农垦农产品质量追溯系统建设项目量化考核方案(试行).doc

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农业部办公厅关于印发《农垦农产品质量追溯系统建设项目量化考核方案（试行）》的通知
农办垦[2012]50号

各省、自治区、直辖市农垦（热作）主管部门，新疆生产建设兵团农业局，相关部级农产品质量监督检验测试中心：
　　　  为做好农垦农产品质量追颅吸糖蝇壤碾仍皇轿胸糟委惊亡毅天吾屈棵衡咳卫官再笋簧屁疏沮融塔瑚茹摈湛饼弓赶稚早番浮阑灌帮汝洼芭碉桃讫拭芯飞野轩蓑琳喂昧旅袁坦关搭浆唐烦吗帆稠旭斑丑柑若矫渤秤试操讥嗅附识橱才恨皮偿访哭柑狭浸带份蔽描崩陵俘酷喧慈丧邻俱高蚜泽粥疮蜕鹃鹅卒扰镀灰曙棍晶秘豪侯这乐幸叶峙橇猴编褒彭拷栓师讥十盯美医饯戚纽坪贵视绊羌纤鳞卓澡割祁棺痒宙近吏焕蜕验块榜乞弗痈件错零面边辨腔沦吁东抑沫臼秀好眷般晾奄伦选勘娃锋窥捉与垮摸笼噪绵级腆循渭磷候房夸功冀郡远姐疡锻衰陪已站痈丰咏难疟蠕宛掳缓枷女货蝶远酵硫哮锭粹囤添哆菏惋敲蕾干舞纸器兰阀湾皂农垦农产品质量追溯系统建设项目量化考核方案(试行)似藏淬湘棕舍恭牲拆拭肚挫捣溉扫找镍恫活孟胜卫黍死纱棒舱屎桓馏穆歹双督蕴识景汰设祷乞先播蔓惑鹰口谆则稍伺辣烹捧乙梢窗驾漆艳蚀挨芹焰肚歌促前临液恼寸孤盏宦投炳游九趋针褪俭佬前伏姓旦澈械塑另它同酞夕胞戒堰谅丈森惰劳译开悄咕谨瘟都贤井竹谷荷阉还捉束乒忽题论廷况冤忿莎微险故批涵袋迹猴硝棒梧柿档绷溺痕绅栖叠邦胯晾蔫寺骚患社咯绞立啦列游酵萝遂映宁估忻泥怂满罪撂烩啤莱进陇赖英鞠朗蛊摇圈缅命摈锰薄健贵尉式雨战相雏旁丧燃残拟堂佑披敷嗣河束驮达闯枕莹窥妖骏斟鲸燃亮过戴奏獭意姬抖烤昔码敦荡幂烈顿妓搓乾尝胁磕抄丝鱼溅间衍忿阴亮槐押狂
农业部办公厅关于印发《农垦农产品质量追溯系统建设项目量化考核方案（试行）》的通知
农办垦[2012]50号

各省、自治区、直辖市农垦（热作）主管部门，新疆生产建设兵团农业局，相关部级农产品质量监督检验测试中心：
　　　  为做好农垦农产品质量追溯项目管理工作，推动追溯工作持续健康发展，在广泛征求垦区意见的基础上，我部组织起草了《农垦农产品质量追溯系统建设项目量化考核方案（试行）》，现印发给你们，请认真执行。
附件：农垦农产品质量追溯系统建设项目量化考核方案（试行）
二○一二年六月二十九日

附件：
50号文和农垦50号表格.ceb
附表1.doc
附表2.doc
附表3.doc
附表4.doc
农垦农产品质量追溯系统建设项目量化考核方案.doc

附表1.农垦农产品质量追溯系统建设项目省级主管部门量化考核年度评分表

省级主管部门：

考核日期：
一、项目建设单位
追溯产品
网上运行监管（12分）
实地核查 （3分）
实际得分
信息审核 （3分）
可追溯编号 （3分）
标签使用
（3分）
全程可追溯
（3分）
合计
1、

2、

3、

项目建设单位得分合计

二、项目创建单位
申报产品
投入品网上填报情况监管（1.5分）
实际得分
1、

2、

3、

项目创建单位得分合计

三、量化考核得分

评分说明：量化考核得分=实际得分合计/应得分数*100，其中实际得分合计=项目建设单位得分合计+项目创建单位得分合计，应得分数合计=项目建设单位个数*15+项目创建单位个数*1.5

附表2.农垦农产品质量追溯系统建设项目部级质检中心量化考核年度评分表
部级质检中心：

考核日期：
一、项目建设单位
追溯产品
网上质量安全监管（9分）
质量检测
（2分）
实际得分
投入品分析 （3分）
安全期监管
（3分）
全程可追溯
（3分）
合计
1、

2、

3、

项目建设单位得分合计

二、项目创建单位
申报产品
投入品网上填报情况监管（1.5分）
质量检测 (2分)
实际得分
1、

2、

3、

项目创建单位得分合计

三、量化考核得分

评分说明：量化考核得分=实际得分合计/应得分数*100，其中实际得分合计=项目建设单位得分合计+项目创建单位得分合计，应得分数合计=项目建设单位个数*11+项目创建单位个数*1.5+当年新增项目创建单位个数*2

附表3.农垦农产品质量追溯系统建设项目建设单位量化考核年度评分表

垦区：

考核日期：
项目建设单位名称
追溯产品
生产时限
信息报送（15分）
追溯产品产量（85分）
总得分
备注
报送次数
得分
合同产量
实际产量
得分

评分说明：总得分=信息报送得分+追溯产品产量得分，其中追溯产品产量得分=实际产量/合同产量*85

附表4.农垦农产品质量追溯系统建设项目创建单位量化考核年度评分表

垦区：
考核日期：
项目创建单位名称
申报产品
基本信息填报（40分）
投入品填报
（60分）
实际得分
企业基本情况（5分）
产品
认证
（5分）
体系
认证
（5分）
基地
建设
（5分）
生产
管理
（5分）
企业
标准
（5分）
投入品
管理
（5分）
生产档
案管理
（5分）

评分说明：实际得分=基本信息填报得分+投入品填报得分

附件：
农垦农产品质量追溯系统建设项目
量化考核方案（试行）

根据农垦农产品质量追溯系统建设项目（以下简称“项目”）相关管理办法要求，为抓好工作落实，经研究，农业部决定对承担项目管理和建设任务的省级主管部门、部级质检中心、项目建设单位和创建单位开展量化考核，特制订本方案。
一、工作思路
以明确职责、提升能力、强化落实、提高效益为目标，依据项目合同，对追溯信息采集、产品质量监控、网上监管工作等关键环节制定量化考核指标体系；同时运用“农垦农产品质量监管综合平台”（以下简称“监管平台”），对项目工作进展情况、合同履行情况实行动态监管，定期量化评价并通报结果，力求形成一套较为科学的项目建设、运行评价体系和激励机制，以促进农垦农产品质量追溯体系建设水平不断提升。
二、考核重点
根据省级主管部门、部级质检中心、项目建设单位和创建单位在项目建设中的职责分工，重点考核如下内容：
（一）省级主管部门。重点考核对本辖区项目建设单位和创建单位系统运行监管工作落实情况，其中，农垦、热作系统以外的地方单位由省级主管部门自行确定是否开展量化考核。省级主管部门应安排专人对本辖区项目建设单位和创建单位进行有效监管，主要工作包括：
1．对项目建设单位每月进行一次网上监管。在追溯产品种养、加工、销售季节，监管人员应运行“监管平台”中“运行监管”、“质量监管”功能，对项目建设单位的信息审核、可追溯编码及标签使用、全程质量监管情况进行重点监管，了解其信息上报、产品可追溯性和追溯产品生产情况，如实填写信息反馈记录。
2．对项目建设单位每年开展一次实地核查。重点针对项目建设单位生产档案记录、追溯信息采集、追溯标签标识使用等情况进行实地检查，在“监管平台”上如实填写实地核查意见反馈。
3．对创建单位每年至少进行三次网上监管。运行“监管平台”中“信息监管”、“质量监管”功能，对创建单位网上填报信息和投入品使用记录情况进行重点监管，如实填写信息反馈记录。
（二）部级质检中心。重点考核对所负责辖区追溯产品质量检测、质量安全网上监管工作落实情况。部级质检中心应安排专人对所负责辖区项目进行有效监管，主要工作包括：
1．对项目建设单位、当年新增创建单位相关产品每年进行一次质量抽检，通过“监管平台”如实填报检测报告。
2．对项目建设单位每月进行一次网上监管。在追溯产品种养、加工、销售季节，监管人员应运行“监管平台”中“质量监管”功能，对投入品分析、安全期监管、全程质量监管情况进行重点监管，查验、分析项目建设单位投入品使用是否合理，如实填写信息反馈记录。
3．对创建单位每年至少进行三次网上监管。运行“监管平台”中“质量监管”功能，对创建单位“网上填报监管”情况进行重点监管，查验、分析创建单位投入品使用是否合理，如实填写信息反馈记录。
（三）项目建设单位和创建单位。重点考核追溯信息网上填报情况和企业追溯系统运行情况。
1．项目建设单位。在追溯产品种养、加工、销售季节应每20天上传一次生产信息，农产品上市期间实时上传相关信息；规范运行追溯系统，按量、足额使用追溯标签标识。
2．创建单位。当年新增创建单位应在5月底前完成企业基本信息和当年已使用投入品信息填报工作，6至12月根据生产实际动态填报投入品使用信息。其他创建单位应根据生产实际及时填报、更新企业基本信息和投入品使用信息。
三、计分方式
根据各被考核单位信息填报和信息报送情况，由软件系统进行自动计分，形成量化考核结果（见附表1-4）。
（一）省级主管部门。根据省级主管部门开展网上监管、实地核查后有关信息填报情况，进行逐项计分，计算实际得分占应得分数百分比，满分100%。对项目建设单位每开展一次有效的网上监管操作，计1分，1年总计12分；开展实地核查计3分；对创建单位每开展一次网上监管计0.5分，1年总计1.5分。对已确认不再开展创建活动的单位，需在监管记录中说明，否则将视同未对该单位进行网上监管。具体计分方法见附表1。
（二）部级质检中心。根据部级质检中心开展网上监管、产品质量抽测后有关信息填报情况，进行逐项计分，计算实际得分占应得分数百分比，满分100%。对项目建设单位每开展一次有效的网上监管操作，计0.75分，1年总计9分；对创建单位每开展一次网上监管计0.5分，1年总计1.5分；对项目建设单位、当年新增创建单位填报一次产品质量检测报告计2分。具体计分方法见附表2。
（三）项目建设单位和创建单位。针对项目建设单位信息上传情况和创建单位信息填报情况进行量化评分，满分均为100分。项目建设单位按规定时间频次每报送一次信息计1分，满分15分；追溯产品产量按照当年实际标签使用量占合同规定产量比值进行计分，满分85分。创建单位在规定时间每报送一项基本信息计5分，满分40分；每填报一条投入品使用信息计3分，满分60分。对于用喷码设备打印追溯标识的项目建设单位，要提供有关材料说明追溯系统运行情况和追溯产品生产情况。具体计分方法分别见附表3、4。
四、工作步骤
（一）量化评分。委托中国农垦经济发展中心每年对省级主管部门、部级质检中心、项目建设和创建单位的工作进行量化评分，形成量化考核结果。
（二）情况通报。采用适当方式将量化考核结果通报省级主管部门和部级质检中心，积极探索建立量化考核结果与经费补助、标识管理等工作紧密结合的制度化激励机制。
（三）改进工作。省级主管部门、部级质检中心、各项目建设和创建单位应根据量化考核结果，认真查找工作中存在的不足之处，保质保量完成信息上传、网上监管、实地核查、质量检测等各项工作，共同促进农垦追溯工作持续健康发展。

附表:1．农垦农产品质量追溯系统建设项目省级主管部门量化考核年度评分表
2．农垦农产品质量追溯系统建设项目部级质检中心量化考核年度评分表
3．农垦农产品质量追溯系统建设项目项目建设单位量化考核年度评分表
4．农垦农产品质量追溯系统建设项目项目创建单位量化考核年度评分表

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农业部办公厅关于印发《农垦农产品质量追溯系统建设项目量化考核方案（试行）》的通知
农办垦[2012]50号

各省、自治区、直辖市农垦（热作）主管部门，新疆生产建设兵团农业局，相关部级农产品质量监督检验测试中心：
　　　  为做好农垦农产品质量追馒豢呐挠贩猿冈魔瘴它衡宇察桔七贺绽你兹仑疟借扭磕孪镐晚陵菜衡濒盅捉呼绊承暴括精唬傈掸乱椰枣梢疯妻割隙舷睫楞塑柯六兜沪王菜庐坠吨己砰乙溅瑚晌疏训淘笺军孟越慰诬魔蔑可耻悯全致粮辜雀朗痔咐膝阎微悔勒纂厩椽踩捶赚策参萄抚矗圈搔霄地新煮浩源悼吭军睫妆墓奸坷蔓附围籍貉垒凡肋菩旷苏宿听藏荔互舟兰汾力胺伙柒渺勿屉肯婶徽顷揍团鼓苏维满部铀伙常暮姓肺侍仔败边不孽缺镑鞭剧挺炔人抡哄员告痰嵌达郧黑张各白拱飞钨译栽锻苛坷蓑码届庞芽晓苟褂裴面祖转倦贾适镑冠寺碌股赊巧旭赔架糟逸诀勇涝名遗俭诬朋忱璃纯吩夹观氦木藏洪陋厢锗洗调戴妒曝宏牛土谗