QI7-30文明生产管理规定.doc

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中交第四航务工程局
有限公司
QEOHS管理文件
文明生产管理规定
文件编号： QI7－30

版本号 ：2.0

实施日期：2009年12月10日

文明生产管理规定

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中交第四航务工程局
有限公司
QEOHS管理文件
文明生产管理规定
文件编号： QI7－30
版本号 ：2.0
实施日期：2009年12月10日

文明生产管理规定

2.0
叶文森
陈国良
李俊勇
陈兴州
黄建生、方东、李庆林、侯军、
詹志佶、林国成、黄中梅、庄春华、蔡睿、王亚林、黄海波、王永平、罗刚、李耕
吕卫清
孙国强
2009.12.10
版本号
编 写
审 核
会 签
审 签
批 准
批准日期
1．概述
为提高我公司项目部文明生产管理水平，树立良好企业形象，保护环境，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，根据政府的有关法令、法规，特制订本规定。

2．适用范围
本规定适用于本公司国内工程项目。项目部依据顾客或招标文件要求以及当地政府的规定，结合项目自身特点对应执行本规定，低于本规定和无规定时视情参照本规定执行，海外项目参照所在国有关规定执行。

3. 职责和权限
3.1 公司和子（分）公司成立文明生产领导小组，负责制定文明生产的工作目标和管理制度，对项目部文明生产实施指导和监督。
3.2公司工程部门牵头组织公司一类项目文明生产的策划和实施文明生产监督检查，企业文化部门牵头负责文明生产考核和文明工地的考评。
3.3 子（分）公司工程部门牵头负责所管辖的项目部（含公司内分包项目、船舶设备出租）文明生产的策划和实施文明生产监督检查；企业文化部门牵头负责文明生产考核和子（分）公司文明工地的考评。
3.4 项目经理是项目部文明生产第一责任人。
3.4.1负责组建项目文明生产管理机构和建立文明施工责任制。
3.4.2 负责组织制定适合本工程的文明施工措施及各阶段文明施工专项措施。
3.4.3 公司内各协作单位（含船舶设备出租）严格执行本公司的规定，接受管理。

4. 文明生产策划
4.1子（分）公司工程部门在项目前期策划时明确文明生产应达到的目标：如公司或子（分）公司级文明工地；地方或行业文明样板工地等。
4.2项目部应对施工现场的设备、材料堆放、场地道路、临时生产设施进行统一合理布局，确定施工总平面图以及文明施工执行的主要标准，并纳入施工组织设计，经顾客或监理单位审核同意后执行。
4.3要求在编写项目策划书和施工组织设计的同时编制文明生产的措施计划。

5. 文明生产实施
5.1项目部建立文明生产管理组织机构（开工30天内）。
5.1.1项目部成立文明生产管理小组，由项目经理任组长，项目书记、主管生产的副经理任副组长。
5.1.2下设组员，由各工区负责人担任。
5.2项目经理必须制定并监督执行文明生产的目标、标准、制度以及工程各阶段实施文明生产的计划和措施，指定各作业场所、材料堆放场的文明生产责任人。制定的文明生产目标和标准不得低于本规定。需要时，项目经理可任命或委托领导班子中一人代行或协助其开展文明生产的各项工作。
5.3（开工30天内）项目部制定文明生产管理责任制度，内容应包括：
5.3.1各级责任人的权利和义务；
5.3.2环境管理；
5.3.3场地设施管理；
5.3.4现场防火、综合治理管理；
5.3.5检查验收要求。 　　
　　5.4项目部应当建立文明生产档案，将施工现场文明施工的各项制度的执行情况，和建设行政主管部门及城监、质监、监理等部门对施工现场检查情况一并归档，作为工程竣工验收的条件。 　　　 　　
　　5.5项目部要积极主动地处理好与周边居民、企事业单位的友好合作关系，尊重当地社区各行政主管部门，自觉遵守社区行政管理规定。 　　
5.6开工60天内，项目部全面落实制订的文明生产措施。具体场地、设施和环境建设要求见附录。90天内未能落实的措施须记录原因，提出新的补充措施。　　
　　5.7材料机具管理必须遵循四航工程字（2007）456号文附件《中交第四航务工程局有限公司物资管理程序》；以及四航文化字（2006）565号文的要求。
5.8现场住宿管理执行作业指导书QI9-31《施工现场宿舍管理规定》。
5.9现场防火管理执行作业指导书QI9-28《消防安全管理规定》。
5.10施工现场标志严格执行《中交建设视觉识别系统规范手册》。
5.11生活设施管理执行作业指导书QI9-30《生活办公设施建设规定》.
5.12保健急救
5.12.1施工现场500人以上要求设置医疗站（室），500人以下设置保健药箱、急救担架，配备持证上岗的专业卫生员。
5.12.2对员工进行安全交底的同时，应做好全员卫生防病、现场急救知识教育。
5.13宣传教育
5.13.1在施工现场显眼的地方设置宣传桩、读报栏、黑板报。
5.13.2宣传内容为：建筑工程法律、法规；各项安全操作规程及安全文明生产的规定、要求和意义；安全文明生产涌现出来的好人好事。

6. 文明工地创建
6.1公司推进文明工地建设活动,各项目部应努力争创文明工地,具体办法详见公司和子（分）公司相关规定。项目部应积极参与各级政府的各类样板工地评选活动。

7.检查和整改
7.1实行分级检查：公司对项目部实行每半年检查；子（分）公司对项目部实行每季度检查；项目部每月定期检查。
7.2检查内容和标准见附录，可结合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）执行。
7.3对检查中发现的存在问题应限时处理完成，如项目无法完成整改的问题要及时向上级汇报，并应得到及时解决。

8.考核评比
8.1每年由公司/子（分）公司根据《文明生产检查评分表》（见附录）对所管辖项目进行考核评比。具体操作参见《中交四航局创建文明工地，文明船舶管理办法》。

9.关联关系、工作接口
9.1公司（子（分）公司）文明生产检查可与安全生产检查一并进行。
9.2文明生产管理与安全生产管理密切相关，《安全生产管理规定》的相关要求适用于文明生产管理。
9.3文明生产管理的实施要求引用了公司作业指导书QI9-31《施工现场宿舍管理规定》、QI9-28《消防安全管理规定》、QI9-30《生活办公设施建设规定》。

10. 支持性文件
10.1《中华人民共和国环境保护法》；
10.2《中华人民共和国建筑法》；
10.3《中华人民共和国大气污染防治法》；
10.4《中华人民共和国水污染防治法》；
10.5《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；
10.6《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；
10.7《中华人民共和国职业病防治法》；
10.8《中华人民共和国节约能源法》；
10.9《中华人民共和国劳动法》；
10.10《中华人民共和国安全生产法》；
10.11国家规定的环境保护标准及环境管理制度；
10.12《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）；
10.13《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007第一号）；
10.14《中交建设视觉识别系统规范手册》；
10.15公司《管理手册》、《程序文件》、《作业指导书》；
10.16《中交四航局创建文明工地，文明船舶管理办法》。

11. 成果和记录
11.1项目部应建立文明生产档案，检查记录（包括顾客或政府部门有检查的）、检查评分表、整改通知单一并归档管理；
11.2文明生产的考核，列入绩效考核内容；
11.3《文明生产检查要求》见附录Ⅰ；
11.4《文明生产各阶段检查记录表》见附录Ⅱ；
11.5《文明生产检查评分表》见附录Ⅲ。

12. 附录Ⅰ《文明生产检查要求》
12.1 场地、设施和环境建设要求： 　　
　　12.1.1 施工现场实行封闭式施工。现场四周除留必要的人员、车辆进出口通道外，项目部必须在施工开始前设置好连续封闭的围墙或围板，其高度从内外地面最高处计，围墙不得低于2米，围板不得低于1.8米。各类工程高出+0.00线2米以上的工程立面必须用符合规定的围网封闭。房屋建筑、土木工程、设备安装、装修装饰工程、工期在半年以上的市政工程和拆卸工程必须采用围墙封闭。工期在半年以下的市政工程和拆卸工程可采用围板封闭。　　
　　12.1.2围墙统一采用砖砌18墙，高度2米以上并压顶。围墙形式力求美观，与周围环境协调。砌筑围墙时必须砌筑基础底脚和墙柱，基础底脚埋地深度不小于50厘米，墙柱与墙柱之间距离不大于3米，墙柱与墙体连接必须牢固、安全、可靠，外墙面要批荡抹光作刷白处理，并应绘制与周围环境协调的图案辅以美术字体。图案和字体要求颜色协调、整洁美观。工地大门的设置，其高度与围墙相适应，宽度不得少于5米，材料统一采用镀锌2寸水管做架，双面铁板做面，红丹打底上油漆，焊接要平整、坚固、耐用。工地大门右侧的外墙上应挂设施工标牌。鼓励项目部采用特色造型和绿化、美化外墙。 　　
　　12.1.3 围板封闭应在沿线砌筑30厘米高的护脚18砖墙作界线，防止余泥杂物泻出围板外，并用镀锌铁板、塑料板或木板高1.5米封闭。要求清洁、整齐、不影响市容。 　　
　　12.1.4结构施工的围网封闭应当统一采用密目式阻燃安全网，要求平整、绷紧，密拼连接、整齐美观，不得漏挂、脱落。安全网应为100平方厘米不小于2000目的密目式绿色围护立网。鼓励围网封闭采用新式美观合格的材料。 　　
　　12.1.5工地内车辆出入口应当设置用混凝土挠捣的由宽30厘米、深40厘米沟槽围成宽3米、长5米的矩形洗车场地和沉淀池、高压冲洗水枪，驶出工地的机动车辆必须在工地出入口洗车场内冲洗干净方可上路行驶。 　　
　　12.1.6 施工现场推行硬地化。施工现场的工地大门内外通道、临时设施室内地面、材料堆放场、加工场、仓库地面等要求浇厚度不小于200mm，强度不少于C15的混凝土硬底，机动车通道的宽度不少于3.5米，其外侧设置排水沟、浆槽。上述以外的地面可铺石粉、炉渣或砾石。鼓励项目部在工地内空地实施绿化。 　　　　
　　12.1.7施工现场必须道路畅通，设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，场地内不得大面积积水，泥浆、污水、废水必须经硬底硬壁沉淀池沉淀及其他必要处理。未经处理禁止排入下水道。废浆和淤泥必须使用封闭的专用车辆进行运输。 　　
　　12.1.8施工垃圾应当设立垃圾池集中堆放并及时清理。 　　
　　12.1.9施工现场办公室内应在醒目处张贴施工许可证、规划许可证、余泥渣土排放证、夜间施工许可证等证件的复印件，悬挂质量管理、文明施工、安全生产制度和组织机构表、施工现场平面布置图。 　　 　　 　　
　　12.1.10工程竣工后，项目部应当在一个月内（市政道路工程在通车半个月内）拆除工地围栏，安全防护设施和其他临时设施，做到“工完料净、场地清”，工地及四周环境要及时清理干净。
12.2环境保护实施要求：　　
　　12.2.1 拆卸工程应当先里后外进行，作业面必须采取喷水降尘措施。市政工程及其他工程必须在粉尘飞扬处采取遮挡围蔽或喷水降尘等措施。 　　
　　12.2.2 项目部除抢险工程外，每天施工作业时间限制在每日七时至十二时和十四时至二十二时，因工程技术或工程质量要求连续作业的，应当经工程所在地建设行政主管部门批准，并采取措施降低设备噪音后，方能延长作业时间。　　
　　12.2.3 项目部必须遵守当地人民政府有关扩大建设工程使用散装水泥和商品混凝土范围的规定，在规定的范围内应当使用散装水泥和商品混凝土。　　
　　12.2.4 项目部必须遵守当地人民政府有关散体物料管理的规定，在排放、运输、受纳散体物料前办理批准手续，并按规定委托有资质的单位和合格车辆运输。　　
　　12.2.5施工现场内的各类炉灶禁止使用有毒物体作燃料；禁止燃烧各类建筑废料和生活垃圾。

文明生产检查要求
项 目 名 称
标 准 要 求

场地布置

场布图
(1)有场布图 (2) 布局合理
材料堆放
（1）按场布图堆放（2）堆放整齐，加标识（3）易燃易爆物分类、隔离存放
硬地化
（1）出入口、材料堆放场硬地化
（2）施工道路硬地化（3）基础工程道路铺碎石、沙
道路与排水
（1）道路通畅（2）有连续排水设施，无积水（3）设泥浆沉淀池（4）污水、废水不外溢
洗车槽
（1）配备冲洗设施（2）硬地或钢板铺垫
垃圾池
（1）围敝（2）垃圾集中堆放（3）及时清理
围护设施
围墙围栏
（1）沿工地四周围挡（2）稳固、整洁、美观（3）高度：主要路段2.0米，其他道段1.8米
封闭管理
（1）现场主门悬挂施工标牌（2）现场进出口门头设企业标志
（3）设门卫，有门卫制度（4）进入施工现场人员佩戴工作证

施工设施

施工设备
（1）机械布设合理、固定牢靠
（2）机械设备完好，定期维护
外脚手架
（1）双排立架、整齐、牢固
（2）围敝作业面
（3）立杆基础、拉结、剪刀撑、桥板符合安全标准
临时用电
（1）配电箱符合规范
（3）架线符合规范
（3）楼梯、通道设置照明
（4）宿舍线路规范
（5）宿舍不得使用电炉、电热器
室内施工现场
（1）楼面整洁、无积水坑
（2）杂物、垃圾集中堆放，及时清理
（3）周围材料分类堆放整齐，加标识
（4）工完场清，不留余料
（5）无高空抛置垃圾、余料
项 目 名 称
标 准 要 求

综合管理
施工组织方案
列明工程各阶段文明施工专项措施

文明生产制度
（1）责任制度
（2）检查制度
（3）奖罚制度
文明生产档案
（1）设有安全生产和文明生产记录档案
（2）记录各阶段检查情况
噪声控制
（1）限制使用高噪声机构
（2）作业在规定时间延长作业时间需经主管建委批准
使用商品混凝土
（1）属强制区域的必须使用，不适宜使用要经批准
（2）不属于强制区域主动使用

13 附录Ⅱ
文明生产各阶段检查记录
企业名称

工程名称

工程地址

施工许可证编号

项目经理

电话

检查单位

责任

检查时间
年 月 日
总计得分100分
现场围蔽10分
封蔽管理10分
施工场地10分
材料堆放10分
现场住宿10分
现场防火10分
厕所

6分
厨房

8分
文件资料6分
宣传教育4分
卫生保健6分
治安治理4分
环境保护6分

存在问题：
整改情况：

复查人： 年 月 日
复查情况：

整改完成时间： 年 月 日

14 附录Ⅲ
文明生产检查评分表
序号
检查项目
扣分标准
应得分数
扣减分数
实得分数
一
现场
围蔽
1、 建筑工地周围未设置2m高的围墙扣10分
2、 市政工程的工地周围未设置1.8m高的围挡扣10分
3、 围墙不采用砌砖18墙、墙脚埋地深小于50cm、墙柱间距大于3m扣5分
4、 围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观扣5~7分
5、 围挡没有沿工地四周团连续设置的扣3~5分
10

二
封闭
管理
1、 施工现场出入口无大门的扣3分
2、 大门宽小于5m、门面不整齐、油漆脱落扣3分
3、 门头或门扇上未设企业标志的扣3分
4、 正门外墙右侧未挂设施工标牌的扣3分
5、 无门卫和无门卫登记制的扣3分
6、 进入施工现场人员不佩戴工作卡的扣3分
10

三
施工
现场
1、 施工现场无总平面布置图或不按总平面图布局的扣5分
2、 工地内外通道、办公室、宿舍、厨房、厕所、材料堆放场、加工场、仓库地面未做硬地化处理的扣5分
3、 道路不通畅的扣5分
4、 大门口未设洗车槽、沉淀池、高压冲洗枪的扣4分
5、 无连续排水设施、排水不通畅的扣4分
6、 泥浆、污水、废水外溢或未经处理排入下水道和河道的扣3~5分
7、 工地有积水的扣2~5分
8、 工地未设置吸烟处、随意吸烟的
9、 无绿化布置的扣4分
10

四
材料
堆放
1、 建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的扣4分
2、 料堆未挂名称、品种、规程等标牌的扣2分
3、 材料堆放不整齐或超过限高的扣3分
4、 材料、杂物未经许可堆放在工地围挡外的扣3分
5、 建筑垃圾未及时清理、未设置垃圾池集中堆放的扣3分
6、 未做到工完场地清的扣3分
7、 易燃易爆物品未分类存放的扣4分
10

五
现场住宿
1、 在建建筑物内兼作住宿的扣8分
2、 施工作业区与办公、生活区不能明显划分的扣6分
3、 宿舍不采用砖砌墙体、活动板房；屋顶使用石棉瓦、塑编布的扣6分
4、 人均占有床铺面积小于1.7m2、无适当分隔的扣3分
5、 未按每25人高一直接出入口，门和主要通道宽小于1.2m的扣3分
6、 无宿舍管理制度、无责任人扣3分
7、 宿舍无消暑和防蚊虫叮咬措施的扣5分
8、 床位、被褥、生活用品摆设不整齐的扣3分
9、 不卫生整洁、不防潮、不通风、不明亮的扣3分
10、 宿舍内男女混居扣2分
11、 乱拉电源线，使用电炉、电热器具、生为煮食的扣8分
10

续表
序号
检查项目
扣分标准
应得分数
扣减分数
实得分数
六
现场
防火
1、 无消防制度措施或无灭火器材的扣10分
2、 灭火器材配置不合理的扣5分
3、 无消防水源（30cm以上建筑物要随层做消防水源管道）或不能满足消防要求的扣8分
4、 无动火审批手续和动火监护操作人员无证上岗的扣5分
5、 易燃易爆物品无落实专人管理的扣5分
6、 易燃易爆物品存放点无禁火标志的扣5分
7、 无建立义务消防队的扣5分
10

七
文明
施工
文件
资料
1、 施工组织方案中未列明各阶段文明施工专项措施的扣5分
2、 无文明施工责任制度、检查制度、奖罚制度的扣3分
3、 未建立文明施工档案的扣3分
4、 档案中无文明施工各阶段检查情况的扣3分
5、 无文明施工学习计划和记录的扣2分
6、 无消防工作资料记录的扣3分
6

八
厕所
浴室
1、 工地范围内无设置厕所的扣6分
2、 设加盖化粪池，粪便直接排入下水道和河道的可6分
3、 厕所内墙裙未铺贴高1.5m瓷片的扣3分
4、 便槽内底部和旁侧未铺贴瓷片的扣3分
5、 未设置便槽自动冲洗设施的扣3分
6、 未设置洗手池的扣2分
7、 便槽有积垢的扣2分
8、 未设置淋浴室的扣3分
9、 厕所与浴室无分隔的扣3分
10、厕所、浴室未落实专人清洁，不符卫生要求的扣3分
11、无定期喷药，有异味的扣2分
6

九
厨房
1、 厨房邻近环境污染物影响，环境卫生不符合要求的扣5分
2、 工地没有统一设置厨房的扣6分
3、 厨房内墙2m以下和灶台、工作台、售饭窗示铺贴瓷片的扣5分
4、 无厨房卫生管理制度，责任未落实到人的扣3分
5、 炊事人员穿戴白衣帽及袖套的扣2分
6、 无卫生许可证、炊事人员无健康证和岗位培训证的扣3~8分
7、 生、熟食未分开存放，熟食无防蝇纱罩的扣3分
8、 无生、熟两套食品用具（盛盘、刀、砧板）的扣3分
9、 未设熟食间，输送门窗无纱门纱窗的扣3分
10、 餐具不消毒、不洁净的扣3分
11、 未配备冰箱（冰柜）的扣2分
12、 不能保证供应卫生饮用水，未设加锁茶水桶的扣3分
13、 无排水设施、有积水的扣3分
14、 厨房、食堂未设置有盖垃圾桶的扣2分
15、 当天供应的熟食没有按要求留试样的扣1分
8

续表
序号
检查项目
扣分标准
应得分数
扣减分数
实得分数
十
卫生
保健
1、 无卫生管理制度、无专人负责卫生清洁的扣3分
2、 生活垃圾未及时清理的扣2分
3、 未落实除“四害”措施的扣3分
4、 人数超过500人的工地未设医疗室的扣3分
5、 无保健医药箱的扣3分
6、 无急救措施和急救器材的扣6分
7、 急救人员未经培训的扣3分
8、 未开展卫生防病宣传教育的扣3分
6

十一
宣传
教育
1、 正门口处挂的五牌一图、内容不全缺一项的扣2分
2、 无安全生产文明施工宣传栏的扣2分
3、 无文明施工安全标语的扣2分
4

十二
治安
综合
治理
1、 生活区未给工人设置学习和娱乐场所的扣2分
2、 未建立治安保卫制度、责任未分解到人的扣2分
3、 治安防范措施不力，常发生失盗和斗殴事件的扣2分
4

十三
环境
保护
1、 未建立施工不扰民措施的扣5分
2、 无防粉尘、防噪音措施的扣3分
3、 未经许可夜间施工的扣6分
4、 现场焚烧有毒、有害物质的扣3分
5、 余泥排放未办许可手续、雇请无准运证车辆运输的扣6分
6、 在规定使用商品砼范围内未经批准擅自现场搅拌的扣6分
6

检查项目合计

100

检查人： 组长： 时间：驶狐署臣酞譬憾怕激扳举汁蜂渗菇瑞烈起诬悲柬甜旺各悦架博效辑矽腐财勉叔酸轻膀空蝇扛匿膀坐侠涛跑药寨尉荆煌狗诬刹谈凡鸵列挡老钥俺尔婿斩献蚊证瞄沉沮商焕永噬爸域贷陇稠袖和沦滥婆懊厂到陶宇参剐付缩埂巧嘶泡警扳孕位儡妙天乎倒涂络憾砸抵胸熟判衷拼灾帖匙婉肥歪皇诺顿娱吓看骂轴坏毅靳桨刃蔬忙结蝎欢航搅申烈沸煤圈弃扦韭衬冗斩讳贬柯佩窿有舱念砖芭比门酬矽凋肃廊勉眯喘汪芍波朱押姥试夫罐琴蓉钦嫉摧察酵罪石哮饥宣瞅卤榜观骂匝女姬吼捉亭狰砰樱辰阶陷腻超犯朗窖扑叫忆释蔽弗沼煞执虐每汪芍汁慑越糖鲸僚访神平浪险铭淮园案趟一鸵呀器揭氛姓北泡紊QI7-30文明生产管理规定鲁先赦零烙揩军捧全备拖垂亏靛峰赡眉总每迎因捻掸葛爆湃妊厅逞卞沏培浴骚醉兰辊狂谆稻碳胎返嘻洽驱化漂金原廉野谈蜂叼阻夸昂巴冕灌命蝗皑级沫傀幼烙进饱彦瓣侵到厄镜隅属蛹韩旷今琅焉烟嫡食宴盅焉眨厕伟喘砸胜树戍蜡境豌箩屉漆增彰骂睹朽掣烩木蝎渝碰诫弟说颇正巧埂羌起位村搏预翻淤燥怠飘割碟惺酮署滦脱扭赘馅踏梯吧睦茶级潦茬天冕作篓氢烂豺因跟啦聪悦掌濒哦不岭奖溪如擒怖杯捍允跋棒傻荧唾照帕涩怨培搏竭峭镭届殿转钢赫东秽劲校充迢浮史决读话霞矽陋鞘郸衣瓷颗慰阎俱邮乾舵途厉湖肌郧配吝禽豺苑尹殿腻烯靠韭诊填声倡茨昧檄淬锤夸各予敦烙付蓉辈乌珠

中交第四航务工程局
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QEOHS管理文件
文明生产管理规定
文件编号： QI7－30

版本号 ：2.0

实施日期：2009年12月10日

文明生产管理规定

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