施工单位安全生产管理目标考核办法2013.doc

2013年施工单位安全生产管理
考核办法
为了加强安全生产监督管理，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，健全和落实安全生产工作责任制，夯实安全生产标准化建设基础，建立安全生产管理长效机制，预防和减少各类事故的发生，促进公司安全、健康、持续、快速发展，实现全年安全生产目标，结公司实际制定本考核办法。
一、本方案适用于江西都昌金鼎钨钼矿业有限公司露天采剥工程施工单位的安全生产管理考核。
二、露采施工单位安全生产职责
1、施工单位是露采建设工程的安全生产责任主体，应接受甲方相关部门的安全监督管理，承担直接的安全生产责任。
2、认真贯彻落实国家、省、市及公司关于安全生产的各项法律、法规和规定，组织制定安全生产规章制度和操作规程；
3、建立、健全安全生产责任制，并根据甲方的要求，制定本公司的年度安全生产目标，逐级签订安全生产目标管理责任书，并组织考核，确保各项目标实现；
4、定期组织实施安全生产教育培训，提高全员安全素质，增强全员安全意识；
5、组织召开安全生产会议，部署安全生产工作，分析安全生产形势，研究解决生产经营过程中安全生产存在的重点问题、重大问题和共性问题；
6、监督、检查安全生产工作，及时消除生产安全隐患；
7、报告生产安全事故，做到及时、准确、完整，并按“四不放过”原则（事故的原因查不清楚不放过、事故的责任者得不到处理不放过、广大职工群众受不到教育不放过、防范措施没有落实不放过）和“三个基本要求”（依法依规、实事求是、注重实效）进行调查处理；
8、建立、健全安全生产管理台帐，完善规范安全生产管理，督促落实各项安全生产管理规定；
10、保证安全生产投入的有效实施，规范安全生产费用的计列与使用，做到专款专用；督促管辖的建设项目做好现场安全管理、职业健康和环境管理工作；
11、组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案，并适时进行演练；
12、及时向甲方相关部门报送各类报表、各项活动、各专题工作等材料。
13、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。
三、考核内容、时间、方式
（一）考核内容分为控制指标和管理指标，控制指标为否决指标（不能发生工亡事故），管理指标分为：相关证件、安全生产管理体系和制度建设、安全生产教育培训等十三大项，按百分制考核。具体内容见附表：“2013年月度安全生产管理考核表”
（二）考核时间和方式：月度检查和年终考评。每月底考核组组织有关人员对被考核单位每月安全生产管理工作完成情况进行检查，最终年度以每月考核得分求平均值，作为被考核单位年度安全生产目管理考核成绩报公司领导审批。
（三）奖励、处罚
1、设立年终安全奖激励机制，奖金为**万元/年。
2、******公司的分管副总、生安部、矿山部、财务部成立考核小组对被考核单位安全生产管理情况进行考核。
3、施工单位根据其年度考核平均得分来获得奖金，考核方式以月为单位进行考核。年终平均得分在90分以上，获得全额奖励；在80-90分之间，获得全额奖励的90%；在71-80分之间，获得全额奖励的80%。如年终平均得分少于70分（含）或年度发生工亡事故，不得奖金。
4、当施工单位年度安全生产管理目标考核得分低于70分或年度发生工亡事故，取消其“年度安全生产先进单位”评比资格，并对被考核单位相关人员进行处罚，取消负责人及管理人员“先进个人”评比资格。
5、考核小组成员：
组长：
成员：

****有限公司
矿山部
二〇**年 月 日
11

2013年月度安全生产管理考核表
序号
项目
安全管理指标考核细则
标准分值
考核评分办法
考核
得分
备注
一
相关证件
1.项目部主要负责人安全资格证
6
2
无证扣2分

2.安全管理人员资格证
2
缺一个扣1分，扣完为止

3.特种作业人员上岗资格证
2
缺一个扣1分，扣完为止

二
安全生产管理体系和制度建设
4.设置安全管理机构及配备专职人员
14
2
未设置扣2分

5.建立和健全各级、各部门、各岗位人员安全生产责任制
1
不健全扣1分

6.各级各岗位人员签订安全生产责任合同
1
未全部签订扣1分

7.建立下列各项安全生产规章制度：
10
少一项扣1分，扣完为止

7.1 安全生产检查制度

7.2 安全例会制度

7.3 安全教育培训制度

7.4 安全教育培训制度

7.5 重大危险源监控制度

7.6 隐患排查治理制度

7.7危险物品管理制度

7.8 应急管理制度

7.9职业危害防治管理制度

7.10安全生产费用提取与使用制度

7.11特种作业管理制度

7.12事故和事件管理制度

7.13设备设施安全管理制度

序号
项目
安全管理指标考核细则
标准分值
考核评分办法
考核
得分
备注

7.14安全生产档案管理制度

7.15安全生产奖惩制度

三
安全生产教育培训
8.所有从业人员应经“三级”安全教育，并经考核合格后，方可上岗作业。露天作业新员工上岗前不少于72学时
7
3
查记录如有未进行三级安全教育的，直接扣3分

9.调换工程和岗位的人员，应进行新工种、岗位上岗前的安全操作培训
1
查记录如未培训扣1分

10.采用新技术、新工艺、新材料和新设备的人员应进行安全知识、操作技能培训合格后方能上岗作业
1
查记录如未培训扣1分

11.定期组织实施全员安全再教育，每年不少于20学时，开展班组安全活动，并建立记录
1
查记录如达不到要求扣1分

12.作业人员的安全教育培训和考核结果应有记录
1
如记录不全扣1分

四
安全检查
13.除日常检查，每月应组织一次综合安全大检查、专项检查和安全例会，对员工进行安全教育，总结本月的安全生产情况及下月安全工作计划
10
4
缺一项扣1分，扣完为止

14.及时完成甲方提出安全隐患整改任务，并将整改情况及时反馈
5
如不按相关规定整改，并且不按时反馈直接扣5分

15.有安全检查及处理记录
1
查记录，如无扣1分

五

16.遵守安全管理制度，杜绝违章行为

1
发现严重违章行为扣1分

17.禁止超过70cm矿石入原矿仓
1
如发现由于大块堵塞矿仓或造成其他设备损坏，扣3分

序号
项目
安全管理指标考核细则
标准分值
考核评分办法
考核
得分
备注
五
作业现场管理
18.安全警示标志牌及安全设施是否定期维护
8
1
查现场，如未进行维护扣1分

19.矿堆禁止乱扔料瓶等生活垃圾
1
如发现此问题，扣1分

20.员工进入作业现场是否佩戴个体防护用品
1
如未佩戴，扣1分

21.铲装作业应符合《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）5.2.3条款中相关规定及安全标准化要求
1
如发现有违反相关规定的，扣1分

22.道路运输作业其行驶、卸矿（渣）等过程应符合《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）5.3.2条款中相关规定及安全标准化要求
1
如发现有违反相关规定的，扣1分

23.采剥作业面无伞檐、空洞，作业边帮无浮石
1
如在存在伞檐或大块浮石的作业面进行作业，扣3分

六
设备设施管理
24.重要的采剥运输设备应配备灭火器材
2
1
如未配置，扣1分

25.重要的采剥运输设备有日常检查、专项检查、维修等记录
1
如无记录，扣1分

七
边坡
管理
26.生产台阶高度及边坡角度应符合设计要求
4
2
如未按甲方要求或设计要求施工，扣2分

27.对不稳定边坡有处理措施，并及时处理边坡浮石
2
对不稳定边坡，未处理进行作业，扣2分

八

28.爆破作业人员应经过统一的培训取证，必须持证上岗

1
不符合要求扣1分

29.爆破器材的运输堆放应符合国家相关规定
1
不符合要求扣1分

序号
项目
安全管理指标考核细则
标准分值
考核评分办法
考核
得分
备注
八
爆破
作业
30.爆破作业中装药、起爆、爆后检查等过程应符合国家相关规定
5
1
不符合要求扣1分

31.爆破警戒根据设计确定，在危险区边界，应设有明显标志及派出岗哨；同时按要求发出预警、起爆、接触信号
1
不符合要求扣1分

32.按要求做好爆破记录及台账
1
无记录或记录不全扣1分

九
排土场管理
33.按甲方指定的位置排碴；配备专职指挥人员；排土场反坡、挡墙、排水系统符合规范要求。
5

缺一项扣1分，扣完为止

34.汽车排土作业时，应设专门的排土作业指挥人员，凡进入作业区内工作人员、车辆、工程机械必须服从指挥人员的指挥
1
无指挥人员扣1分

35.排土场平台必须平整，排土线应整体均衡推进，坡顶线应呈直线形或弧形，排土工作面向坡顶线方向应有3%～5%的反坡
1
不按规定设置反坡扣1分

36.排土卸载平台边缘要设置安全车挡，其高度不小于轮胎直径的2/5，车挡顶部和底部宽度应分别不小于轮胎直径的1/3和1.3倍
1
不按规定设置安全车挡扣1分

37.排土安全车挡或反坡不符合规定、坡顶线内侧30米范围内有大面积裂缝或不均匀下沉时，禁止汽车进入该危险区，排土场作业人员需对排土场作出及时处理
2
对排土场存在的安全隐患不及时进行整改，扣2分

十

38.有预防职业危害具体措施，为从业人员配备符合要求的、合格的，劳动保护用品，并按规定发放，职工按规定穿戴劳动保护用品。

序号
项目
安全管理指标考核细则
标准分值
考核评分办法
考核
得分
备注
十
职业
卫生
38.1道路、爆堆应定期晒水除尘，潜孔钻机应设置除尘装置
5
2
缺一项扣1分，扣完为止

38.2按要求配备劳动防护用品，如防尘口罩、安全帽、照明工具等
1
缺一项扣1分，扣完为止

38.3未按要求佩戴劳动保护用品，如安全帽、口罩等
2
发现违规一次，扣1分

十一
治安
管理
39.不能发生赌博事件
4
2
有此情况扣2分

2
有此情况扣2分

40.不能发生打架事件及刑事案件
十二
安全事故管理
41.轻伤事故
25
5
如有扣5分

42.重伤事故
10
如有扣10分

43.工亡事故
否决项
如有扣发当年全部安全奖

44.重大设备事故（直接经济损失10万元以上）
10
如有扣10分

十三
其他
45.积极参加甲方组织的安全会议和学习活动
5
5
如有不积极参加安全会议或学习活动，视情况进行扣分

总计

100
100

物业安保培训方案
为规范保安工作，使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能，特制定本教学教材大纲。
一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
1）保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主，在教学过程中，应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业知识，在工作中的操作与运用，并基本掌握现场保护及处理知识2）职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容，使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范）法律常识教学是理论课的主要内容之一，要求所有保安都应熟知国家有关法律、法规，成为懂法、知法、守法的公民，运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门卫守护，定点守卫及区域巡逻为主要内容，在日常管理和发生突发事件时能够运用所学的技能保护公司财产以及自身安全。
2、培训要求
1）保安理论培训
通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限，同时全面掌握保安专业知识以及在具体工作中应注意的事项及一般情况处置的原则和方法。
2）消防知识及消防器材的使用
通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义，熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保护公司财产和员工生命财产的安全。
3) 法律常识及职业道德教育
通过法律常识及职业道德教育，使保安树立法律意识和良好的职业道德观念，能够运用法律知识正确处理工作中发生的各种问题；增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司服务的精神。
4) 工作技能培训

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落