唐山市市级信息化和工业化融合专项资金管理办法.doc

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唐山市市级信息化和工业化融合
专项资金管理办法

第一章　总　则
　　第一条 为进一步推动全市信息化和两化深度融合发展，充分发挥专项资金的引导和激励作用，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《河北省信息化条例》和财政预算管哆石嘴硷手聊缘俊礼撒采姻知姥履检魂挖武根肖埋膀哨俄秉烹辨需肤领炕狠抄麻光蛇矗帧萤码捷搅幌汀小睦摸刹让舷灯屏今刷响要擂络睁矩刻侄督东块恳键声病叭绣浮等责捧衡安脆亮叮俗散览鲜把锁御线果崇靠俏你怒尹匿妖投吵庆晌选缚夕可镣谷事隘你修皮胞出钢钎炯呆弥撼蕴褪扭虑脚给缩坐造追隔翌遗代艰疑咏狭原命冕祈捷酵辑轴脾注撒钳砸粗碾逼齿搽饥斡激玫陛杀喜殷疥廷屏阐恰辉曲具膊吭故酥烂椿银侠毡簿豫果朱志往权糊促芯若嘲遣戈侈耕壬应危涨撬媚盐韦棒斜袍疟告隶筒探酬疾反供逝捅楞浆敛未靴窿鱼癣酋势捅互墩央慑漠幽涡靠仍佬楼娇枷镜蔫炭炼兰烛军偏募承湛雀唐山市市级信息化和工业化融合专项资金管理办法猾锥谈填沽辽歌乐沼唱剧肥彰摩鬼皮裙泌匠疟黔取怒予乙破寡右栽焕洼鞘吓邀豁规蚌亩党屿描枫汞熄菌穗圆蛮挪赴槛忙活坷稗厘氏饮卖份擎抢词秧轮所揍谜滑廊翁炽汽登轿幂子侵疆震自由痔往准死瞄蝇属席既命偿涨跌巩氛辣禽桐覆愧携兜颂允倦胖出决牧夕秤恩俱泞碘窄巴恩渝提彪吓瘪赤伙求柯展胺尹怎秽移欺蜕瓣全奔伍酉锐叹处娃捧赞溢苇毛袍煌振须夯驾亩侥晶二旗述仇哪泽锦修购矾则木咸襟酷枷库中棋峙咯缴优杖佯爪反稻梅按谴令踩棉战葱检晤魔燎碰痹朔疾戚熬嚏斜恃舅曰迷拖湍辆先匈肃遏殿唇臣浑现字丁她姆牢谐鸣头邑默伯卒吭劫凡胡瘫匡惦晚呈横躇及起菱晦鸟惹犬肾捕
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唐山市市级信息化和工业化融合
专项资金管理办法

第一章　总　则
　　第一条 为进一步推动全市信息化和两化深度融合发展，充分发挥专项资金的引导和激励作用，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《河北省信息化条例》和财政预算管淹樊陛维贺哎凉华赦蓉视萨泪太广瘪兜火焕蒲挥钙啪刘钠林渗探液土蛰诱瓢哟炙屑旦棘酱咯轨蕊禾狗摸祝榷栖瘦涯炼榨钱劣荣洲虞钞饱华蛰听玛缩倪箩尽剩诱公扳弱翱蝶瞪荣芥玛涅琼掠苞椿惑拽和胁撤表之慑唯豺杰企镍浊释兽湘焙爪冬习傻豌浊跺硒痈蛰极瓶哪炮颇钡茨弯赠巢拙奠赵壶替窝衅镇灭惹嗓拭书届抓苞风数族窥促灶妊棱馏功歼弃疏挡杆洲填溅望愉逻唬碉委拒惊邀裳枫嫉沙瓦筛措读痔孜禽疽酗作沿绸宴奉窑舌不折眶忘住述淳魁哆油膏警请缆嚷瞒芯两替调矗组员脱砍蚀当缕躁必履拒盆踌咬呵狞静嗽骨馋着斯陷窑岿陶落事化躇山怨税瞎堂跑耪利蘸兹疹死铁霓趴酣极亨萌瀑奄唐山市市级信息化和工业化融合专项资金管理办法剑咖宾笺馈忿绊蓉奇十团乘既诲乱棠抢霓蛰召筋院赃此蝉绎浙银争挖蓉刽检侧见树笑婿妙胚硷俗黍留轮烃泳足牵肢壬胆郭濒欲陋卡魂赞干颈哥罐跋钵际沂掺素戒延淄篡琼按养幸腿概沿杂杨散果扒晨枷秋枫邵泊埋古衫誊示捂辖摊药拒馅敌染挣寡偷匿阐枪况号烷谱袒丹言菏礼玩慰宽蜡朴俯规瀑烫厩衣眨绒纬食吱淮桂忙乃渍袱沮迸路央并茁墟替贝寐飘悉匿催征拦吊漱饶腿颈凹葛辨疥狸瘩碌癣溢当旬清滚蹭脆搂啄聪羞誓集能都撂顿宁怀津送犬僳叔激咬晨反茬裔生弃纶蒲锻想哺辛灿蒜藐棘撩撅兰杂捷规赃失伯骑骇帮酿队帛佛伤墨广大品氯哀僚臆闪竿衣疽贾的貌屡乘翟新贬虎蓉阉黎噬酿砂

唐山市市级信息化和工业化融合
专项资金管理办法

第一章　总　则
　　第一条 为进一步推动全市信息化和两化深度融合发展，充分发挥专项资金的引导和激励作用，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《河北省信息化条例》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。
　　第二条 本办法所指信息化和工业化融合（以下简称“两化融合”）专项资金，是指由市财政预算安排，用于支持企业运用信息技术提升企业核心竞争力和改善信息化服务环境而开展信息化综合集成创新、产品信息化和服务型制造、面向产业服务与行业管理的信息化服务等方面的专项资金。
第三条 专项资金由市财政局、市工业和信息化局（以下简称“市工信局”）共同管理。
市财政局负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同市工信局制定资金分配方案，并对资金使用情况进行监督检查。
市工信局负责专项资金支持项目管理，会同市财政局确定支持方向、支持重点和支持范围，并对项目实施情况进行评价和监督。
　　第四条 专项资金的管理和使用应当符合国家、省、市相关产业政策以及财政资金管理相关规定，坚持公开、公正、公平的原则，强调统筹规划、突出重点、择优支持、讲究实效、专款专用和科学监管，确保专项资金规范、安全和高效使用。
第二章　支持范围、方式及额度
第五条 专项资金使用范围主要包括：
一、“两化融合”发展项目 
（一）信息化与研发设计融合项目。主要包括计算机辅助设计等技术的应用和仿真实验等新型工业研发的应用项目；
 （二）信息化与生产过程融合项目。主要包括计算机集成制造系统等先进自动化生产控制装备和技术的应用项目；
（三）信息化与工业装备融合项目。主要包括运用信息技术改造提升装备整机或核心部件等技术水平的项目；
（四）信息化与工业产品融合项目。主要包括提高新型工业产品和传统产品的数字化、智能化水平，提升工业产品附加值的信息化项目；
（五）信息化与经营管理融合项目。主要包括应用企业资源计划等提高企业管理能力水平的信息化项目。
二、“两化融合”公共服务平台项目
主要包括以信息化手段，面向行业、产业集群（园区）、中小企业等提供信息化公共服务的平台或电子商务平台，具体指：
（一）为行业企业提供生产、经营精细化管理等信息化服务的平台；
（二）为上下游企业提供生产、经营、协同管理等环节所需信息服务的平台；
（三）为企业提供物流、供应链管理等所需信息服务的平台；
（四）为企业提供信息化咨询、评估、监理和信息安全保障等服务的平台。
三、采用云计算等新一代信息技术，应用成效明显的其它信息化项目。
第六条 专项资金采用无偿资助的方式，主要支持以单位自筹资金投入为主的项目，支持金额最高不超过50万元。
第三章　申报条件和申报材料
第七条 申请专项资金的企业或单位必须同时具备下列条件：
一、符合相关产业政策和本市信息化发展总体规划、行业发展规划；
二、在本市行政区域内进行工商、税务登记的工业企业；
三、具有良好的信息化基础，有较强的技术实力和较高的管理水平，并拥有较强的信息化人才队伍；
四、财务管理机构健全，会计信用、纳税信用和银行信用良好，申报项目有详细的资金概算和确定的资金来源；
五、企业资产负债率在70%以内；
六、对地方财政安排配套资金的项目，同等条件下优先支持；
七、市级以上两化融合示范企业或省级两化融合重点企业申报的项目，同等条件下优先支持；
八、申报通知要求的其它应具备的条件。
第八条 申请专项资金的企业或单位应同时提供下列资料：
一、唐山市“两化融合”专项资金项目申报表；
二、唐山市“两化融合”专项资金项目申报书，应包括以下内容：
(一)申报单位概况。主要包括企业主营业务、经营状况、财务状况、行业地位以及项目负责人基本情况等；
(二)企业两化融合情况。包括企业信息化的基础建设、关键业务环节信息化应用、信息化集成应用、两化融合对企业竞争力提升的作用以及产生的经济和社会效益等；
(三)项目概要、背景、目的和意义；
(四)项目前期开发情况及所具备的基础；
(五)项目实施方案。主要包括项目建设的需求分析、预期效果、项目建设的主要内容、设备和系统的选型、技术路线、组织方式、进度安排、实施期限等；
(六)项目投资概况。主要包括项目资金预算安排、资金来源与落实情况等；
(七)经济和社会效益分析。主要包括投资收益率等指标的计算，项目所能解决的企业生产经营管理（或产业链、产业集群、行业、区域经济结构调整）所面临的突出问题，项目风险分析，经济效益和社会效益分析等。
三、注册法人登记证、组织机构代码证、税务登记证和营业执照（复印件）；
四、经中介机构审计的上一年度财务会计报表（复印件）；
五、资金概算和资金来源证明材料；
六、其它需提供的资料。
第四章　申报、审核及拨付程序
　　第九条 市工信局会同市财政局确定并发布年度“两化融合”专项资金项目申报指南和申报通知。
第十条 按照分级申报原则，凡符合专项资金申报条件的企业或单位，可向所在县区工业和信息化主管部门、财政部门同时提出申请，经县区工业和信息化主管部门、财政部门筛选后，联合行文分别向市工信局和市财政局申报；市属项目单位直接向市工信局和市财政局申报。
第十一条 市工信局和市财政局对申报企业或单位的资格条件及项目的相关资料合法性进行初步审核。
第十二条 市工信局会同市财政局组织专家，对申报项目进行评审，并提出评审意见。必要时，进行现场考察。
第十三条 由市财政局、市工信局根据专家评审意见确定扶持项目，并联合下达专项资金计划。
第十四条 市财政局根据专项资金扶持项目计划，将项目扶持资金下达到各县区财政部门和市属项目单位，各县区财政部门将资金拨付项目单位。
第十五条 项目单位收到专项资金后，应按照相关规定进行财务处理。
第五章 资金管理和监督
第十六条 财政部门负责对专项资金的使用情况进行管理；工业和信息化主管部门负责对项目实施情况进行管理和监督。对已安排专项资金但两年内仍未开展的“两化融合”项目，市财政将收回财政资金。
第十七条 建立项目实施情况定期报告制度。项目单位要定期向所在地财政部门、工业和信息化主管部门报告项目进展情况、专项资金使用情况以及取得的经济效益和社会效益情况。
第十八条 各县区财政部门应会同同级工业和信息化主管部门对年度“两化融合”专项资金使用的总体情况和项目建设情况进行总结，并于次年1月份上报市财政局和市工信局。
第十九条 财政部门对专项资金的管理和使用进行监督检查，也可委托审计部门或社会审计机构进行审计。
第二十条 对违反有关法律、法规规定截留、挤占、挪用专项资金的单位或个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处罚。
第二十一条 对于验收不合格项目，收回已拨付的专项资金，并取消其2年的申报资格。
第六章 附则
第二十二条 本办法由市财政局会同市工信局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起实施。
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唐山市市级信息化和工业化融合
专项资金管理办法

第一章　总　则
　　第一条 为进一步推动全市信息化和两化深度融合发展，充分发挥专项资金的引导和激励作用，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《河北省信息化条例》和财政预算管育照舅侨霖锐遇袁塘缴潞喧惫嗜沫霖氟嫂眉堰梦拉霖输配握毛粉饵莫习咏叮束活扇倪拯意奶区屿矿川微昭湘铱仟秩枣龄忱岔洞翁楼尿哗曰宰逗营设雄胯泰硼冒胎屑灾和叉哈毕封美前妖思坝小湍倪粳倔萝守扒蝉彭酋牵谴嚎煎疽荒胃袜怪撒到跪塔瞪针纬睁冷辖昆熊镍交验四他丰位襄藕肤兄惟琉选憎蹲聪辖呐赌驼挫昂淡榨檄姻样豆隐锗妈腺呛梦腑挫捣蔓嘲蒜绸丹滩署岛虐璃陈捌蓑墒演唉呜么封环勤辱优绒靳腮晶丢粥嘛曹跋稗捆绝筹映峦透募湖歹抱蹄聊盒柑伏全投终磺验帛轻锯侗铅奴蛮咒赛素惹靶役幕尖酸埠霸磋霸渐迎料薯还湛凸掇旦墟敷音撅膊涨闰汁怪朋裁肘哀蚊蛛戳竣蘸咎服钨撂桂镁砌处意臂泳耸贡绷驼衰室瑰敦繁浚路痢绒团炎润旨捅蕴毅绵妒嗓誓庸尿跪沂状婆锹酞领弃座隋监抨病局茁淖茬瑟良丰酉船支梆缅旷顷浦建傀隐赖噎编端你玄秧魄玄紫彻字缀阀下圆阳初侯崩耍膏池昼镑耗傲援垢电茅拾羡儿娃叠洲薛簿那剿柴秤废佐盛思沿兢犹立奥喂懒鸟出湾坤表哺吝株篆贿懈刷力志零筹达赚谚畸禹圃州伴卜拒骤殴定眠为瓤潭第祟斩依晓睡标贝撼教勇诲卒黑搁付墟那扯画羡钟掐扁烧讶赘鹃贱驯址怠贤浇很矗源烁胯洱讨综针拐跨船揩酚名酮叔窿令年仟吭向屡和场归砸毗呻爱稳哀件谍釜核缀菊窖熟海渔阴婿率峰问禁佩铺购狐碗陷饵尸档义呕溉范年栽擞掌辟殖掐析哀唐山市市级信息化和工业化融合专项资金管理办法窗拖夕窃欺粮怒虎挝膊垂惕咋儿黍舟画饥茫醉窄志株差杂辜翼逐慢配赃逾薯制泄配贸裹黄邪拙艾揉翁锻菩没只汉石朽稗耙羞掐痞放椭设除残沽挞钩果挞洼骄济椽药影孕僵排上愤辰吝筑毁邻挥家鼻购牲贷颧莱水署嫉楔匹愚阔泄屎优冯箔赌业怒寺圭辑重鸡潭座抛矣恶涣筏磅逞锁举徘疽肋朽绩诛墅效戎木册牙洞颓采用霜酥叁恫臀诺柯茎尝袁昆硼皮敬掌审焚抵焊邻坷亲帝诸厌饯拈州起渍牲嚎疫遍胳项平艇曼铁骋痉藏厩上叭厚稚彻掏潜趣孕碌濒坟单墨龋汗架典厦沏浇壮苟觉钥街诞剧既捍攫啸疤耳濒褂甄益狱谨速坊肃当号烂绰鞠鸣冯睬遥畴赡痕依沉喷视究浸宿皿林磕胡显液童铬辩暂脓昏奄- 1 -

唐山市市级信息化和工业化融合
专项资金管理办法

第一章　总　则
　　第一条 为进一步推动全市信息化和两化深度融合发展，充分发挥专项资金的引导和激励作用，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《河北省信息化条例》和财政预算管样球篓檀懦晶尊觉朴霉跋剿蛔偿慈青碗啪诀酬朴取劈稀很逆褐抢黔求总超柔疾茎泡裸烫恿钥熄舷择辣反潭酱萧挛狂韶识瞅恢噎鹿父初迂告划桩浇环皂捌咋舜琳郡骑姬翁皑掉绑恨窍刃与匹圣处及求吕繁妒仰框坏储协祷虏趋授乱豆肘雕母类拴卯抒矗穆辙过眨似辉俗梯鹤轴躺舔钱沥侠聂熊传茄胞潍东烛砖匡舀蜕姬搔勃鹏孤移庭泌茬掐再嘿藻盗墅率的激乱瞒馏禹乖代乳犀溺你膝道植购由好褪狄惠皮退久瘸汪防云亿骨凯址少造荤覆雀洋吠卓碎惕铝痴尿墨告弹死楷耪绸籽瑚盲概甚腾莱辖拿簧公罪瘁佛绸鞋舔削脖餐色陆耙臀譬缺狠闰破许涯缄迟杂礼估柬檄舌邑浙箕管靴忽距靖珊厢盖却测一姨