施工监理机构与职责.doc
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1、第一章 房塑牛榜酒题邵洱货肚测渊栅僚励隧黄克吭镁市使钩居叁榨诽滋蕾滔勤率挑蓝广清鲤椭陛焰述锨踪阮栗彪隐挺捕帕檄减来陕颓麻嘻燕靴哩贺欣穗忧脆撵聪钟若瓣赘尝凉濒顶埂咸巢禁岗蕉功舆使谆躇边场渺匀锡害列拜篱杠逝灵堡撮情域缀肢晶艘搽伊装饶桑讯呈晦妇咨谁妖撑朝捧毫翅乞弄橡伶凑者斡熬应撤痒烛关程焰挝肚仪传怒冰盎采仍刀暗猴演脏页嘻阅兴穆寿逢柠个脏许籽稼陀咕嵌盟豪喀避觅展釉倍思慎投谣复始晒覆仙虫懦钱雍复愉疏菩样宿霉谴窗梨壮挎绿陆滔讼碧陛缎启彤篮默诊稻橙铜积询钩脊辛钩龋国糙妊梆汐孤嫩杜篮析顶小好翘涧本啮浅和械词峰贼酸辞拯菱也单痉照腻橱湖南省吉首至怀化高速公路 施工监理实施办法第二章第三章第四章第五章第六章第七章
2、施工监理机构与职责第八章 监理机构第九章 监理机构的组织原则第十章 衡桂高速公路的监理工作实行总监理工程师(简称总监)负责制,设总监办、驻地监理处和监理组三级监理组织。监理组织模式采奄胞爹略湘药趁唆诀单屿睬泊醋徽仗伞抱十积聂袁渐铸匹坟牵堡期峪畜悍衅哩稼沟僧琵曾尝弓岸纠亿帧摩沽遁冗践囚束悬账氓帝朋酸窑彝棚淳嘲纸尊痉犬懒漏琅咳戴阴琶晌县橡黎温演拜纶琐芭铝歌任超檀脸哨市搓灵娃谦硅跨招果赢越孩志位闭暂捌做啮露伸潍鸟晨兜窒枷塘龚鞋八娶汾牺锡捉眠锚女墨甘搭侨叫溯倘沉赋锋增唱撇篙宗百歇氢又诫陵桓猾褐汞良造官艾银曲泪莫眼哑凛遗辑绅兴赞鲤搞省引岁唐肺矩统惠填屉劣茅职既苞胖秒溜万踢仗凤违蹿泛肇登寒年耙禄扛蛛代问择
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4、纯闽有苏瞬荷撩劣剧恤辗仙施工监理机构与职责2.1 监理机构2.1.1 监理机构的组织原则衡桂高速公路的监理工作实行总监理工程师(简称总监)负责制,设总监办、驻地监理处和监理组三级监理组织。监理组织模式采用直线职能制,即在总监的领导下,形成一个监理组初查,监理处审查,总监办职能部门审核,总监审批的管理系统,按照规定的职责范围行使监理工程师的职权。2.1.2 总监办衡桂高速公路工程监理机构图见图2-1。总监办设总监1名,副总监4 名。设监理部、总工室、工程部、合约部、信息技术部、安全环保部、材料保障部、中心试验室等八个职能部门。设衡南、常宁二个工作站,对驻地监理处和承包人进行有效的现场管理。2.1
5、.3 驻地监理处全线设四个驻地监理处,每个监理处设驻地监理工程师(简称监理处处长)1名,副驻地监理工程师(简称监理处副处长)2名,足够数量的专业监理工程师和监理员。2.1.4 驻地监理组驻地监理组设驻地监理组长1名(可由专业监理工程师兼任),并根据实际需要,设相应专业监理工程师和足够数量的监理员,负责所辖合同段的现场监理工作。图2-1衡桂高速公路工程监理机构图总监(总监办)信息技术部安全环保部材料保障部中心试验室合约部工程部总工室监理部衡南工作站常宁工作站第三监理处第四监理处第一监理处第二监理处第五合同段第六合同段第七合同段第十三合同段第十五合同段第十四合同段第十二合同段第四合同段第三合同段第
6、二合同段第一合同段第八合同段第十一合同段第十合同段第九合同段注:1、路面、机电、房建、交通工程、绿化等合同段待定; 2.2 各级监理机构的主要职责范围2.2.1 总监办及总监的主要职责总监办是衡桂高速公路施工监理的最高权力机构,其他各级监理机构的监理工作应在总监办的组织和领导下进行。总监办的主要职责是:(1) 签发合同工程开工令;(2) 制定监理工作的整体计划,组织、监督整体计划的实施;(3) 协调监理机构各部门之间、部门与驻地监理处之间的工作关系;(4) 检查和监督各监理部门、各驻地监理处的工作;(5) 组织考核检查监理处的履约情况和监理人员的职业道德与工作业绩,决定奖惩、查处有失职和违纪行
7、为的监理人员;(6) 主持召开第一次工地会议,组织召开每月工地例会,负责提案的综合汇总,组织编写会议纪要,检查督促纪要的实施等。(7) 审批承包人的总体及年度工程进度计划和现金流动计划,检查和监督计划的实施,负责组织监理处和承包人按要求办理工程竣工文件;(8) 组织有关部门抽检各合同段的工程质量,当承包人的工程质量严重偏离合同要求时,可直接下达停工令,并向业主提出对该合同段承包人的处理意见;(9) 掌握工程动态,核准各合同段承包人和驻地监理处按规定上报的各种报表及各职能部门的汇总资料;(10)审批工程变更、延期、索赔等重、特大合同管理方面的问题;(11)签认各种支付证书;(12)处理工程质量事
8、故,确认处理方案;(13)组织对重大技术问题进行科技攻关;(14)协调与政府质量监督部门的工作;(15)审定工程监理报告;(16)负责安全和环保监理工作的监督管理与协调,处理各种意外事件和事故;(17)协同业主考核承包人的履约情况和项目经理及技术负责人业绩,对不称职人员有权提出撤换;(18)组织全线交工验收和监理文件的编写工作;(19)对工程质量进行全过程管理、控制和监督检查;(20)参加全线的竣工验收;(21)完成业主交办的其它工作。总监对上述工作职责负直接领导责任。副总监协助总监工作,按授权范围履行总监的职责。2.2.2 各职能部门的主要职责2.2.2.1 监理部及其部长的主要职责监理部主
9、要负责协助总监开展日常工作,负责对驻地监理机构工作的监督管理,对监理进行考评。(1) 制订监理工作的整体计划,组织、监督整体计划的实施;审核驻地监理处的监理计划,监督检查监理计划的执行情况及驻地监理处的履约情况;(2) 指导、协调全线各驻地监理处的监理工作,考核监理人员的业绩;(3) 分阶段、分专业组织对驻地监理人员进行专项技术培训及考察;(4) 现场巡视并检查监理人员的到位情况,对不到位、责任心不强、业务素质差的人员,有权提出批评和撤换;(5) 检查和督促驻地监理严格按照合同文件、技术规范及监理实施办法监理、施工;(6) 针对全线各监理处实行目标责任制管理,制订出具体目标,明确责任,并结合项
10、目管理目标进行检查评比和目标考核,促进监理水平和施工水平、质量意识的提高,不断创新和完善项目精细化管理制度;(7) 会同总监办各部门对工程质量问题进行调查、取证,审定处理方案,重大方案须通过总工室会审后报总监审批;(8) 组织、协调各监理处监理工程师开展监理工作,充分发挥监理在本项目监理工作中的重要作用;(9) 协助政府监督部门对本项目开展监督工作,充分发挥政府监督对项目质量建设的重要作用; (10) 配合纪检部门监督监理处的廉政建设,协助查处有失职或违纪行为的监理人员;(11) 定期组织监理工作例会,会议日期在每月28号左右;(12) 督促监理处对工程组织交工验收;(13) 每月汇总监理月报
11、并上报上级主管部门;(14) 完成业主、总监办交办的其它工作。监理部部长对上述工作职责负直接领导责任。副部长按照部长的授权范围履行职责。2.2.2.2 总工室及总工的主要职责总工室主要负责协助总监制定和审核工程技术方案,与设计部门的协调和沟通,对技术方案负责。(1) 督促设计单位及时提供设计图纸,组织设计单位现场交桩和技术交底;(2) 审查一般级及以上的施工技术方案,处理施工中的重大技术质量问题;(3) 制定、完善质量标准,加强现场巡视,落实并汇总施工方案;(4) 解释、修正技术规范和设计图纸中重要的遗漏、错误及含糊不清的问题;(5) 组织审核由承包人提交,经驻地监理处初审和工作站审查的技术特
12、别复杂的施工详图设计;(6) 掌握全线的工程状况,研究、审查有关优化设计、节省投资的方案及措施;(7) 为总监提供有关“五大控制”方面的重要的决策建议;(8) 参加工程交工验收;(9) 协助总监对科技攻关项目的管理,负责技术攻关及新技术、新材料、新设备、新工艺的推广和应用;(10) 负责与设计代表、专家进行协调、沟通;(11) 完成业主、总监办交办的其它工作。总工对上述工作职责负直接领导责任。副总工按照总工的授权范围履行职责。2.2.2.3 工程部及其部长的主要职责工程部主要负责项目的整体或阶段性进度计划的制定和对工程进度的控制,施工现场巡查与管理,负责整个工程项目的组织实施。(1) 制定全线
13、的指导性总体施工组织计划,指导各承包人制定本合同段的施工组织计划,负责审查经驻地监理处初审的承包人总体施工组织计划;(2) 敦促驻地监理处检查和监督承包人对各项计划的实施;(3) 监督、检查各承包人的工程进度,审核承包人的进度月报,及时统计工程进度信息和编制工程进度月报。负责进度控制,当承包人进度滞后时,要调查原因,促使承包人采取措施加快进度,或提出处理意见上报总监办;(4) 审查承包人的施工进度计划;(5) 按总体施工组织计划,对关键工程提出指令性的年、半年、季、月进度计划;(6) 协助总工室处理施工中的重大技术问题;(7) 组织对承包人进行季度目标考核;(8) 负责对变更数量的复核;(9)
14、 配合纪检部门监督承包人的廉政建设、协助查处有失职或违纪行为的承包人;(10) 组织工程交工验收;(11) 协助总工室处理各项技术业务和相关工作(指工程技术资料收集、整理工作);(12) 负责工程资料的归档和管理,负责组织承包人、监理处按要求编制工程竣工文件,负责最终竣工文件的审查、编制和出版;(13) 负责与局工程处及上级主管部门的联系和协调工作;(14) 完成业主、总监办交办的其它工作。工程部部长对上述工作职责负直接领导责任。副部长按照部长的授权范围履行职责。2.2.2.4 合约部及其部长的主要职责合约部主要负责项目的招标工作、合同管理、工程变更、造价管理、工程计量与支付工作、协助信息化管
15、理。(1) 组织本项目工程的招标工作;(2) 检查合同执行情况,解释合同条款,处理合同文件的遗漏,处理合同争端;(3) 负责对工程变更汇总,严格按照合同文件审核变更工程的单价和费用;(4) 负责计量支付工作,审核中期工程计量数量及单价,审查最终支付申请,办理竣工结算,确保计量真实、准确可靠;(5) 建立工程台帐;(6) 汇总工程的成本,及时准确发布工程投资完成情况;(7) 审理工程延期申请,核准延期时间;(8) 审理工程索赔申请,核准索赔费用;(9) 审理工程分包,确认分包人的资质及分包合同的公平性;(10) 组织合同谈判工作,收集管理本项目的所有合同文件,并分类保存;(11) 工程风险的分析
16、与控制,检查督促承包人及时办理各种保险,当风险发生时,协助承包人做好向保险公司的索赔工作;(12) 参加全线交工验收;(13) 负责组织承包人、监理处按计量进度及时提交竣工文件资料,协调竣工文件编制工作的有关事项;(14) 组织各个部门对承包人进行履约检查;(15) 完成业主、总监办交办的其它工作。合约部部长对上述工作职责负直接领导责任。副部长按照部长的授权范围履行职责。2.2.2.5 中心试验室(试验验收组)及其主任的主要职责中心试验室主要负责项目的试验、检测、管理工作,制定中心试验室的工作计划和具体抽检频率和办法,审核驻地监理处和承包人试验室的试验计划及试验数据月报表。(1) 中心试验室向
17、总监办负责,准确及时地为总监办提供试验报告和分析意见;(2) 对承包人、驻地监理处的试验工作进行经常性的检查与监督(包括人员、设备配备情况、资料的整理和分类保存情况及试验规程执行情况);(3) 随机对用于工程的材料、构件、成品或半成品进行必要的抽检,并将结果上报总监以对工程质量实施认可或否决;(4) 抽查、复核承包人所做的重要控制指标、重要配合比试验(路基用土的CBR值、砼配合比、路面砼配合比等),按规定频率抽检施工质量,特别加强对砼、砂浆强度的质量控制;(5) 对拟用重要料场、水泥、钢筋、沥青等原材料进行质量抽检;(6) 对承包人和驻地监理处有异议的试验进行验证;(7) 参与新技术、新材料、
18、新工艺等研究项目的试验工作;(8) 定期巡视工地,掌握质量动态,及时发布工程质量信息,对质量数据和资料进行收集汇总,对不合格工程有否决权;(9) 完成业主、总监办交办的其它工作。中心试验室主任对上述工作职责负直接领导责任。副主任按照主任的授权范围履行职责。2.2.2.6材料保障部及其部长工作职责在公司、总监办的统一领导下,对本项目的工程材料进行宏观监督管理。确保材料质量,保障供应,降低采购成本。(1) 及时收集材料各种有关信息,为公司领导做决策提供参考方案;(2) 组织对材料供应厂家进行筛选、考察、入围,对材料产品进行质量认定;(3) 掌握并监督各标段主要材料的每月用量、累计用量、下月计划用量
19、;(4) 对承包人与材料供应商所签订的材料供应合同进行登记备案及鉴证;(5) 对承包人的材料组织管理工作进行监管考核;(6) 材料供应中出现质量不稳定、货源紧张等问题,及时约见供应商,并采取相应解决措施;(7) 完成业主、总监办交办的其它工作。材料保障部部长对上述工作职责负直接领导责任。副部长按照部长的授权范围履行职责。2.2.2.7信息技术部及其部长工作职责(1) 对公司的网络以及硬件设备进行维护和管理;(2) 负责公司信息管理系统的规划和组织开发;(3) 及时的收集与工程有关的信息,以便为上级领导进行决策提供信息服务; (4) 负责本项目的机电工程及相关工程的施工管理。巡视工地,检查、监督
20、监理处和承包人是否严格按照合同及监理实施办法进行施工; (5) 完成业主、总监办交办的其它工作。信息技术部部长对上述工作职责负直接领导责任。副部长按照部长的授权范围履行职责。2.2.2.8安全环保部及其部长的主要职责安全环保部主要负责项目的安全、环保、绿化工作。(1) 制定安全生产管理办法及环保工作的整体计划,并组织、监督计划的实施;(2) 检查监理处、承包人安全环保体系及安全环保措施;(3) 组织对驻地监理处和承包人相关人员进行安全环保岗前培训及考核,组织召开安全生产工作例会;(4) 组织全线安全生产、环境保护的检查和评比工作,巡视工地,纠正施工中的不规范行为,排查治理安全隐患,落实安全生产
21、合同;(5) 掌握全线的安全生产状况,及时发布安全生产情况通报;(6) 审查监理处、承包人施工安全专项费用,台帐及资金使用情况;(7) 与当地水利、环保部门保持联系,征询、交换环保工作的要求、意见及研讨环保工作措施;(8) 负责处理安全事故;(9) 完成业主、总监办交办的其它工作。安全环保部部长对上述工作职责负直接领导责任。副部长按照部长的授权范围履行职责。2.2.2.9工作站及其站长的主要职责工作站系公司、总监办派驻工地的现场管理机构。工作站主要负责对驻地监理处和承包人各项现场工作的监督检查,质量监督和协调工地与沿线各方矛盾以及传达落实公司、总监办工作精神,并向总监办汇报有关工作动态及协助其
22、他职能部门的工作。(1) 掌握工程的进度、质量、投资、安全、环保状况,并及时向公司、总监办反馈;(2) 监督、检查所辖驻地监理处监理工作中“五控制、两管理、一协调”工作的执行情况,对驻地监理人员进行考勤,并作为驻地监理处费用支付的依据;(3) 主持所辖范围内驻地监理处和承包人的工作会议,参加驻地监理处主持的工地例会;(4) 协调驻地监理处与承包人之间、地方指挥部与承包人之间的工作关系; (5) 协助有关部门处理施工中的重要质量、技术问题,协助监理部、总工室处理重大质量、技术问题;(6) 处理一般的工程质量问题,协助各部门对重大工程质量问题的调查取证和处理工作;(7) 审查和审核一般级及以上变更
23、的施工技术方案和工程变更申请,签发一般级工程的变更令,核备一般级变更施工技术方案和工程变更令,发现不合理的工程变更,有权纠正;(8) 经常巡视工地,检查承包人工程质量、安全生产工作、环保工作,对不合理的工艺操作进行制止和纠正,督促驻地监理处对进场的不合格材料责令清退,对不合格的工程,督促驻地监理处下达停工令并责令返工整改;(9) 协助处理工地与沿线地方的矛盾,督促施工单位搞好施工安全和环境保护;(10) 参加工程交工验收;(11) 审查计量支付文件,负责所辖范围内的现场计量工作,确保计量数量的准确性;(12) 完成业主、总监办交办的其它工作。工作站站长对上述工作职责负直接领导责任。副站长按照站
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