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综合管理处开展基础工作建设年活动实施方案

为深入开展 “基础工作建设年”活动，根据局活动方案要求，结合综合管理处工作实际和各岗位业务特点，制订活动实施方案如下：
一、指导原则
根据局活动统一部署，综合管理处围绕“快速、热情、细致、周到”目标，通过开展学习、培训和综合服务业务技能竞赛活动，评选各工种技术标兵，进一步强化全处干部职工的服务意识，提高业务技能和综合素质，全面提升服务保障能力，为实现机关事务“服务有力、管理有序、和谐文明、风清气正”工作目标打下坚实基础。
二、组织领导及分工
为使活动深入开展，确保活动效果，成立处活动领导小组：
组 长：郭立民
副组长：宋红伟 蒋雪峰
成 员：李华锋 孙万和 许发堂 司新成 宗士寅 李月蒲
吕丽萍
活动领导小组负责全处活动的方案制订、组织协调、监督检查、总结讲评等工作。下设：
学习培训组：郭立民负责，孙万和、宗士寅、司新成、李月蒲、李华锋配合。
制度修定组：宋红伟负责，王峥、孙建军、严莉懿、王志红配合。
技术比武组：蒋雪峰负责，李青国、李志文、范松涛、董京亮、王志强配合。
督导检查组：吕丽萍负责，王明智、侯智明、刘焕玲、袁淑琴配合。
三、活动内容
（一）开展“三查三看三落实”学习讨论，统一思想认识
通过开展“三查三看三落实”学习讨论。即查思想认识是否统一到局工作会议精神上，看对局风、工作目标的理解把握是否到位，着力抓好年度目标任务落实；查职能职责是否发挥到位，看有哪些差距、缺位和不足，着力抓好职能职责落实；查基础工作是否扎实，看制度是否完善、基础情况是否清楚、数据是否准确，着力抓好基础工作和制度落实。进一步统一思想认识，同心合力抓好活动落实，提高整体素质，提高服务水平上来。
任务分解：
1．查思想认识（由学习培训组负责）
重点做好对张学军秘书长、王微局长的讲话要点和局工作简报等的文件学习讨论；
实施方法：
（1）处室组织班组长以上骨干人员、各中心（或独立工作区域）组织所属全体人员，每周分别组织一次集中学习讨论，学习讨论要有计划（附件2）、有记录。
（2）个人自学。每个干部职工都要利用业余时间开展自学，自学要记学习笔记、写心得体会。
（3）积极参加局组织的网上论坛、知识抢答赛。
2. 职能职责（由学习培训组负责）
进行履行职能职责情况对照检查，重点查找缺位和不足，并制订整改措施。
实施方法：
（1）处室组织班组长以上骨干人员、各中心（或独立工作区域）组织所属全体人员，进行岗位职责学习，熟记职责，并对照检查，查找出缺位和不足。
（2）制订整改措施，每人必须根据对照检查分析出的问题，写出整改措施。
3．查基础工作（由制度修定组负责）
组织人员对基础性工作的内容，存在问题及原因进行清查，并制订切实可行的措施，确保固强补弱；
实施方法：
（1）弄清基本底数
对照综合管理处职能职责，弄清工作职责、工作范围、工作任务等基础性工作及相关的信息、数据，建立动态信息库和管理台帐，作为履行职责的基础和前提。
（2）找准基本依据
查找、整理履行职责所依据的法律、法规，条例、规章，对现有的制度、办法结合工作实际进行修定完善，构建合法性政策环境，作为履行职责的依据和保障。
（3）对局统一安排的制度规范，组织专人负责，在规定时间内拿出修订意见。
（4）对照修订完善的规章制度学习落实在实践中进一步完善固定，修订成册，作为今后工作中的执行依据。
（二）开展“技能比武，提高整体素质”
1．结合各岗位履行职责的需求制订相应的业务培训计划（附件3），开展业务讲座活动，每月组织一次全处综合性的业务讲座，讲座有提纲、有记录。由学习培训组负责。
2．各中心每月组织两次业务学习，重点研讨工作中遇到的技术问题，解决技术难题，不断提高员工技术水平。由学习培训组负责。
3．对新录用员工进行系统的岗前、在岗培训。岗前培训着重培训局、处规章制度、岗位职责等内容，岗中培训以提升业务能力为重点。由学习培训组负责。
4．在培训的基础上，分岗位、按工种组织实际业务技能比武（见附件4）， 评出各工种技术标兵。由技术比武组负责。
（三）深入调研，破解难题（附件5）
1．结合综合管理处工作实际，在水电维修、设备统一管理、物业管理市场化运作等方面拟定专题，每个专题指定负责人、参与人，限时完成，形成有参考价值的调研成果。
2．对局统一安排的调研课题，组织专人负责。在规定时间内拿出调研报告。
四、实施步骤
活动时间为4月上旬至10月下旬，分四步进行。
1．宣传发动。4月1日至6日，以中心为单位对活动进行再动员、再部署，做到人人知晓，全员参与，确保实效。
2．制订方案。4月7日至15日，以中心为单位开展讨论，理清基础性工作内容，制订实施方案上报并组织实施。
3．全面推开。4月中旬至10月上旬，根据局活动领导小组的统一安排，结合处活动方案，有计划组织实施；5月底完成基本数据调查核实，6月底完成规章制度修订，组织实践并进一步完善；处活动领导小组加强对活动的督导检查，确保各项措施落到实处。
4．综合评定。10月份，组织各工种技能比武，评选出各工种技术标兵。
五、具体要求
1．高度重视，积极行动
“基础工作建设年”活动是今年全局、全处的工作重点。各中心要把活动列为当前和今后一个时期的大事来抓，做到思想上重视，行动上积极，落实上到位，确保活动实效。
2．结合实际，务求实效
正确处理工学矛盾，把活动开展与业务工作有机结合，以活动促工作，以工作带活动，深入细致，不走过场，做到两促进、两不误。
3．强化督导，严格考核
处活动领导小组要强化对活动的督导，严格各项考核程序，及时通报情况，活动开展情况要作为班组及相关责任人的评先、使用、考核的重要依据。
4．巩固成果，持之以恒
通过这次活动，全处要做到家底清、政策清、职责清、制度清，以这次活动成果作为今后工作的基础，建立长效机制，实施动态管理，进一步提高服务水平，提升服务质量，为实现我局工作目标顺利实现做出积极贡献。

附件：1.综合管理处基础性工作内容
2.综合管理处学习计划
3.综合管理处培训计划
4.综合管理处比武方案
5.政策调研研讨活动细则

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年四月十日

附件1
综合管理处基础性工作内容

按照局活动方案要求，组织人员对综合管理处日常工作所涉及到基础性工作进行了全面梳理，共整理出需要了解掌握的基础性工作有4大项，192小项。
（一）基本政策、依据（12项）
共同部分：
张秘书长、王局长讲话要点；《2010年局大项工作台帐》；局基础建设年活动方案；局工作简报
维修中心：河南省发改委《关于2009年电价调整的通知》；水价通知；暖气收费价格；天燃气收费价格；
设备中心：市直机关设备管理办法
物业中心：物权法；国家、郑州市物业管理条例；郑州市物业服务标准及收费办法；
花卉中心：《郑州市城市园林绿化建设管理条例》
（二）基本制度、职责、流程（154项）
岗位职责：（34项）
处长、副处长、办公室内勤、房屋维修管理员、车班司机；
维修中心主任、水工、电工、木工；
设备中心主任、设备管理员、空调工、电梯工、高压配电值班员、立体停车库操作员、垃圾中转站管理员；
花卉中心主任、草坪工、花卉工；
保洁中心主任、保洁员；
物业公司经理、副经理、办公室内勤、会计、出纳、收费员、物业主管、维修工、保安、保洁、车棚管理员、安保监控值班员、消防监控值班员；
工作流程：（25项）
办公室日常事务工作流程；物料领用流程；维修服务流程；设备巡查管理流程；保洁管理流程；房屋维修管理流程；花卉摆放工作流程；绿化管理流程；车辆使用管理流程；业主入住管理流程；业主投诉处理流程；施工证件收发流程；物业报修服务流程；装修审批管理流程；业主回访服务流程；服务质量调查流程；管理费用收缴流程；盘查可疑人员流程；失物招领流程；一般治安案件处理流程；防火安检处理流程；员工奖惩管理流程；记账凭证汇总流程；费用报销管理流程；纳税申报管理流程；
工作制度：（49项）
通用制度（20项）：员工招聘录用制度、员工试用制度、员工培训制度、员工仪容仪表制度、员工请销假制度、员工辞退制度、绩效考核制度、工装管理制度、值班管理制度、文件登记制度、印章使用制度、成本消耗统计制度、交接班管理制度、班前会制度、周例会制度、物料（工具）领用保管制度、回访制度、巡查制度、例行节约制度、安全管理制度;
维修中心（6项）：报修制度、维修服务制度、日常巡检制度、事故处理制度、给排水系统维护管理规定、供电系统操作维护制度;
设备中心（13项）：设施设备管理制度、设备档案登记管理制度、设备日常保养和维修制度、日常巡检制度、设备购置转让报废制度、设备事故处理制度、设备故障处理制度、高低压值班室管理制度、空调工工作制度、电梯工工作制度、立体停车库操作工工作制度、换热站运行工作制度、垃圾压缩设备操作工工作制度;
花卉中心（3项）：绿化管理养护制度、绿化机械设备领用维护制度、农药使用制度;
保洁中心（3项）：日常保洁管理制度、清洁设备的使用和保养制度、环境卫生工作检查制度;
物业中心（4项）：财务管理制度、固定资产管理制度、保安工作管理制度、保安装备管理制度;
工作标准：（21项）
维修中心：（２项）日常维修工作标准、应急维修工作标准
设备中心：（13项）综合工作标准、设备设施运行与维护服务标准、安全防范系统服务标准、电梯维护运行保养工作标准、普通空调维护运行保养工作标准、中央空调维护运行保养工作标准、消防维护运行保养工作标准、能源监管维护运行保养工作标准、机械停车库维护运行保养工作标准、设备档案管理标准、更新改造管理标准、运行评估管理标准、残值回收管理标准。
花卉中心：（4项）办公室花卉养护标准、大厅及楼道等公共部位花卉养护标准、会议室花卉养护标准、绿地养护标准。
保洁中心：（2项）室内卫生环境服务标准、室外环境卫生服务标准
工作运行记录：（25项）
维修中心：（6项）报修维修记录、材料领用消耗记录、维修质量反馈记录、值班记录、设施设备维修档案、月工作量统计表
设备中心：（8项）配电值班运行记录、空调运行记录、安防运行记录、消防值班运行记录、停车库运行记录、换热站运行记录、能源监管运行记录、电梯运行记录。
花卉中心：（3项）大棚维护记录、机械检修记录、办公室（公共部位）花卉养护（更换）登记表
保洁中心：（3项）室内清洁检查表、卫生间保洁记录表、班长检查考评表
物业中心：（5项）员工登记表、门卫接待来访登记表、收费登记表、保安巡检记录表、检查督察记录表
（三）基本数据（23项）
共同部分：
1、管理区域：机关南北院办公区; 外围办公区6个：棉纺路20号院、淮河路53号院、中原东路111号院、嵩山南路南段1号、陇海路330号院、工人南路15号院; 统管家属区8个：兴华南街38号院、工人南路328号院、百花里1号院、百花路46号院、伊河路10号院、汝河路6号院、工人南路346号院、陇海西路375号院。
2、各管理区域基地面积、各类用房建筑面积、户型、使用单位（人）；
维修中心：
1、各管理区域内的水、电、木、气、暖设备、设施的位置、品牌、数量；
2、水、电、木、气、暖等设施安装、使用时间及目前运行状况；
3、各设施、设备所保障的范围；
4、各管理区域每月水、电的消耗情况；
5、各种类水、电费用的收费标准；
6、管辖区域内各类用途水、电的收费标准；
7、材料库存及日常消耗情况；
8、常用维修材料、工具市场行情。
9、其它日常工作相关情况。
设备中心：
1、各管理区域内大型设备位置、品牌、数量、安装使用时间及目前运行状况；
2、管理区域内设施、设备能耗及节能规划情况；
3、其它日常工作相关情况。
花卉中心：
1、各管理区域内绿化面积，乔灌木种类、数量、栽植时间；
2、花卉服务标准及范围；
3、常用花卉、苗木、工具市场行情；
4、其它日常工作相关情况。
保洁中心：
1、南北院内保洁面积、项目；
2、保洁物料、工具市场行情；
3、其它日常工作相关情况。
物业中心：
除南北院以外其他管理区域所有上述情况。
（四）基本队伍（3项）
1．综合管理处所属员工姓名、年龄、学历、岗位、特长等基本情况；
2．各管理区域内人员配备标准；
3．员工履行职责情况。

附件2
综合管理处学习计划
时 间
地 点
参加人
学习内容
备 注
4月第1周
处办公室
处长、各中心骨干
局活动方案

4月第2周
处活动方案

4月第3周
每月一课
按培训计划授课
4月第4周
党课、时政

5月第1周
处活动方案

5月第2周
基本数据

5月第3周
每月一课
按培训计划授课
5月第4周
党课、时政

6月第1周
基本数据

6月第2周
规章制度

6月第3周
每月一课
按培训计划授课
6月第4周
党课、时政

7月第1周
局调研课题讨论

7月第2周
中心调研题目讨论

7月第3周
每月一课
按培训计划授课
7月第4周
党课、时政

8月第1周
技术比武办法

8月第2周
技术比武办法

8月第3周
每月一课
按培训计划授课
8月第4周
党课、时政

9月第1周
法规学习

9月第2周
规章制度

9月第3周
每月一课
按培训计划授课
9月第4周
党课、时政

10月第1周
局活动比武

10月第2周
局活动比武

10月第3周
每月一课
按培训计划授课
10月第4周
党课、时政

11月第1周
局活动总结

11月第2周
规章制度

11月第3周
每月一课
按培训计划授课
11月第4周
党课、时政

12月第1周
规章制度修订

12月第2周
规章制度成册

12月第3周
每月一课
按培训计划授课
12月第4周
党课、时政

附件3
综合管理处培训计划

1．处室业务培训计划【每月一次、有教案、表格（附件3.1）】
责任人：郭立民
2．班组业务培训情况【每月两次、有记录、表格（附件3.2）】
责任人：宋红伟
3．参加全局培训情况统计【表格（附件3.3）】
责任人：蒋雪峰
4．本部门设备实施操作和日常维修记录
设备 部位 检修维护时间 内容
责任人：孙万和
5．个人培训笔记，每人一本，每半月检查一次
责任人：吕丽萍

附件4
综合管理处业务技能比武方案
一、水工技能比武办法
（一）比赛内容
1．理论考试(30分 )
2．实际操作：安装卫生间供水管道（70分）
⑴安装前准备
①拖线板、电线、插头、插座是否完好，热容器具是否松动或损坏，专用减管是否完好。
②管材、管件是否同一品牌。
③正规厂家生产的热熔机器一般有红绿指示灯，红灯代表加温，绿灯代表恒温，第一次达绿灯时不可使用，必须第二次达绿灯时方可使用，热熔时温度在 260℃—280℃ 。低于或高于该温度，都会造成连接处不能完全熔合，留下渗水隐患。
4：对每根管材的两端在施工前应检查是否损伤，以防止运输过程中对管材产生的损害，如有损害或不确定，管安装时，端口应减去4-5cm，并不可用锤子或重物敲击水管，以预防管道爆管，相对提高使寿命。
（二）考核标准
1．冷水管管卡间距常规为50±5cm，热水管管卡间距为35±5cm。（5分）
2．两根水管平行走，两根水管间距为10±15cm。（10分）
3．切割管材必须使端面垂直于管轴线。（10分）
4．加热时：无旋转地把管端导入加热模头套内，插入到所标识的深度，同时，无旋转地把管件推到加热模头上，达到规定标志处。（5分）
5．达到加热时间后，立即把管材管件从加热模具上同时取下，迅速无旋转地直线均匀插入到已热熔的深度，使接头处形成均匀凸缘，并要控制插进去后的反弹。（10分）
6．在上表规定的加工时间内，刚熔接好的接头还可校正，可少量旋转，但过了加工时间，严禁强行校正。（5分）
7．接好的管材和管件不可有倾斜现象，要做到基本横平竖直。（10分）
8．测试压力为最大可能工作压力的1.5 陪（平常所讲的6-----8公斤水压），一般 PP-R水管测压保压时间为30分钟，如整个系统在堵头无漏水等情况下，压力指针下降为 0.5公斤属正常范围。 （15分）                    
二、电工技能比武办法
（一）比赛内容
按图组装400W泛光灯一套

（二）参加范围
综合管理处所有电工
（三）电工技能竞赛评分标准

项目
分值
评分标准
得分项
扣分项
识图
5分
按图接线得5分
不按图接一处扣1分
检查元器件
5分
参赛人员在比赛前首先检查所需的器件是否齐全
每少或错一个元件扣1分
电路安装
50分
完全正确得50分
一个线头松动扣5分，导线有中间接头者（未经端子直接驳接者）每处扣3分。此项扣分总计不超过10分，且不超过得分项。
有一处错误者得40分
有两处错误者得30分
有三处以上错误者得20分
未安装者得0分
调试
30分
一次通电成功得30分
有短路者扣30分
扣分不超过得分项。
两次通电成功得20分
两次以上通电成功得10分
安全文明
10分
无违规操作得10分
一次违规操作扣3分，两次扣5分
赛后场地未整理、未清理者扣2分
此项分值只扣不加，最多扣10分。
（四）电工技能竞赛材料清单
序号
名 称
型号、规格
数量
备 注
1
镇流器
HID汞灯镇流器400W
1

2
触发器
SN58
1

3
电容
25uf
1

4
金卤灯泡
HPI-T PLUS/400W
1

5
灯壳
400W
1

6
导线
1.5mm2黑色、
1.5mm2红色、
1.5mm2黄绿双色、
1mm2红色
各若干

7
电源线
1.5米带插头
1根

8
螺丝

若干

三、木工综合技能比赛办法
（一）比赛内容
假设工作所遇到的基本问题，内容包括给一块木板，用锯锯成12公分见方1.8公分厚，给一根木料1米*0.04*0.04米的木料，锯成2块（手工锯手刨），执手锁的安装（锁孔打好）
（二）评分标准
1．给一块木板，用锯锯成12公分见方1.8公分厚。
考核标准；误差1毫米扣0.5分
2．给一根1米*0.04*0.04米的木料，锯成2块（手工锯手刨）
考核标准；锯成长1米*0.016*0.04厚2块，误差1毫米扣0.5分。
3．执手锁的安装，安装4分钟
考核标准；超过10秒扣1分。
四、花卉工综合技能比赛办法
假设工作所遇到的基本问题，内容包括花卉组装、绿篱机的使用等内容。
（一）参加范围
花卉班全体
（二）内容
1、理论知识（占20分）
（1）口述每一步操作的原理及作用。
（2）口述规章制度
2、实际操作（占80分）
（1）花卉组装
序号
考核内容
评分标准
配分
得分
1

叶
子
修
整
清
理
不净，每片扣0.1分
6

损伤，每片扣0.1分
6

修
剪
枯叶不摘，每片扣0.1分
6

黄病叶边，叶尖不修，每片扣0.1分
6

黄的叶边，叶尖修的太过，每片扣0.1分
6

2
花
盆

清理
盆内有杂物，扣0.5分
4

清理顺序不对，扣0.5分
4

清理不净，扣0.5分
4

3
盆
垫
清理
不净，扣0.5分
4

匹配
不匹配，扣0.5分
4

4
浇
水
检查
不检查，扣0.5分
5

浇水
旱而不浇，扣0.5分
5

5
装
车
动作
不规范，扣0.5分
5

位置
不合运，扣0.5分
5

6
文
明
操
作
节约
不节约用水，扣0.5分
5

场地
不清理，扣0-5分
5

抹布
不科学，扣0-5分，
5

其他
酌情，扣0-5分
5

7
工效

10分钟完成，每超一分钟扣1分
10

五、草坪维护技能比武办法
（一）参加范围
草坪班全体
（二）内容
1．理论知识（占20分）
口述每一步操作的原理及作用。
2．实际操作（占80分）
绿篱机的使用

序号
考核内容
评分标准
配分
得分
1
用
前
准
备
固刀螺丝
松，不紧扣0-5分
5

配油
汽、机油不合格扣0-5分
5

火花塞
松，不紧扣0-5分
5

滤芯
脏，不清扣0-5分
5

黄油
无，不加扣0-5分
5

2
启
动
启动开关
不打开，扣0-5分
5

拉绳方向
不规范，扣0-5分
5

启动
不到位，扣0-5分
5

3
工
效
油门控制
控制不稳，扣0-5分
5

面
不平，扣0-10分
10

线
不直，扣0-10分
10

弧
不圆滑，扣0-10分
10

垂直
切面不垂直，扣0-10分
10

20m2左右20分钟完成
超一分钟，扣1分
10

4
文明操作
清理机器
清理不到位，扣0-5分
5

六、外围清洁工综合技能比赛办法
（一）比赛内容
假设工作所遇到的基本问题，内容包括地面清扫。
（二）参加范围及准备
处室所有外围清洁工（包括办公区及家属区）。
（三）评分标准
30m距离内，同样的环境，同样的工具，同样的时间。
考核标准：赛速度，比质量
（四）得分比例：比赛分数占总分数的70％
日常检查分数占总分数的30％。
七、室内清洁工综合技能比赛办法
（一）比赛内容
假设工作所遇到的基本问题，内容包括地面清扫。
（二）参加范围
处室所有室内清洁工。
（三）评分标准
1、安全带的操作使用 考核标准：比规范，赛速度
2、玻璃清理 考核标准：比质量，赛速度
3、地面清理 考核标准：比质量，赛速度
方法：专人布置同样的考试条件进行考试，得分比例，比赛占100％。
八、保安队员队列比武方案（或参照保卫处比武办法统一组队）
（一）比赛内容:单个队员队列动作、单排面队列动作及分队队列动作。
单个队员动作
1．立正、稍息
2．停止间向右（左、后）转
3．齐（跑）步行进与立定
4．敬礼
5．踏步
6．跨立
7．步伐变换
（二）参加范围
物业全体保安员
（三）评分标准

附件5
政策调研研讨活动细则

1. 对局统一安排的的调研专题，组织专人参加。
责任人：宋红伟
2. 处室自定调研专题
题目
第一
责任人
参与人
时限
如何在综合服务中体现“快速热情细致周到”
郭立民
司新成 李青国 石纪德孙建军 李志文
9月底
试论机关设备管理
蒋雪峰
孙万和 侯志明
杨 健 吕先山
9月底
机关南北院绿化现状与思考
宋红伟
宗士寅 董京亮
付金叶 刘豪强
9月底

附件3.2
班组业务培训情况登记

班组：
时间
地 点
主讲人
培 训 内 容
参加人员签名

附件3.3
参加局培训情况登记

时间
地 点
班 组
培 训 内 容
参加人数

附件3.1
二〇一〇年综合管理处培训计划

时 间
地 点
培 训 内 容
主讲人
四月份
处办公室
清华大学培训体会—如何做好机关事务工作的几点思考
郭立民
五月份
处办公室
物业管理条例释义
宋红伟
六月份
处办公室
关于机关维修改造的一些想法
蒋雪峰
七月份
处办公室
如何加强机关水电管理
司新成
八月份
处办公室
各项规章制度学习
宋红伟
九月份
处办公室
常见花卉的习性
宗士寅
十月份
处办公室
房改房小区物业现状与思考
李华峰
十一月份
处办公室
如何做好机关保洁服务
李月蒲
十二月份
处办公室
设备档案的建立与完善
孙万和

5771001803090012095 579036822859633082
5771001803090012386 576137399735760696
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