为现金的,在接到“青岛项目部工程考核单”2日内到青岛电厂财务交纳罚款,财务出具收据。如参建单位未按期办理,每超一日,以前一天罚款金额为基数处以25倍处罚,并重新开出“青岛项目部工程考核单”。考核金额进行
8、累加。超过5日后如再不办理交款手续,由业主方直接从当月的工程款中以累积罚款金额的2倍以上进行扣除、并通报处理。罚款方式为工程进度款的,由业主方直接从当月的工程款中直接扣除,具体的罚款方式见“青岛项目部工程考核单”。4.3若因安全文明、质量、进度施工等问题接到国家、省、市、区级政府部门及建设单位、发出的“工程考核单”或相关处罚,由中达联青岛项目监理部直接对相关责任参建单位处以同样金额的罚款。4.4 各参建单位不符合项的行为和事项,在接受考核管理办法罚款的同时,如果给华电青岛发电有限公司及其他单位或整个工程造成不良影响的,还应承担相应责任。4.5“青岛项目部工程考核单”一式三份,项目总监签字后监理
9、单位一份,交参建单位一份,建设单位一份。4.6“青岛项目部工程奖励单” (见附表1)由中达联青岛项目监理部发出,项目总监签发,原则上采用现金发放,具体实施由项目经理依据实际情况统筹考虑。4.7本考核管理办法原则上按照罚款、奖励收支平衡考虑。4.8华电青岛发电有限公司安监部及考核办专属重点考核条例(与其它条款冲突者以此条为准):4.8.1在机组大小修期间进出大门时要排队进入,进出场证及安全上岗证要佩戴胸前,若出现违规每人每次考核200元。4.8.2每个班组每天要参加召开班前、班后会议,布置今天工作重点,注意安全、质量事项、对安全设施检查,必须召开现场会议,并有交底记录和照片,班组长和安全员必须参
10、加。树立“零工作方法”的意识,否则一经发现未执行该规定每次考核1000元。4.8.3氧气、乙炔混装、间距不足(8m)、防震圈不足(2个2.5cm厚)、离动火区不足(10m)、气带严重老化的,压力表破坏、无回火阀、运输不规范(用小车),每个每项考核500元。起吊设施、手拉葫芦无脱扣装置,或着脱扣装置失灵不允许放在现场和使用,钢丝绳悬挂处必须有磨设施,若未采取措施一经发现每次考核500元。4.8.4安全帽不及时佩戴或者未按规定悬挂安全带及安全帽帽带不系紧者,一经发现每人每次考核300元。4.8.5配电箱、电动、起重工机具没有粘贴合格证或合格证过期、一个设备上多个合格证的,每个每次考核500元。4.
11、8.6施工现场发现抽烟、烟头、烟盒每次每个考核200元,发现现场抽烟者考核500元,连续两次发现者直接清除出场。4.8.7水泥地面污染(搅拌水泥、砂浆和洒落)、碾压(铁件及挖掘机等设备)每次考核1000-5000元。4.8.8车辆长时间停靠主干道,堵塞交通,人货混搭的,每次考核500元。4.8.9手套污染墙面、设备、电梯,上卫生间使用抹布、报纸造成厕所堵塞,每人每次考核200元。4.8.10动火作业,尤其是切割作业无防火花洒落及措施不当的(未做好灭火器、水接火盆的准备工作),每次考核500元。4.8.11平台物品归类摆放整齐,小件物品(螺栓、焊条、勾钉、小铁件等)不允许直接放在格栅、步道或钢梁
12、等易滑落物体之上,平台垃圾做到日清日结,一经发现每次考核500元。4.8.12夜间施工管理人员监护不到位,仅有班组长在场就进行施工者,一经发现每次考核1000元。4.8.13使用水、电、气等原有设施及物品需办理相关手续后或经与电厂相关部门沟通后方可使用,一经发现违规将每次考核500元。4.8.14脚手架上施工跳板两端必须绑扎牢固(不得低于10#铁丝或12#双股),脚手架必须有验收牌,禁止在脚手架上堆放钢管、木方、钢筋、模板等易掉落物品,每次考核1000元。4.8.15塔吊吊装及防碰撞措施严格执行方案,已经出现碰撞或损伤物资,将按照损坏设施情况进行赔偿并给予不低于10000元考核处罚。4.8.1
13、6送货人员及司机不带安全帽随意进入施工区或下车者,每次考核500元(由接货单位负责提供安全帽)。5.安全文明施工方面5.1 安全管理。检查发现下列问题,每项/次处罚500元:5.1.1 未建立、健全安全生产责任制。5.1.2 未制定安全目标管理及保证措施。5.1.3 未进行施工项目危险点分析及安全措施。5.1.4 未进行安全技术措施交底,或没有履行签字手续。5.1.5 班组没有开展安全检查,或无记录台账。5.1.6 项目部开出“安全隐患整改通知单”未按规定时间整改。5.1.7 新进人员没有进行安全教育,或不进行“安规”考试。5.1.8 不开展安全日活动或无活动记录。5.1.9 无证进行特种作业
14、。5.1.10 未按时召开安全施工会议,安全网络活动无记录。5.1.11发生严重违章,恶性未遂,重大险情以及事故没有及时向项目部报告或隐瞒不报。5.1.12没有有年度安全计划、工作规划,教育培训计划。5.1.13 未认真执行青岛华拓青岛项目部安全健康与环境管理制度汇编,未及时上报要求的安全报表。5.1.14 没有专职安全员或专职安全员无证上岗。5.2 发生影响安全目标的事故处理:5.2.1 发生死亡事故,重大设备损坏事故,重大火灾事故,每次罚10万元。 5.2.2 发生重伤事故,每人次罚款1万元。5.2.3 发生轻伤事故,每人次罚款5000元。5.2.4 发生影响华电青岛发电有限公司声誉的事件
15、罚款1万元。5.3 有下列违章现象,每人次罚款300元:5.3.1 进入施工现场不戴安全帽,佩戴不合格安全帽或安全帽使用不当。第二次发现将加倍2处罚,第三次将违章人员直接清除出场。5.3.2进入施工现场穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋、裙子、背心、短袖、赤膊或从事加工、制造或高处作业不按规定着装。5.3.3 进入现场施工人员必须经安全培训,且取得上岗证,并将证件配挂在胸前以便查验。5.3.4 在高处平台、孔洞边缘休息或倚坐栏杆休息。5.3.5 起重作业不按规定使用哨子、旗语或多人指挥。5.3.6 在吊物及机械起重臂下行走、站立或作业。5.3.7 不正确使用砂轮机、磨光机、切割机等各种小型机械,没有佩带合格
16、的劳动防护用品或采取可靠的安全措施。5.3.8 装载机、拖拉机、翻斗车违章载人。5.3.9 施工区车辆违反限速规定超速行驶。5.3.10 非工作人员随便跨越安全围栏或警戒绳。5.3.11在石棉瓦、油毡、苇箔等轻型简易结构的屋面上施工没有采取可靠的安全措施。5.3.12在机械的转动、传动部分或保护罩上坐、立、行走或用手触摸运转中机械的转动部分。5.3.13 在带电裸露体附近进行作业。5.3.14 现场使用明火和碘钨灯取暖。5.3.15 施工机械无安全操作规程。5.3.16 氧气、乙炔瓶混放或安全距离不够,电焊线漏电,气焊带漏气。5.3.17 从事电焊、气割、气焊作业个人防护用品不全,无防火措施或
17、不使用回火防止器。5.3.18 电焊机金属外壳没有可靠接地。5.3.19 梯子架设在不稳固的支持物上进行工作,梯子端部无防滑装置,人字梯无限制开度的拉绳。5.3.20 施工机械安全保护装置不全或不灵敏。5.3.21 车辆载货没有固定封牢。5.3.22 起吊、悬挂重物钢丝绳在棱角处未采取有效保护措施。5.3.23 使用木制配电盘或直接用插座代替配电箱。5.3.24 在施工现场抽烟、发现烟头。5.4 有下列违章现象处500元罚款:5.4.1 脚手架没有搭设合格的平台、通道、围栏及上下人通道。5.4.2 脚手架通道、平台没有搭设挡脚板和腰栏。5.4.3 高处作业不使用安全带或不正确使用安全带,第二次
18、发现将加倍进行处罚,第三次发现将违章人员直接清除出场。5.4.4 特种作业人员不持证上岗。如:无证操作起重机械、非起重工指挥吊车作业、非起架工搭设或拆除脚手架、非电工从事电气作业等。5.4.5 乘坐非载人吊笼及指挥者。5.4.6 线路送电操作或电气设备检修不执行监护制。5.4.7 高处作业不用绳索传递工具、材料,随手上下抛掷物体,高空作业工器具无防坠落措施。5.4.8 使用不合格劳保用品。5.4.9 使用不合格脚手架、架杆、脚手板、安全网、爬梯、安全扶绳、梯子等。5.4.10 电梯超载、索具超载使用。5.4.11 设备带电检修及在带电设备附近进行起吊作业,未办理作业票。5.4.12 在电缆沟、
19、隧道、夹层或金属容器内作业不使用行灯照明。5.4.13 起重工具和绝缘工具未按规定校验。5.4.14 高处作业时,施工材料、工器具等放在临空面、通道或孔洞附近;高处作业易落件清理不及时,没有防落物措施。5.4.15吊物捆绑、吊装方法不当,在吊物上堆放、悬挂零星物件。5.4.16启动龙门吊等大型机械,未启动警告铃。5.4.17刀闸、插座无盖、破损带电部分裸露。5.4.18电源线敷设混乱且无防护措施。电源箱内线路零乱未按规定接线,电源引出线不规范,无插头或挂接。5.4.19未按规定接装漏电保护器或漏电保护装置失灵。5.4.20脚手架上堆物超过其承载能力5.4.21用栏杆、金属架杆或脚手架当作起吊点
20、。5.4.22未办理安全作业票使用潜水泵。5.4.23未采取措施,就对盛过油的容器进行动火作业。5.4.24野蛮施工,挖断电缆、管道但没造成严重后果。5.4.25高处作业垂直上下不使用攀登自锁器或速差自控防护器。5.4.26高空落物没有造成人员伤害和其它损失的。如造成人员伤害和其他损失,将承担由此产生的后果。5.4.27高处作业危险区下方未按规定装设牢固安全网,垂直交叉作业无隔离防护措施。5.4.28电气设备及设施,未按规定装设接地或接零保护。5.4.29冬季高处作业无防滑防冻措施。5.4.30施工现场高处临空面没有设置临时栏杆或水平绳等防护,孔洞未装设盖板或其它防护措施。5.4.31起重机械
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