工程造价的法规及制度(2).doc
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( 2 )围挡材料可采用彩色、定型钢板,砖、硅砌块等墙体。 五板一图 在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板;施工现场总平面图。 企业标志 现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识 场容场貌 ( 1 )道路畅通; ( 2 )排水沟、排水设施通畅; ( 3 )工地地面硬化处理; ( 4 )绿化。 材料堆放 ( 1 )材料、构件、料具等堆放时,悬挂有名称、品种、规格等标牌; ( 2 )水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施; ( 3 )易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。 现场防火 消防器材配置合理,符合消防要求。 垃圾清运 施工现场应设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。 临时设施 现场办公生活设施 ( 1 )施工现场办公、生活区与作业区分开设置,保持安全距离。 ( 2 )工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。 施工现场临时用电 配电线路 ( 1 )按照TN-S 系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆; ( 2 )按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等,或电缆埋地的地沟。 ( 3 )对靠近施工现场的外电线路,设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。 配电箱开关箱 ( 1 )按三级配电要求,配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品; ( 2 )按两级保护的要求,选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。 接地保护装置 施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。 安全施工 临边洞口交叉高处作业防护 楼板、屋面、阳台等临边防护 用密目式安全立网全封闭,作业层另加两边防护栏杆和18cm 高的踢脚板。 通道口防护 设防护棚,防护棚应为不小于5cm 厚的木板或两道相距50cm 的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。 预留洞口防护 用木板全封闭;短边超过1.5m 长的洞口,除封闭外四周还应设有防护栏杆。 电梯井口防护 设置定型化、工具化、标准化的防护门;在电梯井内每隔两层(不大于1Om )设置一道安全平网。 楼梯边防护 设1.2m 高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆,18cm 高的踢脚板。 垂直方向交叉作业防护 设置防护隔离棚或其他设施。 高空作业防护 有悬挂安全带的悬索或其他设施;有操作平台;有上下的梯子或其他形式的通道 注:本表所列建筑工程安全防护、文明施工措施项目,是依据现行法律法规及标准规范确定。如修订法律法规和标准规范,本表所列项目应按照修订后的法律法规和标准规范进行调整。 安全文明施工费由市、州质量安全监督管理部门会同工程造价管理机构监督执行,具体办法另行规定。 3 、夜间施工费:是指正常施工条件下按照施工工艺、规范要求必须夜间连续施工时所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用(包括白天从事地下室施工的工程)。 4 、二次搬运费: 一般建筑工程及附属的安装工程、仿古建筑工程、外购构件工程、建筑装饰装修工程计取二次搬运费的条件是:施工使用占地面积除以单位工程外墙皮周长小于巧米。 一般安装工程计取二次搬运费的条件是:安装的设备、材料运输中有障碍物,不能一次通过,需再次装卸的。 其他工程计取二次搬运费的条件是:施工场地狭小,工程用材料、成品、半成品需进行二次倒运的。 5 、冬雨季施工费:指工程在冬、雨季施工期间为了确保工程质量所采取的各种技术措施及功效降低所发生的费用。包括:防冻、防寒、保温、防滑、防雨、排水所增加的材料和燃料费,设备和设施的摊销费,增加工序和降低工效的人工费,提高混凝土、砂浆强度等级的费用。但不包括采用抗雨施工及电热法、暖棚法、外加剂等特殊措施费用。 6 、生产工具用具使用费:指施工生产所需要的单位价值在2000 元以内、使用年限2 年以内、不属于固定资产的生产工具,检验、试验用具等的购置、摊销和维修费,以及支付给工人自备工具的补贴费。例如:电动蛙式打夯机、手提电钻等单位价值在2000 元以内、使用年限2 年以内的小型机械,在消耗量定额中没有台班消耗量,此费用应包含在生产工具用具使用费中。 7 、工程定位复测、工程点交、场地清理费。 工程定位复测、工程点交、场地清理费是指按规定编制竣工图及资料、工程定位复测、工程点交、施工场地清理等发生的费用。 8 、已完工程及设备保护费:是指竣工验收前,对已完工程及设备进行保护所需费用。 已完工程及设备保护费包括:对已完工程及设备进行保护所发生的人工费、材料费和机械费等。 9 、施工因素增加费:指具有市政或仿古建筑及园林工程特点又不属于临时设施范围,并在施工前可预见的因素所发生的费用。包括地下管道的勾头、交叉处理与恢复措施,边施工边维持交通(包括汽车、畜力车等)的措施费用,由于城市运输车辆增多,行驶缓慢,并分单行道、夜间行车对车辆运输产生降效等的费用。园林工程包括防游人干扰及路面保护等措施费用。 10 、缩短工期措施费:是指由于合同工期小于定额工期时,应计算的措施费。包括: ( l )夜间施工增加费:是指由于合同工期缩短,夜间连续施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用; ( 2 )周转材料加大投入量增加场外运费:是指由于合同工期小于定额工期时,施工不能按正常流水进行,因赶工需加大周转材料投入量,所增加的场外运费。 11 、特殊地区增加费:是指沙漠、沙漠边缘地区、高原、高海拔、高寒地区施工,由于上述特殊自然条件使工人和机械降效所增加的费用。 沙漠及沙漠边缘地区施工增加费,系指在沙漠腹地或在沙漠边缘地区施工,由于高温、风沙使工人和机械降效所增加的费用。 高原、高海拔、高寒地区施工增加费,系指在海拔高度2000米以上(含2000米)、气温-20OC 以下(含-20OC )地区施工,由于受气候、气压的影响致使工人和机械降效所增加的费用。 12 、建筑物超高费(高层建筑增加费)。 建筑工程超高费是指建筑物檐高超过20 米需要增加的人工降效、垂直运输机械降效、施工用水加压、脚手架使用期延长增加摊销量、脚手架超高加固、增设上人电梯、楼上楼下通讯联络等所需费用。高层建筑增加费是指安装工程消耗量定额所规定的高层建筑增加费。 建筑工程超高费按照建筑物超高部分的建筑面积计算。 例如:某一房屋建筑总承包企业到某市承担一檐口高度35m 、建筑面积8028m2 的框架剪力墙结构综合楼,本综合楼高度20m 以上的建筑面积为3655m2 ;根据《 甘肃省建设工程措施费项目定额地区基价》 建筑物超高增加费为14.34元/m2 建筑面积,其中人工费8.58元/m2 、材料费3.92元/m2 、机械费1.84元/m2 ; 计算其建筑物超高费。 建筑物超高增加费:14.34元/m2*8028m2=115121.52元(其中:人工费8.58元/m2*8028m2=68880.24 元,材料费3.92元/m2 *8028m2=31469.76元,机械费1.84元/m2*8028m2=14771.52元)。 13 、大型机械设备进出场及安拆费:是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点,所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。 大型机械设备进出场及安拆费按照《 甘肃省施工机械、仪器仪表台班费用定额及地区基价》 附表的有关规定计算。 14 、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费:是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销费用。 15 、脚手架费:是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及摊销费用。 16 、施工排水、降水费:是指为确保工程在正常条件下施工,采取各种排水、降水措施所发生的费用。施工排水发生的费用按本省有关消耗量定额计算,施工降水发生的费用按《甘肃省建设工程措施项目费定额》 的有关项目计算。 例如:某工程需采用抽水机降水,其中降水深度为2.85m ,槽底面积为500m2 ,计算降水费用。根据《 甘肃省建设工程措施费项目定额地区基价》 第五章第一节抽水机降水项目5-3 子目,抽水机降水降水深度3m 以内基价(兰州)64.62元/m2 ,其中:人工费1.17元/m2 ,材料费9.60元/m2 ,机械费53.85元/m2 。 降水费:64.62元/m2*500 m2=32310.00元(其中:人工费1.17元/m2*500m2=585.00元,材料费9.60元/m2*500m2=4800.00元,机械费53.85元/m2*500m2=26925.00元)。 17 、地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费:是指工程施工过程中,对已经建成的地上、地下设施和建筑物的保护费用。 地上地下设施、建筑物的临时保护设施费是指为了保护施工现场的一些成品免受其他施工工序的破坏,而在施工现场搭设一些临时保护设施所发生的费用。 地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费的具体计算方法应在合同中约定。 二、间接费(企业管理费) 本费用定额中的间接费(企业管理费)不分建筑业企业性质及等级均按所承担的工程类别计取。 (一)间接费的组成 建筑安装工程的间接费,由企业管理费组成。 企业管理费是指建筑业企业组织施工生产和经营管理所需费用。 (二)企业管理费包括的内容 l 、管理人员工资:是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。 2 、办公费:是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)用煤等费用。 3 、差旅交通费:是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费,市内交通费和误餐补助费,职工探亲路费,劳动力招募费,职工离退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料及牌照费。 4 、固定资产使用费:是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。 5 、工具用具使用费:是指管理使用的单位价值在2000 元以内、使用年限2 年以内、不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。 6 、工会经费:是指企业按职工工资总额计提的工会经费。 7 、职工教育经费:是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平,按职工工资总额计提的费用。 8 、残疾人就业保障金:是指在实施分散按比例安排残疾人就业的地区,凡安排残疾人达不到省、自治区、直辖市人民政府规定比例的机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织,根据地方有关法规的规定,按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算交纳用于残疾人就业的专项资金。 9 、财产保险费:是指施工管理用财产、车辆保险。 10 、财务费:是指企业为筹集资金而发生的各种费用。 11 、税金:是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。 12 、其他:包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、经营费(招投标发生的费用)等。 三、利润 利润是指建筑业企业完成所承包工程获得的盈利。依据不同工程类别实施差别利率。本费用定额中的利润不分建筑业企业性质及等级均按所承担的工程类别计取。 四、规费 规费是指省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的,应计入建筑安装工程造价的费用。包括:社会保障费,住房公积金,工程排污费,危险作业意外伤害保险,企业可持续发展基金。 规费为不可竞争性费用,应当在工程总价中单独列项,各建筑业企业均应按有关规定和《 甘肃省建设工程费用标准证书》中核定的标准计取。 (一)社会保障费:由养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费和劳动保险补助费组成。 1 、养老保险费(包括劳动保险费):是指企业按规定为职工缴纳的基本养老保险费及劳动保险费。包括企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金,按规定支付给离休干部的各项经费。 2 、失业保险费:是指企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。 3 、医疗保险费:是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。 4 、工伤保险费:是指按照“甘肃省关于贯彻落实《工伤保险条例》的实施意见”(甘政办发「2003 ] 131号)规定;为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复,维护职工的合法权益,分散用人单位的工伤风险的保险费。 5 、生育保险费:是指企业按照规定标准为职工缴纳的生育保险费。 6 、劳动保险补助费:包括由企业支付的六个月以上的病假人员工资,职工死亡丧葬补助费、抚恤费。 (二)住房公积金:是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金 社会保障费、住房公积金按《 甘肃省建设工程费用标准证书》中核定的标准计取。 社会保障费、住房公积金的核定方法:根据《 甘肃省建筑安装工程规费计取管理规定》 规定,社会保障费、住房公积金应当在工程总价中单独列项,并按照核定标准足额计取。社会保障费、住房公积金的核定实行动态管理,每年核定一次。 社会保障费和住房公积金,由建设工程造价管理机构根据企业上年度实际缴费额确定下年度计取费率。 单位上年度某项规费实际缴纳金额 规费费率=---------------------------------------*100 % 上年度工资总额 招标工程规费的计取。建筑业企业投标时应依据《甘肃省建设工程费用标准证书》 中核定的建筑业企业规费标准计取各项费用,并在投标报价中单列。实行投标总报价评标的,评标时应扣除规费金额后对投标报价进行评审,中标后在评标价中加上按核定费率计算应计取的规费金额即为中标价,形成合同总价。实行工程量清单报价的,评标时应将所报规费费用列为评标主要内容之一。 建筑业企业应向招标投标监督管理机构、建设单位、评标委员会出示《甘肃省建设工程费用标准证书》,评标委员会成员在审议投标文件商务标部分时,应将建筑业企业提交的《甘肃省建设工程费用标准证书》 中核定的规费费率标准与所报标准是否一致进行勘验,并作为评标的重要内容之一,凡所报费率低于或高于核定标准的应视为不正当竞争。 在评标现场不能提供《甘肃省建设工程费用标准证书》的,视为没有经过规费核定,不得计取规费。 (三)工程排污费:是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。 (四)危险作业意外伤害保险:是指按建筑法规定,企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。 工程排污费、危险作业意外伤害保险按照费用定额的费率标准计取。 (五)企业可持续发展基金:是指为落实省委、省政府振兴支柱产业的精神,促使建筑市场健康发展和施工技术不断提高,建筑业企业增强自身生产技术和装备水平,改善建筑工人劳动条件以及促进施工机械化的发展所购置的施工生产机械设备(施工生产机械、运输机械、维修和加工机械、仪器、仪表等)和推广应用建筑新技术所发生的费用。 企业可持续发展基金应按照规定的费率标准计取,专户核算,年终结余可转下年度使用。 五、税金 税金是指国家税法规定的应计入建设工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。税金应按工程所在地的税率标准计取。税金应按国家和本省规定计取,为不可竞争性费用。 六、总承包服务费 总承包服务费是指总承包人为发包人工程分包进行的管理、配合、协调、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等所需费用。不包括总承包人为配合协调招标人进行的自行采购材料、设备发生的管理、服务所需费用。 (一)总承包服务费的计取规定 1 、建设单位单独分包的工程,总包单位与分包单位的配合费由建设单位、总包单位和分包单位在合同中明确。 2 、总包单位自行分包的工程所需的总包管理费由总包单位和分包单位协商解决。 3 、安装施工单位与土建施工单位的施工配合费由双方协商确定。 (二)总承包服务费的计取标准 总承包服务费:招标人应根据招标文件列出的内容和向总承包人提出的要求,参照下列标准计算: 1 、招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时,总承包服务费按分包专业工程估算造价的1%-3%计算; 2 、招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调,并同时要求提供脚手架、垂直运输机械以及对总包单位的非生产人员工资、工效降低、工序交叉影响等配合服务的补偿,根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求,按分包专业工程估算造价的4%-6%计算; 3 、招标人自行采购材料、设备的,按照本省有关规定计算。 (三)总承包服务费除计取税金外,不再计取其他费用。 七、本费用定额自2009 年10 月1 日起执行。有关人工单价在执行费用定额时应注意以下几方面: (一)现行建设工程消耗量定额地区基价中的人工单价按照原省建设厅《关于颁发“甘肃省建设工程人工单价”的通知》(甘建价「2004 ] 125 号)中“甘肃省建设工程人工单价”*1.528 计算,并计入直接工程费。 (二)承包工程范围以内的签证用工,按照原省建设厅“关于颁发“甘肃省建设工程人工单价”的通知(甘建价「2004 」125号)”中“甘肃省建设工程人工单价”*1.528 进行签证,该费用列入直接工程费。 (三)建筑安装工程的人工单价,由甲、乙双方根据建设工程造价管理机构发布的人工费调整系数或人工费指导价,在签定工程发承包合同时约定,约定的人工单价同原省建设厅《关于颁发“甘肃省建设工程人工单价”的通知》(甘建价「2004 ] 125号)中“甘肃省建设工程人工单价”*1.528 的价差除计取税金外,不再计取其他任何费用。 八、其他有关规定 (一)消耗量定额中包括的预制混凝土构件、钢筋混凝土构件、金属构件及木门窗构件,均应执行相应消耗量定额子目基价。如建筑业企业需外购上述构件时,应事先征得建设单位同意,方可计算价差。其价差应以外购凭证结算价减预算制作价之差单独计算。该价差除计取税金外,不计取任何费用。 (二)在有害气体环境中施工时,如在同一环境中建设单位职工享有特殊保健津贴时,建筑业企业进入现场施工的职工应与建设单位职工享受同等待遇。其费用按实际参加有害健康施工人数及规定标准由建设单位支付,并列入工程造价,作为税金的基础。 (三)专业承包企业单独承担钢结构、网架,机械工业设备安装,消防,防腐保温等工程时,其措施费、间接费(企业管理费)、利润按相应工程类别的费率标准乘以0.7 计算。 第三节 建筑安装工程造价计算程序 一、工程造价计算程序 采用定额计价法(见表2-3 ) 表2-3 定额计价计算程序 序号 费用项目名称 费用代号 费率代号 计算式 一般建筑,市政(道路、桥涵),抗震加固维修(拆除及建筑),仿古建筑、园林(堆砌假山及塑假石山、园路、园桥及园林小品),大规模土石方(说明书施工),外购构件工程 一般安装,包工不包料,市政(燃气、集中供热、给排水、路灯),抗震加固维修(单独拆除、拆除及安装),园林(绿化),大规模土石方(人工施工),建筑装饰装修工程 一 直接费 A A=B+C 其中:A1-人工费 A1 A1=B1+C1a+C2a A2-材料费 A2 A2=B2+C1b+C2b A3-机械费 A3 A3=B3+C1c+C2c (一)直接工程费 B B=B1+B2+B3 其中:B1-人工费 B1 B2-材料费 B2 B3-机械费 B3 (二)措施费 C C=C1+C2 1.费率措施费(包括人C1a材C1b机C1c) C1 c C1=(B1+B3)*c C1=B1*c 2.定额措施费 C2 C2=C2a+C2b+C2c 其中:C2a-人工费 C2a C2b-材料费 C2b C2c-机械费 C2c 二 间接费(企业管理费) D d D=(A1+A3)*d D=A1*d 三 利润 E E=(A1+A3)*e E=A1*e 四 价差调整 人工费调整 F F=A1*f 材料价差 G G=G1+G2 其中:一类材差 G1 按实物法调差规定计算 二类材差 G2 g2 G2=A2*g2 机械费调整 H h H=A3*h 五 规费 J J=J1+J2+J3+J4+J5 1.社会保障费 J1 2.住房公积金 J2 3.工程排污费 J3 j3 J3=(A1+A3)*j3 J3=A1*j3 4.危险作业意外伤害保险 J4 j4 J4=(A1+A3)*j4 J4=A1*j4 5.企业可持续发展基金 J5 j5 J5=(A1+A3)*j5 J5=A1*j5 六 税金 M m M=(A+D+E+F+G+H+J)*m 七 工程造价 N N=A+D+E+F+G+H+J+M (二)采用工程量清单计价法 应按《 甘肃省建设工程工程量清单计价管理办法》的规定计价。 不可竞争性费用计算程序(见表2-4 ) 表2-4 不可竞争性费用计算程序 序号 费用项目名称 计 算 式 一般建筑,市政(道路、桥涵),抗震加固维修(拆除及建筑),仿古建筑、园林(堆砌假山及塑假石山、园路、园桥及园林小品),大规模土石方(说明书施工),外购构件工程 一般安装,包工不包料,市政(燃气、集中供热、给排水、路灯),抗震加固维修(单独拆除、拆除及安装),园林(绿化),大规模土石方(人工施工),建筑装饰装修工程 一 安全文明施工费 1+2+3+4 1+2+3+4 1.环境保护费 (B1+B3)*费率 B1*费率 2.文明施工费 (B1+B3)*费率 B1*费率 3.安全施工费 (B1+B3)*费率 B1*费率 4.临时设施费 (B1+B3)*费率 B1*费率 二 规费 1+2+3+4+5 1+2+3+4+5 1.社会保障费 A1*核定费率 A1*核定费率 2.住房公积金 A1*核定费率 A1*核定费率 3.工程排污费 (A1+A3)*费率 A1*费率 4.危险作业意外伤害保险 (A1+A3)*费率 A1*费率 5.企业可持续发展基金 (A1+A3)*费率 A1*费率 三 税金 (一+二)*税金率 四 合计 一+二+三 第四节 工程费用标准及有关规定 一、措施项目费取费标准 (一)一般建筑、涵)、仿古建- 配套讲稿:
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