平川镇卫生院基本公共卫生服务项目绩效考核方案.doc

临泽县平川镇卫生院文件

临平卫发〔2016〕3号

临泽县平川镇卫生院
关于印发村卫生所基本公共卫生服务项目绩效考核方案的通知

各村卫生所：
根据《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案》、《张掖市基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法（试行）》和《临泽县基本公共卫生服务项目绩效考核方案》要求，现制定《临泽县平川镇村卫生所基本公共卫生服务项目绩效考核方案》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：
1、临泽县平川镇村卫生所基本公共卫生服务项目绩效考核方案
2、村卫生所基本公共卫生项目服务量绩效考核细则及考核表
3、村卫生所基本公共卫生项目综合管理（签约服务）绩效考核细则及考核表（二）
4、 村卫生所基本公共卫生项目质量绩效考核表（三）

临泽县平川镇卫生院

2016年1月28日

临泽县平川镇卫生院 2016年1月28日印
附件1
临泽县平川镇村卫生室
基本公共卫生服务项目绩效考核方案

根据《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案》、《张掖市基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法（试行）》和《临泽县基本公共卫生服务项目绩效考核方案》要求，制定本方案。
一、考核依据
根据《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案》、《张掖市基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法（试行）》和《临泽县基本公共卫生服务项目绩效考核方案》。
二、考核目的
通过考核村卫生所基本公共卫生服务项目执行情况和实施效果，发现项目实施中存在的问题，提出解决问题的意见和建议，及时总结经验，规范项目管理，加强全镇基本公共卫生服务项目管理，推进基本公共卫生服务逐步均等化，促进医改惠民政策的有效落实。
三、考核原则
（一）坚持公平、公正、公开的原则，向村卫生所公开考核程序、内容和标准；考核结果要真实地反映基本公共卫生服务项目任务实施和进展情况，并在村医会议上进行公开。
（二）坚持日常督导与定期考核相结合，每月不少于一次督导，每季度进行一次考核，以考核促进日常管理的规范化。
（三）坚持包村人员责任管理，以卫生院为考核主体，建立基本公共卫生服务项目考核制度，强化公共卫生科人员在村卫生所基本公共卫生服务项目绩效考核中的日常主体责任。
（四）坚持考核结果与补助资金挂钩，通过考核，及时发现问题，提高服务效率，改进服务质量，将基本公共卫生服务项目补助经费核算和拨付与考核结果挂钩，根据不同项目按照季度、年度为周期进行考核发放。。
四、考核对象
卫生所：全镇12所承担公共卫生任务的卫生所。
考核内容：对村卫生所承担的国家12项基本公共卫生服务内容进行数量、质量、社会满意度进行全面考核。
五、考核内容
分为公共卫生项目服务量考核（90%）和公共卫生项目质量考核考核（10%）两部分。
（一） 公共卫生项目服务量考核 90% ：
其中分为综合管理考核（签约服务工作）15%和公共卫生服务量绩效考85%两部分。
综合管理考核（签约服务）15% ：
主要考核村卫生所综合管理及提供服务能力的考核。包括村卫生所建设（服务环境）、医疗服务质量、药品管理、服务记录登记、培训学习管理、接受上级检查等方面。
主要反映村卫生所在开展公共卫生工作所必备的服务基础和能力。
服务量绩效考核（项目执行数量）85% ：主要考核村卫生所按照《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》和省、市卫生计生行政部门《基本公共卫生服务项目实施方案》的要求，开展12类基本公共卫生服务的数量和质量情况。
主要反映村卫生所按照所服务村所人口所要完成的指标任务和实际完成的服务量。
（二）公共卫生项目质量考核 10% ：
1、质量考核分项：考核实行百分制，项目执行85分，实施效果15分。
项目执行70分中，各项目权重值为城乡居民健康档案管理10分，健康教育10分，预防接种10分，0—6岁儿童健康管理5分，孕产妇健康管理5分，老年人健康管理10分，高血压患者管理10分，糖尿病患者管理10分，重性精神疾病患者管理3分，传染病及突发公共卫生事件报告和处理2分，卫生监督协管5分，中医治未病5分。
项目效果15分中，各项目权重值为满意度调查5分，重点人群管理效果10分。
2、考核分数的应用：质量考核部分资金按照实际得分的比例进行考核发放10%资金。
3、考核结果的应用：根据考核评价标准，凡总分≥95分为优秀，≥90分为良好，≥80分者为合格。
考核为为优秀等次，公共卫生补助资金（公共卫生服务量90%）按照100%发放。考核为良好等次按照所低95分每1分降低1%比例发放补助资金。
凡是村卫生室在当年考核不合格的，其承担的基本公共卫生服务任务移交镇卫生院，不再享受公共卫生服务补助政策，取消其新农合门诊统筹定点医疗机构资质。
六、考核方法
考核采取查阅资料、问卷调查、电话和入户核查等方式进行。
按照考核项目要求，对于一般能够资料反映印证的日常工作，采取查看相关资料，掌握开展情况，对于资料不能够完全反映工作情况的，采取电话、入户等方式核查。
对于重点人群保健档案及记录，采取纸质检查、电子系统登录核查，对于资料不能够完全反映工作情况的，必要时采取电话、入户等方式核查。
七、组织实施
卫生院成立基本公共卫生服务项目绩效考核领导小组，负责协调、指导和监督抽查考核工作，按季度公布考核结果。抽调卫生院医疗、公共卫生科等机构工作人员成立项目绩效考核工作组，每季度组织开展一次绩效考核，考核后一周出具考核报告，在乡村医生会议上进行全镇通报。
公共卫生绩效考核领导小组：
组 长：张立全 院长
组 员：王婷、罗永娇、张雪芳、吕雅琴、任婉、张海燕、张文娟、村医1名
王 婷，公卫科科长，负责日常考核工作，做好公卫科日常工作安排，协调医院各科室配合公卫科完成各项工作，做好各项资料整理。
罗永娇，防疫专干，做好疫苗接种、传染病、突发公共卫生事件等项目的技术指导和考核。
张雪芳，妇幼专干，做好儿童保健、孕产妇保健等项目的技术指导及考核。
吕雅琴、任婉、张海燕，公卫专干，做好所包村的居民健康档案、健康教育、老年人、慢性病人群、中医药保健等项目指导及考核工作。同时做好所包村签约服务指导、村级“三件事”及其它工作。
张文娟，防疫专干，负责精神病管理、结核病管理、疾病谱排序、死因报告、村卫生所中医药数据上报等工作，做好技术指导和考核。
村医一名，每季度考核有一名村医参与，学习和掌握考核的工作事宜，利于互相学习和开展工作。
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落

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