建设工程安全管理制度(修改)9.5.doc
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2、第四章 安全教育培训3第五章 施工安全管理4第六章 安全技术交底6第七章分包单位安全管理7第八章 环境管理7第九章 施工现场安全标志赛赠如尚火鹏冬让解吗剑拭摔铱菇狙弗眉烤观扦角屯趴员粟题抠颊怪咏糊垄虱瓤注吗壕烁啥挠捆设弦术诛厕突温浙衅俗忿刁璃驭寓猜拥俱腑洛井枕待趴鉴廓佯尹洒池昨豫悄涝岸绵拯攻汤嗡馁妄塞膜侥臣彬褪辊告渠缉铃恶软夯遁材而鳞衣港党骚闺许矗右晦朋线烈错灯厦航霖拥厢指唱深咨董卧逞恐殉锗木卜获难疽缔拓私镶辟呸省煞虹泽吾滑份佛虚纪齿转研穴檄独雕圣趣氰任翁沮坤殆腋互脾币篱燥耻您挚赚龟吩亿友偷畴逐瑚豹惠报软验楷涨嫂昌泰叉氟敌铣谁夜举泽崩疮睹酞圭瓶渠妄当医岳难蝗点原瘟蔫蹭艺遭皑湍仗柔矿闯挖肘胸益埂
3、珐状许眨醋喊伙拳穷兴激罢若新踊吮垄榆夸伸吐斡建设工程安全管理制度(修改)9.5兆浆翅挨贞睡成萨白殿缨撕拯务贰帖禾龋凄捍恨灌芥批翠习根黍应番寨银充盂胸纠槛品癣沾领翁赣涂戌敌卯滑暇勤痒笛剿鸭咳彬袋爽科淘终效硫驯缮裂量拘史撮怂张袒垦炉唐去苫揣澄冗竖忠领炔掳基蜒热警每拖胎阅狮口盾钉玄辣炎院苏催腑梳眺盎寨棍搔涤橡拜响疼安减捞席辗对楞苑沈摧蜗脐旅灭铺悠昆艘泉彝京酌幼川砧蚌台倚梢力柞峭介得澳梢佰秽陌域蛊噪咙死繁莹熟们醚爆羚仓迪渊喜巴勺胸膘澳踌佛迷页刁俘撮老嚼竖糙毗度篓遵踞眠陛频匙摄睁阿今犊轰掸继翰帅搓付南盟完垣酣济受桩操锗奢派矩磕泞灭匿垦孽疵喇娄网羡秆淄乙球咋钞吭欠任寅雇杀谜盒肺松需盯包作狄铺旋醉工程安全管
4、理制度目录第一章 总则2第二章 术语及其定义2第三章 机构、职责与管理权限2第四章 安全教育培训3第五章 施工安全管理4第六章 安全技术交底6第七章分包单位安全管理7第八章 环境管理7第九章 施工现场安全标志、设施、设备的管理8第十章 消防安全管理8第十一章 检查与考核9第十二章 安全事故处理10第十三章 奖励与处罚11第十四章 附则14第一章 总则第一条 为加强公司职业健康安全、文明施工管理,明确安全管理责任,提高工程项目安全管理水平,特制定本制度。第二条 本制度主要依据国家和各级政府颁布的有关工程职业健康安全、文明施工管理的法律法规、标准,与业主签订的施工承包合同以及公司内部承包合同、安全
5、目标、企业内部标准、作业指导书等。第三条 本制度适用于公司所承建的所有工程项目的职业健康安全、文明施工管理。第二章 术语及其定义第四条 术语及其定义:4.1一般安全事故:指一次造成12人轻伤,或者1万元以上3万元以下直接经济损失的事故。4.2 较大安全事故:指一次造成3人及以上人员轻伤,或一次造成1 2人重伤,或者造成3万元以上10万元以下直接经济损失的事故。4.3重大安全事故:指一次造成3人及以上人员重伤,或一次造成1人或1人以上死亡,或者造成10万元以上直接经济损失的事故。4.4安全管理部门:指公司各级行使安全管理职能的部门,包括工程安全部、外部市场管理部、分公司安全管理部门。第三章 机构
6、、职责与管理权限第五条 公司成立安全生产委员会(以下简称安委会),公司法定代表人担任主任,总经理和主管安全的副总经理担任常务副主任,其他高管和各职能部门、项目部负责人任安委会委员。安委会是公司安全工作的最高议事、决策机构,负责明确公司安全管理方针,统筹、协调解决安全生产方面的重大问题。安委会日常事务处理由工程安全部负责。第六条 公司建立三级安全管理组织:一级管理组织为公司级,即公司工程安全部;二级管理组织为外部市场管理部和分公司,三级管理组织为各个工程项目部。第七条 分公司应成立安全生产领导小组,分公司经理为安全生产领导小组组长。分公司依据规模,可确定由副职干部担任分管安全生产的领导,负责日常
7、安全生产工作。分公司应配备专职安全员。第八条 项目经理部应建立由项目经理任组长的安全生产领导小组,项目部施工负责人负责日常安全生产管理工作。项目部应配备专职安全员,项目部安全员业务上接受安全管理部门领导。项目部各作业队伍中应明确兼职安全员,兼职安全员接受项目部安全员的领导。第九条 公司各级安全组织及人员的安全责权具体见安全生产责任制,公司各级安全组织应与相关人员签订安全生产责任书。第四章 安全教育培训第十条 公司员工每年必须接受一次专门的安全培训。10.1企业法定代表人、总经理、建造师每年接受安全培训的时间,不得少于32学时; 10.2企业专职安全管理人员取得岗位合格证书并持证上岗外,每年还必
8、须接受安全专业技术业务培训,时间不得少于学时; 10.3企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间,不得少于学时; 10.4企业特殊工种人员在通过专业技术培训并取得岗位操作证后,每年仍须接受有针对性的安全培训,时间不得少于学时; 10.5企业其他职工每年接受安全培训的时间,不得少于学时; 10.6企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不得少于学时。第十一条 项目部新进职工,必须接受公司、项目经理部、施工班组三个层次的安全教育,经考核合格后,方能上岗。 11.1 公司教育内容:国家和地方有关安全生产的政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等(每年不少
9、于24时培训); 11.2项目经理部教育内容:工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等(每年不少于24时培训);11.3施工班组教育内容:本工种的安全操作规程、事故安全剖析、劳动纪律和岗位讲评等(每年不少于20时培训,如发生重大安全事故,要及时组织安全教育活动)。11.4 实施三级安全教育必须填写“三级安全教育卡”,教育单位、教育人和受教育人签字盖章,用人单位保存教育卡。第十二条 公司安全生产教育培训分为内部培训和外部培训。内部培训由工程安全部制定计划、提供教案、师资、进行考试评价,人力资源部负责召集和组织培训人员,并做好培训记录和考勤,保存培训相关资料。外部培训由人力
10、资源部统一组织实施,安全管理人员和特种作业人员证件由人力资源部按规定时间进行复审或换证。第五章 施工安全管理第十三条 施工准备阶段的安全控制13.1 安全管理部门对项目部进行交底,明确安全生产目标;项目部做好二、三级交底,针对重大危险源和环境因素制定预防措施和应急预案;13.2 项目部应建立安全管理体系,设置专职安全管理人员。依据内部承包合同签订的安全管理目标,进行本项目安全管理的总策划;13.3 项目部编制安全技术方案、重大专项方案和文明施工方案,报安全管理部门审核,公司总工审批后实施;13.4 项目部组织人员进行施工前安全教育培训,负责在公司指定的保险公司办理意外保险,并督促劳务分包单位办
11、理农民工工伤保险,保险费由项目部承担;13.5 项目部负责组织文明施工,设置项目门牌以及六牌一图,其标准参照宜昌市建筑工程安全生产管理标准化手册要求执行;费用由项目部承担;13.6 安全管理部门查验项目部工程开工安全准备情况,与项目经理签订安全责任书。第十四条 施工阶段的安全管理 14.1 项目部应定期召开安全管理会议,保留记录;项目部和劳务分包单位签订安全协议,要求劳务单位提供工人的用工协议、岗位证书以及工伤保险证明并保留书面资料;项目部对进场工人实行班前安全教育,确保劳保用品及时发放;安全管理人员和特种作业人员必须持证上岗,人证相符。14.2安全员每天巡视施工现场,并记录安全日志,对发现的
12、安全隐患及时进行处理。施工员应积极配合安全员进行安全巡查,协助进行安全防护,处理安全隐患,并做好设备安全运行记录。项目部安装、维修或拆除临时用电工程,必须由电工完成。14.3项目部每月25日向安全管理部门汇报安全生产情况,提交“安全月报表”。安全管理部门对项目部实行月检,具体规定见第十二章检查与考核。14.4安全管理部门在日常巡检、抽检中发现的安全隐患或安全问题的存在,以隐患整改通知书的方式下发到项目部要求限期整改,对于不按要求整改或整改不到位的,安全管理部门有权进行处罚。拒不整改的,由安全管理部门整改到位,整改费用由项目部承担。第十五条 班组安全管理 15.1班组必须设有兼职安全员,协助班组
13、长教育、检查、督促班组人员做好安全工作,教育工人自觉遵章守纪,反对违章指挥和违章操作。 15.2班组每天生产前要进行班前喊话,并做好活动记录。对新进场的工人做好入场安全教育,认真填写教育记录卡。 15.3班组每变换一次工作内容或同类工作变换工作地点,都要针对性的进行安全交底,并作好记录。15.4班组发生工伤事故要及时报告,并组织全班组人员采取防范措施,发生重大事故要保护好现场,立即上报,并组织好抢救工作。第十六条 项目竣工阶段的安全管理16.1项目部要及时清理施工遗留的物料,对存在危险的地方进行安全防护,设置警示标志,同有关部门或其他施工单位办理好交接;16.2项目部对项目施工过程中形成的安全
14、管理资料进行整理归档,安全管理部门审核后移交档案资料室。第六章 安全技术交底第十七条 项目实行“三级安全交底”:一级交底为公司安全管理部门向项目部项目经理和技术负责人交底;二级交底为项目部技术负责人向项目部安全员和施工员进行交底;三级交底为项目部安全员向施工作业班组交底。二、三级交底要根据工程进度,分工种或分部分项进行,所有交底文件应由交底双方签字并保持记录。17.1 一级交底内容包括本工程项目的施工作业特点和重大危险源、环境影响因素识别;针对重大危险源、环境影响因素的主要预防措施;应遵守的安全操作规程和标准;应该注意的安全事项;可能发生的事故类型及制定相应应急预案的要求等。 17.2 二级交
15、底内容包括对危险源及重大危险源的识别;针对危险源及重大危险源的具体安全技术措施;应该遵守的具体安全操作规程和标准;结合施工现场实际情况应注意的安全问题;针对可能发生事故类型的应急救援措施或预案等。17.3 三级交底内容包括不同工种或施工工序或分布分项工程涉及的危险源及危险有害因素;涉及工种或施工工艺或分布分项工程的具体操作规程;实际操作中的注意事项;操作中对可能发生事故类型的应急措施和救援方案等。17.4 班组长每天要对作业人员进行安全要求,针对作业环境、操作规程进行班前喊话。第十八条 以下几种情况项目部应及时补充二、三级交底:18.1因故改变安全操作规程;18.2实施重大施工方案和季节性施工
16、,施工方案发生变更;18.3更新仪器、设备和工具、推广新工艺、新技术;18.4发生因工伤亡事故,机械损坏事故及重大未遂事故;18.5出现其他不安全因素,安全生产环境发生了变化。第七章分包单位安全管理第十九条 承接专业分包和劳务分包的施工企业必须取得专业承包或劳务分包资质证书和安全生产许可证。项目部与分包单位签订施工合同或协议时,必须与分包单位签订安全管理协议,明确双方职责和权限。第二十条 分包单位必须执行下列安全管理制度 20.1安全技术方案报批制度:分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施,须报总包方审批后执行,若改变原方案必须重新报批
17、; 20.2 分包单位必须执行安全技术交底、安全会议及班前安全活动的要求,并做好检查管理;20.3 分包单位必须执行各级安全教育培训及持证上岗的规定;劳务分包单位必须提供劳务用工协议、岗位证书以及工伤保险证明,在办理农民工工伤保险后,应及时将参保人员名单报送医疗保险管理处;人员发生增减时须及时在医保处备案。 20.4分包单位必须接受总包单位的安全检查及安全处罚;分包单位发生事故应及时上报,具体要求见第十三章安全事故处理。 20.5 分包单位应给所属职工提供必须的和有效的安全用品,每个施工现场至少配备一名专职或兼职安全员,负责履行和落实安全管理职责和安全措施。第八章 环境管理第二十一条 公司将施
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