昌邑市第二生活垃圾处理场工程环境影响评价报告书.doc
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1、昌邑市(新建)第二生活垃圾处理场工程环境影响报告书(简本)建设单位:昌邑市环境卫生管理局二O一三年六月昌邑市(新建)第二生活垃圾处理场工程环境影响报告书(简本)目 录第1章 建设项目概况11.1建设项目地点及相关背景11.2建设项目基本情况31.3产业政策的符合性分析61.4厂址选择的合理性分析8第2章 建设项目周围环境现状92.1建设项目所在地的环境现状92.2建设项目环境影响评价范围10第3章 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果113.1拟建项目污染物排放情况113.2环境保护目标分布情况153.3主要环境影响及其预测评价结果173.4主要污染防治措施及达标排放情况183.5环境风险评价
2、结果183.6污染防治措施及其经济技术可行性分析结果193.7环境影响的经济损益分析结果193.8环境管理制度及监测计划19第4章 公众参与214.1公开环境信息情况214.2征求环境信息情况214.3公众参与的组织形式224.4公众意见归纳分析224.5结论与意见22第5章 环境影响评价结论24第6章 联系方式256.1建设单位联系方式256.2环评单位联系方式25I第1章 建设项目概况1.1 建设项目地点及相关背景1.1.1 建设项目地点拟建项目位于昌邑市奎聚街道办事处陶埠村北侧1350m,营子村东南810m处废旧窑坑;具体地理位置位于北纬365313、东经119198附近。拟建项目具体地
3、理位置见图1.1-1。1.1.2 建设背景昌邑市现有生活垃圾处理场两处,一处为2006年6月建成并投入使用的昌邑市生活垃圾处理场,位于昌邑市城西,占地面积100亩,采用卫生填埋法,设计处理能力为200t/d,原设计使用年限约为10年(2006年2015年),填埋有效库容68万m3,目前使用年限仅剩半年左右。另一处为2009年9月开工建设的昌邑市城乡生活垃圾综合利用工程,位于昌邑市城北,占地面积50亩,采用综合利用法,设计处理生活垃圾能力为300t/d,与昌邑市生活垃圾处理场配合使用。随着区域经济的迅猛发展,城市化进程的加快,城市规模不断扩大,人口逐年增加,城市生活垃圾与日俱增,建设垃圾无害化处
4、理场成为昌邑市的当务之急。为满足区域城市生活垃圾安全处置的需要,完成山东省环境保护“十二五”规划等各项规划目标,昌邑市环境卫生管理局拟投资建设城市生活垃圾处理场,作为市政环卫基础设施。拟建项目运行后,昌邑市生活垃圾处理场已填满封场,昌邑市城乡生活垃圾由拟建项目和昌邑市城乡生活垃圾综合利用工程共同处理。26拟建项目图1.1-1 拟建项目地理位置图比例尺:1:4000001.2 建设项目基本情况1.2.1 主要建设内容拟建项目占地面积约92040m2,设计规模为350t/d,使用年限为10年(2014年2023年),采用分选+卫生填埋工艺,填埋库区有效库容约83.0万m3。拟建项目主要建设内容:分
5、选区、填埋区、管理区、渗滤液处理区、作业道路、环境监测系统、供水、排水、供电和绿化等。拟建项目劳动定员35人,其中管理、技术人员4人,工人31人。垃圾填埋场为8小时工作制,年运行天数365天。拟建项目服务范围为昌邑市城区、乡镇及农村,总面积1578.7km2。其中,中心城包括都昌街道办事处、奎聚街道办事处和围子街道办事处。1.2.2 项目组成拟建项目由主体工程、公用工程、环保工程三部分组成,具体内容见表1.2-1。表1.2-1 拟建项目组成及建设内容类别项 目建设内容主体工程分选区包括垃圾暂存池、分选车间、分拣室卫生填埋场区填埋库区包括垃圾坝、隔堤、填埋库区防渗系统、渗滤液收集导排系统、地下水
6、导排系统、地表水导排系统、填埋气体导排系统环填埋库区道路、锚固沟、渗滤液集液井生产管理区传达室、综合房(包括办公、化验室、会议室、宿舍)、供水泵房、消防水池(280m3)、机修间仓库、填埋机械停放棚、生活污水提升井,位于场区东南部计量区地磅房、洗车台,位于生产管理区与渗滤液及沼气处理区之间渗滤液及沼气处理区渗滤液调节池、渗滤液处理设施、沼气处理站,位于场区东北部公用工程用 电从附近10KV电网引入场区配电室排 水生产、生活污水及渗滤液经场内污水处理站处理达标后排入昌邑市城西污水处理厂处理达标后排入夹沟河;雨水排至场外沟渠,最终进入夹沟河供水水源由场区自备水井提供环保工程废 气分拣室采用高能离子
7、法常温氧化除臭,分选车间内部设备基本密闭,暂存分选车间内废气经生物滤池处理后,由1根高15m的排气筒排放填埋气体导排系统,共设置导气石笼39个,填埋气体焚烧火炬一座,2017年前由于气体不具备收集燃烧条件,直接通过排气口排放(无组织排放),2017年后填埋气体经收集后由火炬燃烧处理后排放废 水渗滤液及生产、生活污水处理系统:包括一座7000m3调节池,一座60m3/d污水处理站,采用“UASB+二级A/O+超滤+纳滤+反渗透+紫外线消毒”工艺,废水经处理达标后排入昌邑市城西污水处理厂深度处理后,排入夹沟河废水排水管道:HDPE材料管道,采用地下敷设雨水排水管道:HDPE材料管道,采用地下敷设地
8、下水导排系统:建设地下水盲沟和3座集水井绿 化填埋库区四周设置10m宽的绿化防护林带;填埋库区裸露外坡及终场顶面及时进行封场工程,压实后随时进行植被绿化;调节池、渗滤液处理区周围均设置10m宽的绿化防护林带其 他环境监测系统、场区雨污分流系统等1.2.3 总平面布置根据拟建项目各组成部分的不同功用,可将整个场区划分为四个功能分区:填埋区、分选区、污水处理区、管理区。大体布局为:管理区位于厂区东南部,填埋区位于场区西部,管理区与填埋区和调节池之间用绿化带隔离开。1、填埋区卫生填埋区位于场区中部和西部,位于场区夏季主导风向下风向,填埋区主要包括垃圾围堤、填埋库区(分成两个大区,每个大区划分为两个小
9、区)、库区道路、排水沟、地下水提升井、渗滤液集液井等。2、分选区分选区主要包括暂存分选车间和除臭系统。3、污水处理区污水处理区主要包括调节池和污水处理站。4、管理区管理区管理区内设置综合楼、机修问仓库、地磅房、供水泵房、填埋机械停放棚建筑物。综合楼为1幢1层建筑,包括办公室、会议室、化验室、中心控制室等。管理区设一个人流门口、一个物流门口。在物流门口附近设地磅房和洗车台。拟建项目总平面布置情况见图1.2-1。图1.2-1 拟建项目平面布置示意图1.2.4 主要经济技术指标拟建项目主要技术经济指标见表1.2-2。表1.2-2 拟建项目主要经济技术指标序 号指标名称单 位数 量备 注1处理规模t/
10、d3502填埋场总库容万m387.33填埋场有效库容万m383.04使用年限年105劳动定员人356总征地面积m292040138亩6.1卫生填埋场区占地面积m2654006.2污水处理站占地面积m260706.3管理区占地面积m299126.4绿化面积m2181807工程总投资万元6951.828平均年利润万元273.339年平均总成本万元1478.8110单位总成本万元/吨115.7611年经营成本万元806.9412单位经营成本元/吨63.171.3 产业政策的符合性分析拟建项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(发展改革委令2013第21号)中鼓励类项目;符合鲁环函201
11、2263号文等各环保文件要求,符合国家环境保护“十二五”规划、“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划、山东省环境保护“十二五”规划、山东省固体废物污染防治“十二五”规划、潍坊市国民经济和社会发展“十二五”规划、昌邑市国民经济和社会发展“十二五”规划、山东省重金属污染综合防治“十二五”规划、关于贯彻国发20119号文件进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见(鲁政发201153号)和山东省人民政府关于加强城市生活垃圾处理设施建设的意见(鲁政发200974号)等各项规划要求。根据山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环函2012263号),分析拟建项目与建设项目环评审批原则(试行)的符合性,见表
12、1.2-3。表1.2-3 拟建项目与鲁环函2012263号文相关审批要求符合情况分 类鲁环函2012263号文要求拟建项目情况符合性审批的必备条件认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)的有关规定拟建项目符合鲁环发2007131号文相关要求符合与规划环评相协调化工石化等重点行业新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区拟建项目不属于化工石化等行业符合加强环境风险管理的要求所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节,对建设项目的环境风险源识别
13、、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价报告书已设置环境风险评价专题章节,并从环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等方面详细进行了分析符合所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内拟建项目不属于危险化学品生产、储存建设项目符合审批限制性对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目禁批拟建项目符合国家产业政策要求不属于禁批、限批项目,符合审批要求对污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目禁批拟建项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)
14、中鼓励类项目,且污染物能够达标排放对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目禁批拟建项目污染物排放满足总量控制指标,环境质量能够满足功能区要求自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目禁批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目禁批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目禁批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目禁批,改建、迁建建设项目不得增加排污量拟建项目场址不在自然保护区或饮用水水源一级、二级和准保护区内区域、流域和企业限批对毗邻居民区的化工等有环境风险的项目要禁批拟建项目不属于毗邻居民区的化工等有环
15、境风险的项目是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区、县市不位于区域限批范围内全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,河流两侧5km之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面,对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批拟建项目纳污河流为夹沟河,不属于全省重点河流企业是否出现建设项目环境违法行为且限期整改未完成或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过等情况新建项目,无现有工程,不属于企业从严审批范围南水北调核心保护区外延15km之内有污水排放的建设项目、南
16、水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等的建设项目禁批;沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目;南水北调流域行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目禁批不位于南水北调核心保护区外延15km范围或沿线区域,不属于禁批范围由表1.2-3可知,拟建项目为生活垃圾填埋场项目,符合鲁环函2012263号文的要求。1.4 项目选址的合理性分析拟建项目建设符合产业政策要求、符合山东省建设项目审批原则,符合昌邑市相关规划要求,场址选择合理,对周围环境影响较小,附近群众支持项目建设。在落实各项环境保护措施的前提条件下,拟建项目的建
17、设是合理的。第2章 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 大气环境质量现状评价结论评价区域各监测点SO2的小时值、日均值均满足环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准要求;NO2的小时值、日均值均满足环境空气质量标准(GB3095-1996)修改单的要求;硫化氢、氨的小时值均满足工业企业设计卫生标准(TJ36-79)表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度要求;臭气的小时值能够满足恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表1二级新改扩建中浓度要求;甲硫醇的小时值满足居住区大气中甲硫醇卫生标准(GB18056-2000)中居住区大气中最高容许浓度的要求。评价区
18、域各监测点PM10、TSP的日均值均存在超标现象,最大超标倍数分别为0.293倍、0.207倍,分别出现在6#及1#监测点。PM10、TSP的日均值超标主要是由于监测期间天气干燥、道路扬尘所致。评价区域环境空气总体质量现状较好。2.1.2 地表水环境质量现状评价结论夹沟河1#污水处理厂出水口上游200m、3#拟建项目雨水排放口上游200m、4#拟建项目雨水排放口下游1000m断面CODcr、BOD5存在超标现象,最大超标倍数分别为0.650倍、0.510倍,均出现在4#断面;氯化物、总氮在各断面均出现超标现象,最大超标倍数分别为0.736倍、8.650倍,分别出现在4#、3#断面;1#、2#污
19、水处理厂出水口下游1000m断面氨氮、总磷存在超标现象,最大超标倍数分别为0.270倍、2.450倍,分别出现在4#、1#断面;其它指标能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准的要求。2.1.3 地下水环境质量现状评价结论评价区域内pH在1#、3#、5#监测点出现超标现象,最大超标倍数为0.853倍;溶解性总固体在1#、2#、3#、5#监测点出现超标现象,最大超标倍数为0.822倍;总硬度在2#监测点出现超标现象,超标倍数为0.107倍;高锰酸盐指数在1#、3#监测点出现超标现象,最大超标倍数为1.603倍;氟化物在4#监测点出现超标现象,超标倍数为0.660倍;氯化物在1
20、#、2#、3#、5#监测点出现超标现象,最大超标倍数为1.208倍;硫酸盐在1#监测点出现超标现象,超标倍数为0.308倍;亚硝酸盐在1#、5#监测点出现超标现象,最大超标倍数为9.200倍;氨氮在1#、3#监测点出现超标现象,最大超标倍数为0.950倍;其他监测指标能够满足地下水环境质量标准(GB/T14848-93)类标准的要求。pH、溶解性总固体、总硬度、高锰酸盐指数、氟化物、氯化物、硫酸盐、亚硝酸盐等超标,主要是由于项目区所在地昌邑北部平原是莱州湾滨海平原的中部岸段,属于海、咸水混合入侵区。2.1.4 声环境质量现状评价结论各场界昼、夜间噪声现状值能够满足声环境质量标准(GB3096-
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