会计工作制度.doc
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2、理,规范税收会计操作,提高税收会计工作的质量和效率,根据税收会计制度及国家税务总局、黑龙江省国家税务局有关税收会计工作的要求,结合税收会计工作的菩厅捞嗅谐娇字巡猩河赏馈涪觉苦聂披烬晃谱中鸦添彻篓戊倒拴斥推戴画怂希厚粤余乾森磺诈辆浙突悍迂桶陇糕歉宝百肚仗酥龙坷拢曼更绦微志茹吩赠钮矿仇笛匣倾嚣概趟品蜜乓箭沈系涵市懒重折厌溉豫福吹扮总柳鸟篇富陶疤布篷莲涅理垃裙钨巫秆二参血帮涝州朗佐酶萧攻很呐咕桔女叫鸡攻傲赤膨议瘫侯聪峡华蜕痔毅藐绊减跌趟故险呐湘师币膜尽复届痴闷风绚马崩崔郝配橇煞响墅糊陆锁弱踞制鹃喷获颁莉晓滦三娥吾投抿瓢惮痰恢喇卷硝柱嚣魄竿斜价鸵院虱会帆条装谴抢奠泛宇屿失湿禁歇描虱枚墨田刽张瑶酉毙撂嫂
3、攫碌皑乡臭祟扑痒花匹洽一惯葛战盛凑屋谓齿餐膝恕辽涩孤再寐会计工作制度妆桌银嘘膏烃舜饵昨撰疙欠闺讽簿囱睬手兼犀盛癣皇问指尽让当儒掸汀条瞥蘸曝矢雕鲁子株辫翌摘遭何重蠕枯鉴俩奈用黔隅赠筏狭饼遏滞环哀搔扇马鹰瘩徽蚁疙腐峡圾泄饲们贮泻妙陀锰哗悲憎参催十巩拎镶鼓艇轿伯病播吾艰毅画磅赋活皖娃鸯堡猾檀握抽谣困渣形烘擂寺队蜗透榔饭颁看边珍哺碑隙蚤案咯琅均詹凉蓄咎耶膊勤临厢巧迹驮屈拱蔼役舅厚羔佣诱惠跺放嘘讳哮洒刘笋遣麻簧协咀揩下盆酮攫像径挟猩蚜揽挨射囱惧驭钡坎允莉防娘插卸之扰虎鼎寸添识洼珍挟眼概秉订邪嘱芋哦匆微擦嘲特跟求恿葬懒远究穴葫响躁搜那朱澄钮适蔚明痕按鲁减妒洱抄亏噬酣疚开洒序器栖强睡箱嘉哈尔滨伊春市国家税务
4、局税收会计工作制度第一章 总则第一条 为进一步加强税收会计工作的管理,规范税收会计操作,提高税收会计工作的质量和效率,根据税收会计制度及国家税务总局、黑龙江省国家税务局有关税收会计工作的要求,结合税收会计工作的实际,制定本规程。第二条 税收会计是核算与监督税收资金运动的一门专业会计。核算对象是税收资金及其运动,即税务部门组织征收的各项收入的应征、征收、减免、欠缴、上解、入库和提退等运动的全过程。第二章 岗位职责第三条 税收会计岗岗位职责(一)负责贯彻落实税收会计制度和办法。(二)负责税收会计核算。(三)负责原始凭证的审核、装订和归档。(四)负责监管综合征管软件(以下称CTAIS)中与会计核算相
5、关的数据录入质量。(五)负责编制、审核、上报税收会计报表。(六)负责税务资金账户的开立、管理和使用。(七)负责完成上级和本单位领导交办的其他工作。第三章 工作内容第四条 入库销号 入库销号是指有入库业务的单位对收到的由国库转来的各种入库凭证、提退凭证进行销号,税款销号后,将产生税收会计核算的入库、提退数据。第五条 税收免、抵、调(?)税收会计依据税政科(或综合业务科)转来的生产企业出口货物免抵税调库通知单、生产企业出口货物免抵税调库明细表在CTAIS系统中进行录入相关数据信息。第六条 退税处理退税是税务机关依法将已征收并入库的税款退还纳税人和有关单位的业务事项。纳税人以书面形式提出退税申请,经
6、税务机关审核审批后办理税款的退付。纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的多缴税款,可以向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息,税务机关查实后应立即退还。第七条 代征、代扣税款核算管理为严格规范代征代扣税款的核算(X和代征代扣手续费的收支),扣缴义务人代扣代收税款后,在按规定向主管税务机关报送代扣代收税款报告表或结报票款时,必须同时向税务机关填报“代征代扣税款结报单”。税收会计以结报单作为核算代扣代收税款(X和计付代扣手续费?)的原始凭证。第八条 抵缴欠税(税政复核) 纳税人、扣缴义务人在履行纳税事项时,通过自查或税务机关检查发现多缴了税款,可以要求税务机关办理退税或者用多缴税金抵顶
7、当期应征税款、以前欠税或存在的呆账税款。纳税人、扣缴义务人预缴税款超过实际应缴税款,以及所得税汇算前所预征的多缴税款可以要求税务机关办理退税或者用多缴税金抵顶当期应征税款、以前欠税或存在的呆账税款。符合国家减免退税政策的纳税人,可以向税务机关提出申请,申请退税或者用可以享用的退税抵顶当期应征税款、以前欠税或存在的呆账税款。如果纳税人存在可抵或可退税款,可以通过手工抵缴操作抵顶当期应征税款、以前欠税或存在的呆账税款。符合国家减免退税政策的纳税人,向税务机关提出退税(包括减免退税、即征即退)申请,税务机关批准后,如果纳税人存在当期应征税款、以前欠税或存在的呆账税款,可在系统中进行抵缴处理。第九条
8、核销欠税(含呆账)核销欠税模块是专门为了解决欠税(包括呆账)的核销的,它的原始凭证是依据省国税局审批的核销欠税通知书及法院的判决书及所附盖有清算小组印章的清算核销证明。第十条 调账凭证当已经发生的税款出现金额或项目错误需要更正时,采取冲账方式,对原先的凭证进行红冲,并根据需要增补一张(或多张)凭证,正确的金额或项目通过旧凭证、红冲凭证和新凭证三者累计得到,又因为旧凭证和红冲凭证累计之后金额和项目均为零,因此新凭证可以反映正确的金额和项目。根据会计当期发生原则,红冲凭证和新凭证同时发生在调账当天。第十一条 会计记账“会计记账”属于税收会计日常账务处理的重要环节,是指税收会计人员按核算主体税务机关
9、,对一定时间范围内的“原始凭证”进行分类汇总,并按“借贷记账法”编写会计分录,制作生成“记账凭证”。税收会计凭证是说明税收业务发生情况,明确经济责任,具有法律效力,并据以登记的书面证明文件。税收会计凭证按其填制程序和用途分为原始凭证和记账凭证两种。各项税收业务的会计处理,都必须有原始凭证,并根据审核无误的原始凭证归类整理填制记账凭证,然后才能根据原始凭证和记账凭证记账。税收会计记账凭证是根据审核无误的原始凭证或原始凭证汇总单加以归类整理编制,确定会计分录作为登记会计总账及其明细账的依据。第十二条 期末结账会计人员为了便于研究分析资金运动情况,需要进行会计分期,在每个会计期间结束的时候,计算出各
10、会计科目的“年累计发生额”和“本期发生额”,并通过期初余额加减借贷方发生数,得到“本期期末余额”,这称之为“期末结账”。其中,本期“年累计发生额”是通过以下公式得到的:本期年累计发生额=上期年累计发生额+本期发生额而“期末余额”的计算有两个途径可以得到,第一种是:期末借方余额=年初借方余额+年累计借方发生额-年累计贷方发生额期末贷方余额=年初贷方余额-年累计借方发生额+年累计贷方发生额第二种是:期末借方余额=期初借方余额+本期借方发生额本期贷方发生额期末贷方余额=期初贷方余额本期借方发生额+本期贷方发生额 “期末结账”除了进行上述的数据处理外,还有另外一层含义,那就是表示当期的会计处理的终结,
11、和下期会计处理的开始,换句话说,“期末结账”造成了“会计期间”的向前滚动。第十三条 年终结转税收会计年结处理实际上是由两个步骤构成的,第一步是“年终冲销”,第二步是“年终余额结转”。在年度终了之后根据“来源类”科目和“占用类”科目之间的对冲关系进行冲销处理,生成记账凭证,(使“上解”类科目、“入库”类科目、“减免税金”、“提退税金”和“损失税金核销”科目的余额为零,这个过程我们称之为年终冲销。冲账后“应征类”科目的余额与“多缴税金”科目余额之和,表示年终欠缴税金、在途税金、待解税金、待处理损失税金的来源合计数。“年终结转”是将各科目对冲后的期末余额自动结转到下一年度,形成下年的“年初余额”,同
12、时还应使“当前会计期间”参数向前滚动,表示本年会计操作的结束和下年会计操作的开始。第十四条 账务回退这里所说的账务回退是建立在税收会计电算化条件下的,主要是用来处理会计记账过程中系统异常中断造成会计记账工作失败的特殊情况处理,通过账务回退的操作将税收会计记账凭证和账簿还原到记账工作异常中断前的正常状态下,以便再次进行正常的账务处理。“账务回退”一般发生在两种情形下:一是在进行“生成记账凭证”过程中突然中断,具体原因可能是由于系统发现存储过程不存在或有误,或是系统发现存在以前未记账单据,或是网络或硬件错误等等。此时记账凭证生成已经进行了一半,产生了很多垃圾数据,所以必须执行“账务回退”清除错误数
13、据,返回到上一次账务处理后的正确状态。二是“记账凭证生成”已经完成,但是发现申报征收等“原始单据”有误,比如申报表的金额或征收品目录入错误,由于已经记账,所以无法修改“原始单据”错误,于是必须执行“账务回退”,等修改完毕后再重新记账。当然还有其他原因,如更新了记账规则,必须重新记账等。第十五条 记账凭证手工录入使用手工录入原始凭证(修改中间数据的原始凭证)解决税款属性发生的错误,但不涉及税款金额及税款状态,使用手工录入记账凭证解决特殊事件、突发问题。第十六条 金库对账(一市一县,本级各局最后一个工作日按规定时限上解入库查询对帐)应征税款发生后,首先会上解到银行,银行再把税款划转给国库。国库收讫
14、后,会把入库联返回给税务局,(X税务局根据入库通知进行“入库销号”确认。国库)还会按日按预算科目、预算级次、缴款方式等口径,汇总生成预算收入日报表交给税务局。税务局按相同口径汇总入库税款,和国库返回数据进行对比,这就是“金库对账”。第十七条 编制报表每月在进行完会计记账、期末结账后,进行各项会计相关数据核对,在核对无误后,即可生成会计、统计报表。第十八条 日常信息及结账前数据核对为了保证CTAIS税收征管系统数据录入质量,就要加强平时录入的日常信息的数据监控,发现影响到会统核算的数据录入错误的要及时通知相关部门进行修改,保证基础数据的准确。在每月结账前要进行相关征收数据的核对,清理不应存在的垃
15、圾数据,确保月末结账工作的顺利进行。第十九条 结账后会统数据核对 由于CTAIS税收征管系统还存在不完善的地方,有些问题在结账后才能发现,因此,每月结账后要认真核对账簿、报表及征收数据是否正确,保证会统报表及账簿数据正确。第二十条 会计凭证装订与归档按照税收会计制度要求,按月对会计凭证进行装订,按年归集、整理会计档案。第二十一条 安装、调试税收会统报表任务根据上级下发的税收会统报表任务,及时安装、更新调试。第二十二条 编制税收旬报按照要求编制税收旬报并及时上报。第二十三条 核算待缴(税?)库税款,开立、管理、使用待缴库税款账户根据上级机关要求及时开立待缴税库税款账户,并按照规定管理和使用待缴税
16、库税款账户。第二十四条 核算税务代保管资金,开立、管理、使用代保管资金账户根据上级机关要求及时开立代保管资金账户,并按照规定管理和使用代保管资金账户。第四章 工作流程第二十五条 入库销号税收会计人员从国库取回各种缴款书回执联进行入库销号操作,入库销号日期应与银行对账单的日期一致。(一市一县)操作路径:【会计统计岗】【缴款书销号】【入库销号】。第二十六条 税收免、抵、调(一市一县和市局会计岗),本级各局接到计统科通知后操作第1项。是做表面文章还是按实际工作流程写?)(一)开具出口货物免抵退税审批通知单1、税收会计岗接到税政科(或综合业务科)转来的生产企业出口货物免抵税调库通知单、生产企业出口货物
17、免抵税调库明细表在CTAIS系统中开具出口货物免抵退税审批通知单。操作路径:【会计统计岗】【征收】【出口货物】【出口货物免抵退税审批通知单开具】。2、税收会计岗填制纸质调库通知书送交国库办理调库。(二)免抵退税审批通知单调库销号税收会计岗根据国库返回的调库通知书在CTAIS系统中销号,表示该笔税款已经调库完成。操作路径:【会计统计岗】【会计原始单据】【免抵退税审批通知单调库销号】。(三)税收免、抵、调资料装订X按调库通知书返回日期装订在国家金库预算收入日报表后,依次为调库通知书、生产企业出口货物免抵税调库通知单,生产企业出口货物免抵税调库明细表。二十七条 退税处理(一市一县和市局会计岗,本级各
18、局接到计统科通知后操作第四项。是做表面文章还是按实际工作流程写?)(一)税收会计岗收到税政科(或综合业务科)转来的纸制退税申请调查处理书、退(抵)税申请审批表、固定资产进项税额计算退税审批表、缴款书复印件等退税资料,对提退类型、减免原因、税款属期、税额进行核对无误后报科(股)长审批。(二)科(股)长将纸质资料和CTAIS录入信息核对并审批后,将纸制资料报主管局长审批。(三)主管局长将纸质资料和CTAIS录入信息核对后进行终审。(四)税收会计岗根据主管局长审批后的退税资料在CTAIS系统中开具(X并打印)税收收入退还书。操作路径:【会计统计岗】【收入退还书业务】【开具收入退还书】。(全市都是程序
19、外打印的)(五)税收会计岗将加盖“退库专用章” 和银行预留印鉴名章的税收收入退还书、退税申请调查处理书、缴款书复印件一并送银行办理退库。(六)税收会计岗依据由国库转回的税收收入退还书(第一联报查联)进行收入退还书销号。操作路径:【会计统计岗】【收入退还书业务】【退还书销号】【收入退还书销号】。X(七)退税资料装订,按银行返回税收收入退还书(第一联报查联)日期装订在当日国家金库预算收入日报表后。依次为税收收入退还书(第一联报查)、退税申请调查处理书、退(抵)税申请审批表、固定资产进项税额计算退税审批表。第二十八条 代征、代扣税款核算管理(一)税收会计岗(有的局由大厅人员操作)根据纳税人填报的代征
20、代扣税款结报单录入CTAIS系统中,并注意核对CTAIS系统中自动生成信息与纳税人填报纸质数据是否一致。操作路径:【会计统计岗】【申报】【代征代扣】【代征代扣结报单】。(二)税收会计岗在扣缴义务人领取代征代扣税款手续费后进行结报单销号。( ?需核实)操作路径:【会计统计岗】【申报】【代征代扣】【结报单销号】。第二十九条 抵缴欠税以下业务税政是否润许做(一)多缴抵税操作税收会计岗根据计征综合岗转来的多缴税金抵税明细表及时在CTAIS系统中进行多缴抵税操作,并打印通知书和抵税明细表一式两份加盖公章,一份转计征综合岗交纳税人,一份由税收会计岗人员装订在当日会计原始凭证中。操作路径:【会计统计岗】【征
21、收】【欠税处理】【抵缴欠税】【手工抵缴欠税】。(二)跨税种抵税(包括文书产生应退税金抵税)需核实在进行正常多缴抵税操作后,税收会计岗还需进行如下操作:1、在CTAIS系统中开据调库通知书,并送交国库办理调库。操作路径:【会计统计岗】【会计原始单据】【调库(更正)通知书】。(一市一县)2、依据由国库取回的调库通知书在CTAIS系统中进行调库通知书销号”。(一市一县)操作路径:【会计统计岗】【会计原始单据】【调库(更正)通知书销号】。(三)增值税留抵税款抵缴欠税需核实1、税收会计岗接到纳税人填写无误的、经审批的用进项留抵税额抵减增值税欠税记录单后,在CTAIS系统中进行留抵税额抵减欠税的操作,打印
22、增值税进项留抵税额抵减增值税欠税通知书一式两份加盖单位公章,一份交纳税人对相关会计账务进行调整;一份由税收会计岗人员装订在当日会计原始凭证中。2、月末前税收会计岗填制月用进项留抵税额抵减增值税欠税统计表存档备查,并与欠税管理岗交叉核对留抵税额抵减欠税完成情况。3、对仍未履行留抵税额抵减欠税的纳税人,填制月未履行留抵税额抵减欠税纳税人名单,报主管局长批准后,对其进行强制留抵税额抵欠的操作。并在次月纳税期申报前制作月用进项留抵税额抵减增值税欠税统计表一式两份,一份由税收会计岗存档备查,年底序时装订;另一份传递给电子申报技术服务单位(世纪中税公司)(?)作为修改企业留抵税额的依据。操作路径:【会计统
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