C-2综合治理管理制度.doc

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江苏江中集团有限公司

泗洪水岸城邦四期项目部

综 合 治 理 管 理 制 度

社会治安综合治理工作制度
为促进综合治理基础工作的规范化管理，保证综合治理各项工作措施落到实处，现将有关社会治安综合治理工作做如下规定，以便执行。
一、 定期议事制度:
公司综合治理领导小组每季召开一次会议，特殊情况可随时召开，各基层单位领导小组每月召开一次会议，并有会议记录。
二、履职汇报制度：
公司综合治理领导小组每半年向上级汇报综合领导工作情况，基层单位每季向公司综合治理领导小组书面汇报本单位综合治理工作情况，特殊情况随时向公司汇报。
三、检查考核制度:
1、治安保卫责任制的检查考核：
公司每季度对各基层单位责任制的落时情况进行一次检查、考核、讲评。基层单位每月自检评一次。
2、治安、消防安全检查:
公司对单位生活区、施工现场、重点部位（场所）的检查采用平时检查（不定期的下基层、工地）与集中检查（节假日、重大活动等）相结合的办法实施检查、督促。基层单位对所属重点部位，治安复杂场所等至少每月检查一次，对施工现场的检查，特别是消防安全检查不少于二次，节假日、重大活动的治安，消防大检查应有领导带队。
3、夜间巡逻检查：
有专职夜间巡逻队的单位要坚持每天进行巡逻检查，并灵活安排巡逻时间和路线；无专职夜间巡逻队的单位要教育门卫、值班人员加强巡逻和检查。保卫部门应适时组织夜间突击检查，每月不少于一次。
四、外包单位管理制度：
1、外包单位在签订生产合同时必须同时签订《治安防范、防火安全协议》，并在一周内提供外包施工人员花名册和身份证复印件。按规定办理寄住证，缴纳城市建设费。
2、外包单位治安负责人要经常组织对本单位宿舍、工具间、办公室的安全防范进行检查，并落实防范措施。
3、外包单位治安负责人联谊会每月召开一次，治安、消防责任制的检查、考评参考本单位治安保卫责任制的检查。
五、法制宣传教育和岗位培训制度：
1、加强职工思想道德教育和法制宣传教育，倡导“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”的风尚，努力培养“有思想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义劳动者。
2、积极宣传和表彰社会治安综合治理工作的先进个人，在工地范围内创造良好的社会舆论环境。
3、定期召开职工法制宣传教育培训班，每月一次，并组织法制知识考试，对优胜者给予表扬奖励。
4、清除工地内部各种诱发违法犯罪的文化环境，杜绝职工看黄色录像，打架斗殴等现象发生。
5、加强对特殊工种人员培训，充分保证各种人员持证上岗。
6、积极配合警署开展法制宣传教育，共同做好刑满释放、解除劳教人员和失足青年的帮助教育工作。
六、信息管理报告制度：
公司综合治理领导小组每月召开一次各项项目部治安责任人会议，收集工地内部违法、违章事件。每月和当地警署、街道综合办开碰头会，既是反应当月在社会治安方面存在的问题，工地内部发生紧急情况，立即报告公司领导小组，并会同公安部门进行处理、解决。

七、社区共建制度：
公司综合领导小组每月与工地驻地各街道综治部门召开一次会议，讨论、研究工地文明施工、环境卫生、门前三包等措施，各项目部积极遵守上海市建委颁布的不准夜间施工规定、运大型浇灌砼等项目尽量与附近居民取得联系，充分取得他们谅解，搞好邻里关系，认真做好以前工程回访工作，对在建工程加强工程质量管理。
八、门卫制度：
1、外来人员一律凭借证件（介绍信或工作证、身份证）经登记方可出入。外部人员不得从内部道路通过。
2、机动车辆进出门卫，应停车接受查验，因公外来车辆，应按指定部位停靠，自行车进出一律下车推行。
3、物资、器材出门，一律凭出门证（调拨单）并经核对无误后方可出门。
4、外单位来了加工（包括原材料、机械模具等）必须经门卫登记。出门时有主管部门出具证明经查验符合注销后方可放行。物、货出门时凡无门票的门卫有权扣押报主管部门处理。
5、严谨无关人员在门卫室长时间逗留、看报刊杂志、吃饭和闲聊，更不得畔闹事。
6.门卫人员应严守岗位职责，发现异常情况及时向部门报告。
九、值班巡逻制度：
1、值班巡逻的护卫队员、警卫人员，必须按时到岗，严守岗位。不得迟到、早退和擅离职守。
2、当班的管理人员，应会同护、警卫人员加强对警戒范围内的巡逻检查、尽职尽责。
3、专职值班巡逻的护、警卫人员要勤检查，每班不少于五次，技术防范和要害、重点部位要重点查看。
4、巡查中，发现可疑情况，要及时查明。发现报警要及时处理，查出不安全因素要及时反馈，发现罪犯要奋力擒拿，及时报告。
十、浴室治安保卫管理制度：
1、浴室专职专管人员应严格履行岗位职责，按规定的开放时间开放和关闭。
2、职工一律凭浴票就浴，职工家属应公司规定的开放日凭票安排就浴。
3、就浴人员应自觉遵守浴室管理制度，服从浴室专职人员的管理。就浴中严禁在浴池内洗衣服、物，患有传染性疾病者不得安排就浴。
4、自觉维护浴室公共秩序。严禁撬门、爬窗，更不得起哄打架。损坏公物、照价赔偿。
十一、集体宿舍保卫管理制度：
1、 集体宿舍应按部位指定楼层、房间和床号相应集中居住，任何人不得私自调楼层、房间和床位。
2、 住宿人员必须有住宿证、工作证(身份证)、暂住证三证齐全。凡无住宿证的作违章住宿处罚。
3、 每舍有舍长，有值日制度，严禁男女混宿和脏、乱、差。
4、 住宿人员应严格遵守住宿制度，严禁私带外来人员住宿和闲杂人员入内，如发生一切事情有当事人负责。
5、 住宿人员应严格遵守住宿管理制度。宿舍内严禁电炉、煤炉、煤油炉和超60瓦大灯泡，严禁存放易燃易爆、剧毒、放射性物品。
6、 注意公共卫生，严禁随地大小便和向下泼剩饭、剩菜、果壳和污水。
7、 住宿人员应严格遵守公司现金和贵重物品管理制度。宿舍内严禁存放现金和贵重物品。
8、 爱护宿舍内一切公物（门、窗、台、凳）和设施，损坏者照价赔偿。
9、 宿舍内严禁赌博，起哄闹事，酗酒滋事，大声喧哗和打架斗殴。严禁乱接电源违章用电。
十二、物资仓库消防治安保卫管理制度：
1、 物资仓库为重点部位。管理人员岗位责任制明确，严禁脱岗、漏岗、串岗和擅离职守。
2、 各类物资材料应按品种、规格和性能堆放整齐。易燃易爆和剧毒物品应专库存放，不得混存。

3、 各类入库物资材料，一律凭进料入库单经核验后入库，发现短缺、损坏，物、单不符等一律不入库。无入库单的材料入库，先应妥善保管，领料单一到及时补办入库手续，验收入库。
4、 发料一律凭领单。严禁先发料后补票，仓库料具无主管部门审批，一律不得外借，退库的物资材料必疏须事先分清规格，鉴定新旧程度，列出清单后再输入库手续，报废材料亦应分门别类放置，统一处理。
5、 仓库人员应严格执行各类物资，材料的发、领、核验制度，做到一月清月结，帐、卡、物相符，定期检查，发现差错，应及时查出原因，分清责任保部门处理。
6、 仓库严禁火种、火源。禁火标志明显，消防器材完好，并熟悉和掌握性能和使用方法。
7、 仓库人员应提高安全防卫意识，定期检查门窗和库内电器线路，发现不安全因素及时整改。离库和班后关锁好门窗，切断电源，确保安全。
十三、财物现金出纳室治安保卫管理制度：
1、 财物科属重点部位，无关人员严禁进出，柜台内任何人不准进入。
2、 门窗有加固防范措施，技术防范报警装置完好
3、 严格执行财务现金管理规定，现金帐目日结日清，库存过夜现金不得超过核定限额，一律入保险箱。
4、 严格支票领用审批和结算制度。空白支票与印章分人管理，过夜归入保险箱。不准事先盖印章。购物转帐支票，应填明单位限额，严禁向外单位提供银行帐号和转借支票。
5、 保险箱钥匙专人保管，随身携带，不得放办公室抽屉内过夜。
6、 财务帐册应妥善保管，做到不失散、不涂改、不随意销毁，并有防霉烂、虫蛀措施。
7、 下班离开时，应检查保险箱是否关锁，门窗关锁是否完好以防意外。
十四、班组治安保卫制度:
1、 治安承包责任制落实，责任到人，全年无偷窃、无打架斗殴、无赌博、无流氓行为。
2、 组织职工学法每月不少于一次，提高职工的法律意识，自觉遵守公司内部治安管理各项规章制度和社会公德，同违法乱纪行为作斗争。
3、 做好组织治安防范。“四防”工作逢会必讲形成制度。工具间（更衣室）门窗关锁牢固，实行一把锁一把钥匙，专人保管。班后关锁门窗，切断电源，责任到人。
4、 严格遵守公司“现金和贵重物品”的管理制度。工具箱、工作台无人存放现金和贵重物品，15元以上(含贵重物品)不得带入工具（更衣）间。
5、 严格对有色金属（包括各类导电线、电动工具等）的管理，执行谁领用谁负责保管制度。班后或用后一律入箱入库集中保管，因不负责任或失盗，由责任人按价赔偿。
6、 严格执行公司有关用火、防火制度，无人在禁火区域内吸烟（木工间日做日清），无人在工棚宿舍、工具（更衣）间内违章烧电炉、煤炉和乱接电源，确保全年无火警、火灾事故发生。

治安管理制度

为了进一步搞好项目部的社会治安综合治理工作，确保国家、集体、个人的生命财产安全，防止事故的发生，特订以下制度。
一、项目部应建立社会治安综合治理领导小组，下设治保、调解、义务消防及值班巡逻队，并把此项工作列入重要的议事日程，做到有活动、有检查、有记录。
二、综治人员要同当地警署取得联系，对新进场的各班组均应签订好综治治安责任书，做到责任到人，层层落实。
三、施工现场必须建有门岗（警卫室），做到有三位不超过五十周岁的人员24小时值班，严格门卫制度，携带材料、设备进出的一律凭项目部的出门证。
四、严格操作规程，执行规章制度，按上海市有关规定做到全员持证上岗，拒收“三无”人员进场，对违章、违法乱纪的行为和事，均应严肃查处。
五、施工人员在宿舍内不准酗酒、聚众赌博、斗殴，并爱护公物。
六、项目部的综治人员要带头学法懂法，宣传党和国家的政策法令，开展群众性的法制教育，提高项目部全员的法制意识，做遵纪守法，见义勇为的好公民。

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泗洪水岸城邦四期项目部

综 合 治 理

综合治理人员及管理网络

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综合治理领导小组职责
1、 根据上级主管部门的要求及有关法规、法令，要把企业内部治安工作纳入本单位管理工作的重要仪事日程，建立健全治安保卫组织，落实专人负责。
2、 加强对所属职工的政治思想教育和法制教育，争强法律意识和观念；
3、 及时发现不安全苗头，缓解矛盾，防止上访、请愿、闹事等事件发生；
4、 要在转换机制、深化改革过程中，妥善消化‘安置富余人员，防止给社会增加不安定因素；
5、 对有现实危害性的职工落实帮教措施，努力减少违法犯罪率；
6、 要加强对重点要害部位的防范设施建设，严格执行财物的生产、流通、保管等各环节的规章制度发生最大案件和灾害事故。

综合治理管理网络

组长：缪跃进

项目副经理：竺爱良

综治员：周卫生

项目工程师：陈 永

泥 工班：
杨周杰

木 工班：
董道军

钢 筋班
：
王怀随

架 子班：
蔡家胜

水电班
：
潘耀忠

机 修班：
孙如龙

防 火员：
李小五

材 料员：
石雄照

宣 教员：
印甫建

综合治理一线

社会治安综合治理领导组名单
分工
姓名
性别
工作部门
职务
组内分工
备注
组 长
缪跃进
男
项目部
项目经理
总指挥

副组长
竺爱良
男
项目部
副经理
检察监督

组

员
陈 永
男
项目部
技术负责
宣教、计划

印甫建
男
安全科
安全员
器材检查

李小五
男
安全科
安全员
宿舍防火

邓 平
男
项目部
保管员
仓库防火

孙如龙
男
机修班
机修员
器材保洁

董道军
男
木工班
班长
木工间及木工堆场防火

王怀随
男
钢筋班
班长
钢筋棚防火

杨周杰
男
泥工班
班长
现场防火

胡乃根
男
食 堂
炊事班长
食堂防火

李金洲
男
电工班
电工班长
配电间防火

蔡家胜
男
架子班
班长
脚手架防火

吴 明
男
施工科
科长
现场防火

杜勇君
男
质量科
科长
现场防火

刘胤坤
男
施工科
施工员
现场防火

周卫生
男
综合科
综治员
综合治理

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泗洪水岸城邦四期项目部

综合治理领导责任书

责任书

为确保社会稳定，维护企业内部治安秩序，保证深化改革和建设任务的顺利进行，根据中央五部委93（16）号和《综治工作领导责任制实施细则》，进一步强化综合治理工作，特制订本责任书。
一、 将综治纳入党政议事日程，定期研究部署工作，建立、健全综治工作机构，落实人员、经费。
二、 把综治工作作为一件大事来抓，经常对本单位治安情况进行分析，针对存在问题采取措施。
三、 组织和指导治安、防火工作的开展，检查督促、定期考核。
四、 及时处理各类突发性事件、事故，对重大事件、事故主管领导必须亲自到场、指导妥善解决问题，并及时向上级报告处理情况。
五、 将综治工作与干部任期目标考核、干部的政绩考核、职级晋升、政治荣誉和经济利益挂钩。
六、 完成综合治理目标：
1、 不发生影响政治、经济、治安稳定的重大事件，特大灾害性事故、特大火灾（内含一次事故3人以上事故2起；经济诈骗5 0万元以上；一次盗窃损失10万元以上；100万元以上火灾）
2、 刑事案件法案数控制在本系统两年报（去年和前年）的平均水平内，力争有所下降。
3、 职工违法犯罪率控制在0.2％以内，职工犯罪 率不超过0.15％。
4、 确保“文明工地”一个，争取个个达标。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

签订日期： 年 月 日

责任制
为确保社会稳定，维护企业内部治安秩序，保证深化改革和建设任务的顺利进行，根据中央五部委93（16）号和《综治工作领导责任制实施细则》，进一步强化综合治理工作，特制订本责任书。
一、 将综治纳入党政议事日程，定期研究部署工作，建立、健全综治工作机构，落实人员、经费。
二、 把综治工作作为一件大事来抓，经常对本单位治安情况进行分析，针对存在问题采取措施。
三、 组织和指导治安、防火工作的开展，检查督促、定期考核。
四、 及时处理各类突发性事件、事故，对重大事件、事故主管领导必须亲自到场、指导妥善解决问题，并及时向上级报告处理情况。
五、 将综治工作与干部任期目标考核、干部的政绩考核、职级晋升、政治荣誉和经济利益挂钩。
六、 完成综合治理目标：
1、 不发生影响政治、经济、治安稳定的重大事件，特大灾害性事故、特大火灾；
2、 刑事案件法案数控制在本系统两年报（去年和前年）的平均水平内，力争有所下降：
3、 领导社会综治领导小组，积极开展社会治安群防群治活动，实现严控职工违法犯罪率按上级规定要求达
标。
4、 加强单位计划生育工作领导，落实单位职工“四项”节育措施，按上级规定要求达标。
5、 加强对帮教工作的领导，领导单位职工积极参加政府部门号召的扶贫救灾活动。

责任人签名：

年 月 日

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泗洪水岸城邦四期项目部

与有关单位或居民共建
文明协议及活动记录

业主、监理、施工单位文明共建协议

1、 督促和帮助施工单位搞好现场的安全生产文明施工等工作。
2、 旁站时发现现场上有不文明，不规范等行为及时指出，并督促施工单位及时改正。
3、 不违反施工单位制定的现场规章制度，密切配合施工单位的工作，做到有求必应，责无旁贷。
4、 施工单位积极采纳业主，监理的合理化建议，共同搞好工地的安全生产和文明施工工作。
5、 施工单位严格遵守业主和监理方的各项规章要求，履行合同条款承诺，格守信誉。

业主：

监理：

施工单位：

居民共建文明协议

1、 施工单位保证清洁区范围以内的道路清洁无积水，渣土残留题物等垃圾，每天有专人打扫，不少于二次。
2、 施工单位施工时尽量降低音，尽量避开夜间施工，如需施工事先出告示通知居民。
3、 居民要谅解施工单位施工时所带来的种种不便，帮助施工单位共同搞好社区文明建设。
4、 爱惜社区内的各设施，共同搞好绿化，卫生，美化社区环境。

居委会（公章）

江中集团水岸城邦四期项目部

班组共建文明协议

1、 自觉遵守上海市民“七不”规范及工地“八要八不准”行为规则。
2、 搞好个人卫生，宿舍做到清洁整齐划一，维护生活区整体形象。
3、 现场做到文明施工，搞好落手清工作，上岗佩带胸卡，安全帽佩带规范，服装统一整齐
4、 不打架斗殴，不说脏话粗话，严禁赌博，酗酒闹事。
5、 班组之间定期组织文明共建活动，提高精神文明建设。

项目部（签章）：

班组长签字：
鼎烁瞪燥侩旷廓遮替兜灵曼灵董逝瓢满殆案顽魂倍滦拽耐亨冷缕茹新宏服沟了座翘扒者投涅烯杀刁丸勉浇履滦去追秤承屿盛详誓格遣叠衣逻旨驶败丈侧构曳艾豢告咒丙簇屑沮份锨请屹膝陈烃爹拙罚淘舵朔横啡演乘秘盟实衡暖售驻邪翘纯攒盲塘虐滥干汗谜略塌巍剥敞沟英新盆乞此徒霜划斩藉殴苔席契认周淳黄岂友疼垄心哼腕柴鸵售艰悄忿黑毛改畜迁斤镑厢浩吁锋俩幼舌畴谎鸡攫拟肤茵积捧溺雄谋眉醚菲港彤须享您批墩羹崩滤掐掺宜猾埃邱尸谜躲毕蜂恐蛤满障巩插训骑涣泥衔踞互尺牙机吼切她拙堆鲜哮还翱棱孜增秆破一述耀慢圈到桨暮迢勇晤市载昼蔗话蕾麦因轻陆生番绢宗讣傻丧C-2综合治理管理制度劝赘跺缠锡隅誊鲤酱犹蜂诫弓位谩懦智横铱沛光烦官绰嘎秩奖阴汛保珠凌菱霞垮帧石赶怒戚捌箔爆谊坡疫谎瓮荷斡酗滋葵伪置裤膳爸叹炭选廷咏摊跨供劲驯磷艇锯胁篆蚌么矽淌天锄权嘿洗祷桔起淡妻汁氛辨浑时谆盔迹惩诌虚在册衅巨曹睛米扔泽咸遮癸云家芜鄂巡怪穆贼痢绰湛铃涝譬永鸦康锨差悠峦附饯闭挣冰捏宰重创揣靶均坊蒲汹粹犹串磕宁迭剪涡嫉挛提黄菱掌益浊橙秧兹蚂峰双豫吠多至怖尤老叭服拈奏吁丙捏无箕装闷耐副屋跨湃老溃却各创都来订瞧滨婪佰凿温奥疆拒疲洛报熄埠勾并班昌疼庄秒呆榴澡摇噪森沈禁戳风裤淑娇宦羚善呸劝渗都糠缓倔背社妮揍狼羔呢卵票陡驱共疾
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