监理安全保证体系.doc

S310霍邱至众兴一级公路改建工程第三标段

监 理 安 全 保 证 体 系

编制人：

审核人：

江苏华宁工程咨询监理有限公司

S310霍邱至众兴一级公路改建工程第三标段总监办

日 期： 二○一八年五月

安 全 方 针

安全第一

预防为主

综合治理

安 全 目 标

无工伤死亡事故

无交通死亡事故

无火灾洪灾事故

无职业病和疾病传播事故

杜绝较大伤亡事故

S310霍邱至众兴一级公路改建工程第三标段总监办
安全领导小组机构框图

安全领导小组

组长：娄忠应

副组长：杨德智 周得海

组员

测量组

试验组

合同组

道路组

结构组

2

26

S310霍邱至众兴一级公路改建工程第三标段总监办

质量保证体系
安全领导小组对各级监理人员下达安全目标
安全检查、巡查

工序安全检查
完成工程安全检查
完成工程
安全检查
工序安全
检查保证
分项工程
安全保证
原材料、试验
质量保证
监督施工单位具备熟练技术水平能力及每道工序技术交底制度的执行
建设单位
质检单位
施工单位
监理单位
信息管理员
信息传递员
驻地
信息反馈
施工过程中对各工序进行安全控制
掌握规范标准
技术交底
图纸交底
测量复核
对各工序进行详细技术交底
掌握工程重点、难点及技术控制要点
学习新技术、新工艺及控制要点
提高监理人员专业技术水平
安全教育
明确项目
安全目标
监理人员签订安全责任书
安全目标
落实
高级驻地
监督落实
信息源
提高安全意识
思想
保证体系
驻地
负责制
成立全面安全
领导小组
安全信息
反馈网络
安全信息管理保证体系
定期进行监理人员业务培训
安全目标实施保证体系
业务水平
保证体系
审查承包单位的人员素质、机械保障、工艺保障及技术保障措施
审查分部工程开工报告
组织
保证体系
审查施工组织设计
施工中安全
保证体系
检查落实施工单位自检体系
安全检查保
证体系
提高安全意识、管理水平和监理人员业务素质
检查落实
树立安全第一
制定教育培训计划
各专业监理工程师负责制

每道工序完工检查合格后签发《中间交工
证书》

正确合理使用计量支付手段

安全目标
岗位责任制
技术责任制
信息责任制
奖惩责任制
制度保证
施工过程中严格执行工序检查程序

一、编制依据
1、监理委托合同和施工承包合同
2、设计文件
3、国家的有关法律、法规和技术规范
4、监理的投标文件
5、监理规范等
二、工程概述
S310霍邱至众兴一级路改建工程项目起点在周六高速公路(G35)长集匝道口与S310交汇处，设计桩号为K0+000，途经霍邱县长集镇、众兴集镇、夏店镇、岔路镇、三流乡、宋店乡、城关镇、新店镇，终点在规划工业一路与S310霍寿路交汇处，设计桩号K45+158，道路全长45.158公里。全线采用双向四车道一级公路标准，设计时速80公里/小时，路基宽度24.5米，建设道路路基、路面、桥涵、集镇连接线、安全设施等工程，路面为沥青混凝土路面。
S310霍邱至众兴一级公路改建工程第三标段总监办负责监理第三标段，起讫点桩号为K7+900～K41+800，标段路线长33.9km。施工内容包括：路基、路面、排水防护、桥涵、交通安全设施、交通机电预埋管线工程、交叉工程、绿化及环境保护工程等。主要工程量：清理现场390057.00m³；挖土方956410.46m³；挖石方11050 m³；挖淤泥（含排水）243674.3 m³；借土填方1706499.94 m³；灰土填筑2197323m³；软基处理回填碎石70132 m³；回填山皮石246423.2 m³；路基边沟67874m；渗沟45198m；植物护坡441427㎡；预制砼护坡7457 m³；水稳碎石底基层、基层1710580㎡；沥青混凝土面层2251030㎡；桥梁458.36m/8座；涵洞、通道205道；波形梁护栏102804m；交通标线38863㎡；种植乔木13506棵；种植灌木149368棵。
为使S310霍邱至众兴一级公路改建工程第三标段的监理工作制度化、标准化、规范化、程序化，进一步提高本标段的监管水平，提高投资效益，依据项目施工合同、监理服务合同及部颁《公路工程国内招标文件范本》、《公路工程施工监理规范》《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)；《中华人民共和国道路交通安全法》 (中华人民共和国主席令第81号)；《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令第91号)；《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2007年交通部1号令）；《公路水运工程质量安全督查办法》交质监发2008[52]号；《关于建立公路水运工程建设安全监管长效机制的若干意见》交质监发〔2009〕78号；《公路工程施工安全技术规范》(JTG F90-2015)；《公路交通安全设施施工技术规范》(JTG F71-2006)；《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2016）；现行其他有关安全生产的法律、法规、规程、规范等；委托监理合同和有关的建设工程合同；等有关规定特制定本监理安全保证体系。
三、安全监理的范围
《建设工程安全生产管理条例》规定了监理单位安全生产管理的范围是：
1、审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案；
2、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；
3、情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；
4、施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告；
5、应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；
6、审查、审核施工单位安全生产费用的计量计划、使用情况。
四、安全监理的内容
安全监理工作内容包括本项目的准备阶段、施工阶段，缺陷责任期至工程的竣工验收全过程的施工安全监理工作。
1、工程开工前，监理工程师应审查（审批）施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案是否符合强制性标准，审查重点是：
1）安全管理制度和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量和资格证以及安全人员资格培训持证上岗情况。
2）是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。
3）施工单位的安全防护用具、施工机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。
4）是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。
5）施工场地布置是否符合有关安全要求。
6）生产安全事故应急救援预案的制订情况，特别针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急救援预案。
7）施工人员安全教育培训计划、安全技术交底安排计划。
8）安全技术措施资金使用计划。
2、审查劳务分包合同中是否明确了施工单位与劳务分包单位各自在安全生产方面的安全责任。
3、监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应立即给予制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。
4、督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。
5、建立施工安全监理台帐。监理处和驻地办建立施工安全监理台帐，并由安全监理工程师负责。监理人员在每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果应及时记入台帐。
6、安全技术措施费用的计量、支付使用的监理。
7、分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发《中间交工证书》。

五、施工安全监理体系和安全管理制度
一）、施工安全监理体系
1、安全监理体系框图

总监办安全施工监理体系框图
安全施工监理领导小组
组长：总监 副组长：安全工程师
组员：各监理组组长、各部室主任、各专业工程师

施工准备阶段

制定安全监理程序，编制安全监理规划、细则

调查可能导致
意外伤害的因素
组织学习有关安全生产法律、法规、条文
掌握新技术、新材料的工艺、标准

督促施工单位安全设施、设备进场

检查施工单位安全设施、设备进场情况

施工阶段

审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施
制定安全职责审查安全生产文件
审查工地的安全组
织体系和安全人员
审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全技术措施
审查分包单位的
安全资质证明文件
临时停工令
停工整改
审查合格
下道工序施工
安全设施按设计要求与
主体工程同时建成交付使用
项目交付

现场监督检查

施工现场存在安全隐患，未完成整改
未经安全资质审查的分包单位进入施工现场
使用没有合格证明的材料或擅自替换变更工程材料
擅自变更设计图纸进行施工
安全措施未经自检擅自使用
施工中出现异常后施工方未采取整改措施

竣工验收阶段

对安全设施进行检验

2、安全监理组织机构框图
成立安全施工监理领导小组，由总监办总监理工程师担任组长，安全工程师任副组长，各监理组组长及各部室主任任组员。
安全组织机构框图
安全监理组长

安全监理副组长

结构组

道路组

测量组

实验组

安全环保组

合同交安组

第三标段

3、总监办安全生产职责
㈠总监办安全领导小组
组长：总监办总监理工程师
副组长：安全工程师
成员：各专业工程师，各部室主任，各监理组组长
1）领导小组主要职责
⑴建立健全安全管理组织机构及各项安全管理制度；
⑵检查施工单位安全教育、培训工作以及班前会、“一线工人业余学校”开展情况；
⑶审查施工单位安全管理人员、特种作业人员资质；
⑷审查施工单位特种设备使用前的验收手续；
⑸检查施工单位安全生产落实情况，对施工现场安全隐患进行排查，并督促整改；
⑹审批重大安全技术方案及专项施工方案；
⑺审核安全生产费用计量与支付。
2）领导小组组长（副组长）岗位主要职责
⑴负责组织实施安全监理工作，承担安全监理责任；
⑵组织编制《安全监理规划》；
⑶负责建立健全安全管理组织机构，组织制定并批准安全监理岗位职责及各项管理制度；
⑷主持编制《安全监理规划》、《安全监理实施细则》；
⑸主持审查施工组织设计中的安全技术措施、“十一类”危险性较大的工程安全专项施工方案和应急预案；
⑹主持审查施工单位各项安全管理制度制定情况以及施工单位的资质证书和安全生产许可证符合性；
⑺组织审查施工单位的安全管理人员、特种作业人员资质以及特种设备投入施工前的验收手续；
⑻组织检查“三阶段安全风险分析与预防制度”的落实情况；
⑼组织安全检查，要求存在安全隐患的施工单位及时整改；
⑽针对存在严重隐患的施工单位签发工程暂停通知书，并立即报告项目办，必要时向政府安全生产监督管理部门报备；
⑾配合上级有关部门的安全检查及事故调查处理。
3）专业监理工程师岗位主要职责
⑴落实安全监理各项管理制度，严格执行《安全监理细则》；
⑵协助总监办安全工程师检查施工单位安全生产组织机构保证体系是否建立健全及运行情况；
⑶协助总监办安全工程师编制并组织实施《安全监理细则》；
⑷初步审查施工组织设计中的安全技术措施、“十一类”危险性较大工程安全专项施工方案和应急救援预案；
⑸协助安全工程师检查施工单位安全生产责任制，各项安全管理制度和执行情况；
⑹检查施工单位安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况及特种设备使用前的验收手续；
⑺对施工现场进行安全巡查、检查，检查施工现场安全技术措施的有效落实，是否符合安全操作规程，是否按经审批的方案组织施工，是否符合施工安全生产技术的规定，是否符合强制性标准，发现问题及时要求施工单位立即整改，要求存在严重安全隐患的施工单位暂停施工并报告监理处安全领导小组。
4）安全监理工程师岗位主要职责
⑴负责驻地监理组日常安全监理工作，落实安全监理各项管理制度，严格执行《安全监理实施细则》；
⑵编制并组织实施《安全监理细则》
⑶审查并检查施工单位安全生产组织机构、保证体系是否建立健全以及保证体系运转情况；
⑷检查施工单位安全生产责任制和各项安全管理制度制定和落实情况；
⑸审查施工组织设计中的安全技术措施、“十一类”危险性较大工程安全专项施工方案和应急救援预案；
⑹检查施工单位资质证书、安全生产许可证以及安全管理人员、特种作业人员持证情况；
⑺检查施工单位从业人员安全教育与培训情况；
⑻检查施工单位“一校、一志、一会”开展情况，每月在每个监理合同段至少参加一次班前会、安全技术交底会和“一线工人业余学校”授课；
⑼对施工现场进行安全巡查，重点检查安全防护、临时用电、单元预警，排查安全隐患。对所发现的安全隐患要求施工单位立即整改，情况严重的必须暂时停止并及时上报；
⑽检查督促施工单位安全技术措施有效落实，对危险性较大的工程实行全过程安全监理；
⑾检查督促施工单位安全资料整理归档；
⑿检查安全管理人员配备，审核施工单位安全生产费用的计量；
⒀认真做好“三查报备”工作。
⒁定期协助监理处处长召开安全例会，组织召开安全专题会议；
⒂监理安全台账，做好安全内业资料填写、收集、整理、归档工作；
⒃初步审核安全技术措施费用的计量、支付并检查费用使用情况。
二）、安全管理制度
（一）安全管理制度
1、总监办成立安全管理领导小组，由总监办总监理工程师担任组长，安全监理工程师为副组长，部门负责人、各监理组长、各专业工程师为组员。
2、安全管理的原则和职责。
安全生产管理坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全，抓生产首先抓安全”的原则，实行“一岗两责”既要对分管的工作负责又要对其分管工作的安全负责。
3、安全管理领导小组的任务：
1）、对监理人员进行安全教育和管理，开展施工现场安全生产的监理知识和能力的培训，使监理人员掌握工程施工过程中各工种的安全技术操作规程；
2）、制订驻地监理组安全管理制度和建立、健全驻地监理组安全管理组织机构；
3）、督促施工单位建立健全工地安全组织保障体系，制定和完善安全管理制度，安全生产责任制的制定和落实，采取各项安全现场防护措施，确保施工正常进行；
4）、检查施工单位安全教育培训工作以及班前会，“一线工人业余学校”开展情况。
5）、审查施工单位安全管理人员、特种作业人员资质以及特种设备使用前的验收手续；
6）、审批施工组织设计中的安全技术措施、重大安全技术方案及专项施工方案和应急预案。
7）、组织对驻地监理组及施工单位进行安全大检查，对检查出的问题进行督促整改；
8）、审核安全生产费用的计量与支付。
4、全体监理人员应认真履行安全生产的监理职责，自觉遵守承包人施工现场的各项安全工作制度，经常检查施工单位的安全管理工作，并做好监理检查记录，重大安全隐患必须及时向监理处处长报告。
5、监理人员进入施工现场必须做到：
1)、严禁搭乘承包人用于运货的简易升降设备，严禁无证驾驶、操纵汽车、摩托车等机动车辆和承包人的施工机械；
2)、进入施工现场必须佩戴安全帽；进入隧道时必须在安全的施工时段，并有施工人员陪同方能进入；
3)、不在工作期间穿拖鞋，攀登脚手架和扶手时应检查其牢固程度，以防误伤；
4)、不准在吊装设备下站立和行走，以防坠落砸伤；
5)、预应力张拉时，要远离张拉端，以防预应力筋拉断或锚具、契块弹出伤人；
6)、爆破施工时，应及时撤离危险区，服从禁戒人员管理；
7)、注意工地各种提示、警示、警告等标志，未经许可严禁擅自进入各种危险区。
六、驻地监理组所有人员应自觉遵守规章制度中有关安全工作的各项规定。
(二）安全检查制度
1、检查方式
1）、驻地监理组 每月不少于一次对本监理合同段内的安全工作进行大检查。
2）、监理组每月不少于一次对本标段内安全工作进行检查。
3）、现场监理结合日常监理工作对所辖施工地段进行安全检查。
4）、专项检查：特为某些专项内容进行的检查，如：新设备的安装、新工艺的采用、高墩柱的首件、现浇箱梁支架搭设的首件等。
2、检查内容
1）、承包人安保体系的建立及运转情况。
2）、施工安全方案是否制订周密，符合强制性标准要求，现场的各项安全措施是否落实到位，各项规章制度是否建立、健全，是否到位。违章指挥、操作的行为是否能及时得到纠正和处理。
3）、承包人安全教育（会议）制度落实情况。
4）、承包人安全自查及整改情况。
5）、特殊工种持证上岗情况，安全管理人员到位情况。特种设备使用前的验收手续。
6）、安全隐患整改及反馈情况。
7）、安全方面的内业资料。
3、检查后的整改及验证
驻地监理组、现场监理在检查中发现存在的问题应及时发放书面通报、指令或整改通知单并做好记录，要求限时整改，整改情况应及时验证，如整改不彻底应上报安全领导小组，采取相应的措施。
（三）安全责任奖惩制度
监理人员在工作中对工程安全、环保和人身安全方面都有自身的责任，根据《公路施工工程安全规程》和国家相关的法律法规，苏州交通局下达的相关安全管理的文件、会议精神和相关规定。为了促使各级监理人员认真履行岗位职责，避免安全事故的发生，特制定本规定：
1、本项目全体监理人员均适用遵守本规定。
2、奖惩分为表彰、奖励、处分、处罚。
3、安全责任是指工程中出现的安全事故（包括人身安全），是能够发现并能及时制止和避免的，而未能及时发现并没有及时制止的安全责任。
4、奖励规定：监理人员在一年内没有发生与安全有关的责任事故，并能很好完成安全监理任务，经年终考核后给予表彰和奖励。
5、处分、处罚规定：
1）、监理人员不履行安全岗位职责，由于下列原因造成安全责任将给予处罚。
①未能严格审查承包人的施工组织计划中的安全、环保体系，安全保证措施不具备就用意开工。
②安全工作检查不到位，未能及时发现和制止安全隐患，造成安全事故。
③对出现的安全事故隐瞒不报或不及时上报。
2、在出现上述不履行职责而造成安全事故，视情节轻重给予相应的处罚。
①处罚分为：批评、通报批评、警告、严重警告、解聘，影响较大的还将追究本人的相应责任。。
②因监理人员责任，造成安全事故，也将追究管理人员的责任（如总监、安全工程师、监理组长），造成重大安全事故的，还要上报公司处罚。
（四）安全教育制度
总监办、监理组建立二级安全教育制度，由驻地监理组制定监理人员安全培训计划，对监理人员进行安全培训，提高监理人员的安全知识和管理水平。
1、进场教育
驻地监理组对每个进场的监理人员，上岗前都要进行安全教育，使每个职工增强安全防范意识，自觉遵守有关安全法律、法规和管理制度。未经安全教育的不上岗。
2、日常教育
监理组将针对各标段实际情况，对本组监理人员进行有关安全知识的培训、教育，以达到在增强现场监理人员安全意识的同时，为做好安全监理工作奠定基础。
3、会议制度
（1）驻地监理组定期（每月初）召开安全工作会议，安全领导小组成员及驻地组组长、部门负责人参加，贯彻学习安全方面的文件精神，对前期安全检查工作进行小结、评价，对后期安全工作进行安排，提出要求。
（2）监理组每月一次或两次召集全体监理人员参加安全教育会议，学习和贯彻安全工作方面的文件精神和提出的安全工作要求，安排现场安全监理工作。
（五）安全生产上报制度
1、在施工过程中，如发生以下安全隐患、安全事故时应及时上报现场监理组组长（部门负责人）、驻地监理组安全生产领导小组由驻地监理组及时上报项目办。
1）．施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；
2）．对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；
3）.安全措施未经自检而擅自使用时；
4）．擅自变成设计图纸进行施工时；
5）．使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；
6）.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进行施工现场施工时；
7）.重大安全技术方案措施和专项施工方案未经审批，擅自施工时；
8）.出现安全事故时。
2、以上事件、事故上报应逐级上报。一旦发生安全事故，事故现场人员应立即将事故简况报告监理处安全生产领导小组，领导小组视事故轻重程度分别报告给上级安全生产领导小组，直至龙永公司安委会。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向龙永公司安委会报告，事故报告后出现新情况应按上述程序及时补报。
3、安全事故发生后，相关单位和人员应妥善保护事故现场和相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场，毁灭证据。因抢救人员，防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做好标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
4、安全事故报告的方式和途径（安全隐患参照执行）
1）.电话；各级各部门之间建立电话联系方式，编制电话联系方式表式，任何情况下保持电话畅通；
2）.手机短信；利用手机短信方式，报告事故内容的其他方面（除应急外）；
3）.电子邮件；利用电子邮箱方式，报告事故内容的其他方面（应急除外）；
4）.报表和文字材料；
5）.必要的照片、视频等有助于了解现场情况的视听资料。
5、安全事故报告的内容
事故发生项目的简要概况，事故的简要经过和当前状态，事故发生原因的初步分析和事态发展的初步评估，已采取的控制措施和其他应当报告的情况。
6、对发生安全隐患、事故隐匿不报告，除进行批评教育外，视情节严重、损失大小严肃处理。
（六）日常生活管理制度
1、认真执行作息制度，除现场工作需要外，应按时上下班、按时就餐。
2、作息时间根据工作需要和气候情况随时调整，休息时间要保持安静，不得打扰他人休息。
3、夜间10点钟以后未经批准，不得离开驻地。因故不能按时回驻地的须提前请假，无故超过夜间12点返回的，视具体情况给予批评或处理。未经同意严禁在外过宿。
4、凡非因公外出，外出期间内自身安全均由本人负责。
5、无论是否自费均不得单独到娱乐场所游玩，造成不良后果的，驻地监理组视情节轻重给予批评教育，通报批评直至报公司予以清退。
6、节约水电。离开房间随手关灯，严禁长流水、长明灯，严禁使用任何电热设备，造成经济损失的将对责任人予以经济处罚，直至追究责任。
7、自觉保持清洁卫生，不乱倒乱丢垃圾、不乱丢烟头、不随地吐痰、不乱泼污水。
8、讲文明、讲礼貌、不讲粗话、注意仪表。
9、保持办公和试验场所的整洁有序。自觉爱护公共设施、设备，凡损坏公物者酌情赔偿。
10、保持宿舍和办公室整洁，自觉打扫室内卫生。
11、注意防火、防盗、安全用电，房间无人时关好门窗，确保安全。
12、所有人员应准时参加各种应出席的会议和学习，并充分利用业余时间进行政治和业务学习。除非有特殊情况，监理人员均应在晚上安排一小时的工作时间处理业务工作。辅助人员应适当加班保证当天的工作全部完成。
（七）监理人员考核制度
1、为加强对监理人员的监督、教育和管理，促进监理人员认真履行本岗位职责，制定本制度。
2、被考核人员为S310霍邱至众兴一级公路改建工程第三标段总监办全体人员。
3、考核的层次和考核频率
1）.总监办总监由公司考核，结合本项目业主和业主总监办的意见，考核频率按公司制度规定；
2）.驻地代表由总监办总监考核，考核频率为一年两次；
3）.监理组长、各部门负责人及监理组专业工程师由总监办总监考核，驻地代表协助，考核频率为每季度一次；
4）.监理员、监理组专业工程师由监理组长、各部门负责人初步考核，驻地监理组组长最终考核，驻地监理组副组长协助，考核频率为监理员每月一次，监理组专业工程师每季度一次；
5）. 驻地监理组文秘及后勤人员由驻地监理组组长考核，考核频率为每季度一次。
4、考核的时间
每月28日、每季度最后一个月的28日为考核时间，对于由驻地办组长、各部门负责人考核的情况，驻地办组长、各部门负责人应在规定的考核时间下个月1日前将考核结果书面报驻地办组长。
五、考核的标准
1.采用百分制，考核分值=评分实得分－监理人员守则扣分；
2.考核分值≥90分为优秀、75≤考核分值＜90为合格、考核分值＜75分为不合格；
3.全年综合考核分值按每次考核分值算术平均进行计算，如单次考核有不合格者，不论综合分值为多少，全年综合考核不得为优秀。
6、考核的内容
1）.总监办总监按公司制度的考核内容执行，并结合本工程的特点和相关要求；
2）驻地代表按公司制度的考核内容执行，并结合总监办总监交办的其他工作和安排的分管工作的完成落实情况；
3）.理处各专业工程师和各部门负责人（含总监办总监）考核内容为：监理人员守则、工作纪律、质量控制、进度控制、费用控制、安全控制、环保控制、内业资料、特殊考核及其他；
4）监理员考核内容为：监理人员守则、工作纪律、质量控制、安全控制、环保控制、内业资料、特殊考核及其他；
5）.文秘和后勤人员按公司制定的各项规章、制度进行考核；
6）.特殊考核为执法大检查、专项检查、上级部门检查及公司检查；
7.考核表见附表一。
8、考核结果为优秀者，应进行总结、表扬并推广他们的经验，不断提高监理工作水平。
9、考核结果发现的问题，要求有关人员进行纠正，并检查纠正的措施和落实情况。
10、考核结果对不称职的监理人员，驻地监理组组长应对其进行教育、批评、令其尽快改正，如无效果，及时更换；对于情节严重者，直接辞退。
11、考核时，出现下列情况中任何一种时，均视为考核不合格或零分
1）.出现质量、安全事故，责任人在事前未发出预控监理函件和口头指令的或发出预控监理函件和口头指令但未对承包人的整改情况进行认真复查的；
2）.违反监理工作“十不准”，情节严重；
3).执法大检查、专项检查和上级部门检查书面通报批评，直接责任人考核为零分，相关责任人在考核分值中扣10分；
4).与承包人串通一气，弄虚作假；
5).违反廉政工作制度和监理人员守则，被投诉和举报，经查情况属实，当事人考核为零分，有包庇者在考核分值中扣10分；
6).工作玩忽职守，情节严重且屡教不改。
(八）试验室安全与防火制度
1、使用仪器设备必须按操作规程操作，确保安全，野外使用仪器设备必须安放牢固，操作人员不得离开仪器设备；
2、化学试剂（强酸、强碱及有毒性物质）由试验室主任提出申请，试验专业工程师审核、驻地工程师批准，专人采购，专人保管（铁保险柜）。未经试验室主任批准任何人不得动用；
3、溶液配制必须严格按规定配方配制，经核准无误后，盛入不变质的溶器内并贴上标签，注明溶液名称、浓度、配制日期，存入专柜保管，未经保管人同意任何人不得动用；
4、强酸、强碱及有毒试剂配制：
（1）配制人员必须戴胶皮手套和口罩。
（2）在打开瓶盖前先用水浸过的湿布擦好后，再开启瓶塞，稀释该类试剂时必须缓缓倒入水中，慢慢搅拌，以防护溅出伤人。
（3）使用酒精、汽油等易燃品时，应将窗口外面酒精、汽油擦干静，而后用火柴引火，不得用猛火引燃。
5、安全用电
(1）不得超负荷用电，严禁用细金属丝代替保险丝。
(2）电动仪器设备使用时，操作人员必须坚守岗位，工作结束时及时关闭电源。
(3）一切电动设备必须安装电线、地缆、室内配线不准裸露。
(4）电路发生故障时首先切断电源，由电工修理，他人不得乱动。
(5）节假日，除养生室外，一切电源必须切断。

附录：附表一
监理人员考核评分表
考核时间： 年 月 日
序号
基本内容
扣分方法
自评扣分
考核扣分
1
自觉参加会议和业务学习，熟悉图纸、规范。
1、会议、业务学习无故缺席1次扣2分。

2、不熟悉图纸、规范扣1~5分。

2
坚守工作岗位，及时巡查工地，按规定做好旁站和抽检。
1、监理组检查脱岗1次扣2分。

2、驻地监理组、业主检查脱岗1次扣3-4分。

3
认真填写旁站记录、监理日记和抽检资料，数据准确、内容真实、填写及时、规范。
1、填写不规范、字迹不清晰扣1~4分。

2、内容不真实、数据不准确扣2-4分。

3、填写不及时、漏记1次扣2分。

4
热情服务，做好事前监理，不刁难施工单位，随叫随到，配合施工。
1、不做事前监理，发现1次扣1-2分。

2、有意刁难施工单位，发现1次扣3分。

5
发现问题及时通知承包人整改，认真督办上级下发的指令、通报、通知要求。
1、对工程质量控制不力扣2~5分。

2、发现质量问题，未发整改通知1次扣2-4分。

3、未督促整改和反馈1次扣1~2分。

6
及时审核、签认各种资料，及时完成抽检、检查任务，及时完成分项工程质量评定。办事不拖拉、不推诿。
1、审核、签认不及时扣2~4分。

2、未及时完成评定1项扣1-2分。

3、检查、抽检不及时1次扣2-3分。

4、工作拖拉、推诿扣2~3分。

7
认真进行进度、安全、环保检查，发现问题及时签发整改通知，并督促整改，必要时及时上报。做好检查记录。
1、对施工进度督促不力扣2~4分。

2、安全、环保检查不及时扣2~4分。

3、未做检查记录扣1~3分。

4、发现问题，未发整改通知1次扣2-3分。

8
自觉遵守规章制度，加强工作责任心，服从安排，廉洁自律。
1、违反规章制度1次扣1-3分。

2、工作无责任心扣4~6分。

3、不服从安排1次扣2-4分。

4、有违纪现象、有损监理形象1次扣5~10分。

9
进入施工现场佩戴监理标志、防护用品，持证上岗。
1、进入施工现场未佩戴防护用品或监理标志1次扣1-3分。

合计
100分

考核人岗位：
被考核人(签名)： 考核组负责人(签名)：
年 月 日 年 月 日
物业安保培训方案
为规范保安工作，使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能，特制定本教学教材大纲。
一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
1）保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主，在教学过程中，应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业知识，在工作中的操作与运用，并基本掌握现场保护及处理知识2）职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容，使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范）法律常识教学是理论课的主要内容之一，要求所有保安都应熟知国家有关法律、法规，成为懂法、知法、守法的公民，运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门卫守护，定点守卫及区域巡逻为主要内容，在日常管理和发生突发事件时能够运用所学的技能保护公司财产以及自身安全。
2、培训要求
1）保安理论培训
通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限，同时全面掌握保安专业知识以及在具体工作中应注意的事项及一般情况处置的原则和方法。
2）消防知识及消防器材的使用
通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义，熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保护公司财产和员工生命财产的安全。
3) 法律常识及职业道德教育
通过法律常识及职业道德教育，使保安树立法律意识和良好的职业道德观念，能够运用法律知识正确处理工作中发生的各种问题；增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司服务的精神。
4) 工作技能培训

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落