工程建设公司项目部管技人员跟班值班管理制度.doc

项目部管技人员下井跟班及值班制度

为加强工程建设公司项目部管技人员下井跟班及值班管理，切实提高现场安全管理水平，保障安全生产，根据集团公司《领导干部下井带班及值班管理实施细则》文件精神，结合工程建设公司实际，在《工程建设公司干部下井带班、跟班及值班管理实施细则》实施基础上，制定以下制度：
一、项目部干部跟班制度
（一）跟班人员及跟班数
1、工程建设公司各项目部是落实干部下井跟班制度的责任主体，项目部主要负责人对落实干部跟班制度全面负责。
2、项目部跟班人员包括经理、副经理、技术人员（不包括实习期未满的技术人员）、队长。
3、管技人员跟班数的规定（见附表一）。跟班数的安排要确保项目部全天三班24小时都有项目部班子成员在井下跟班。
4、项目部负责编排跟班计划，并上报公司调度和安监处备案。
（二）跟班要求
1、矿建项目部每班次必须都有队长及项目部班子成员跟班。钻探工作面每班次必须保证队长及以上管理人员（包括技术人员）跟班;安装项目部每个井下施工地点每班次必须保证有队长及以上人员跟班（包括技术人员）。
2、跟班人员必须参加班前会，与工人同上同下。到达工作地点，要会同班队长排查工作场所安全隐患，进行安全确认，将确认情况及当班作业人数等汇报项目部调度后方可开工。班中要进行安全巡视，班后要组织做好班评估。
3、跟班人员升井后要认真填写下井跟班信息卡，写明下井、升井的时间、地点、经过路线、发现问题、处理意见和处理情况等有关情况，跟班发现的隐患应及时上传信息平台，并向项目经理汇报，按照隐患排查闭合管理制度实行闭合管理。
4、跟班人员需要请假与调换时，必须经项目部经理批准，项目部调度所负责提前调整。
5、无特殊情况，跟班人员所到掘进头不少于三个。
（三）跟班职责
1、跟班人员要加强对异常和特殊地段，以及零星工程的检查巡视，掌握当班井下的安全生产状况，督促落实安全技术措施。
2、跟班期间遇到突水征兆、瓦斯动力显现等危及安全的重大险情和严重问题时，要立即作出停止作业、撤出人员等紧急处置。
3、跟班人员要及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产。
4、安全隐患当班可以整改的，跟班人员负责督促和落实整改；当班未完成整改落实的，跟班人员负责移交给下一班，并向项目部调度汇报，由项目部调度进行记录并督促下班进行落实。重大安全隐患，项目部不能处理的，必须及时汇报公司调度，由公司制定整改方案，安监处负责跟踪落实。
（四）跟班汇报制度
项目部干部跟班实行井下现场汇报制度。跟班人员在井下跟班时，向本项目部调度、矿调度及公司调度汇报，每班跟班汇报不少于3次，主要汇报检查作业地点情况、存在问题、处理意见和处理情况等。
（五）井下交接班制度
项目部跟班实行井下现场交接班制度。跟班人员要在井下现场交接班，并认真填写《项目部管技人员跟班井下交接班记录》（见附表二），交班人员要向接班人员详细说明井下现场安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等。
（六）跟班档案管理制度
项目部调度所负责跟班信息卡和《项目部管技人员跟班井下交接班记录》的整理和存档，跟班的相关记录存档保存期不少于一年。
二、异常和特殊地段跟（带）班制度
1、异常和特殊地段是指防突掘进、石门揭煤、巷道穿煤、近煤层掘进、巷道开窝（拨门）、巷道贯通、切眼刷大、大断面施工、交叉点施工、立井（小眼）施工、冒顶区改棚、过断层、过破碎带、过淋水段、过老空、大型机电设备安装，以及可能存在重大安全隐患的其他作业场所、重点部位、关键环节。
2、异常和特殊地段须有项目部副经理以上干部跟班，实行公司和项目部两级带（跟）班制度。
3、凡遇异常和特殊地段，项目部要及时通知公司调度和分管领导，公司调度和项目部要提前做好两级带（跟）班安排。
4、跟班干部应到异常和特殊地段进行现场监督指导，实行24小时监控。
5、跟班干部要提高带（跟）班质量，重点监督异常和特殊地段安全技术措施是否得到贯彻落实、安全设施器具是否齐全有效、作业人员素质是否符合要求，及时指导和解决作业过程中出现的技术问题，严格排查和及时指导处理作业过程出现的安全隐患。
三、项目经理值班制度
（一）值班人员
基层项目部值实行项目经理值班制度，值班人员为项目部经理、书记和分管副经理。
（二）值班要求
1、项目部值班经理在值班期间必须坚守岗位。因公外出或其他特殊原因不能值班的，应由项目部正职指定他人值班；值班期间确需离开岗位的，应向项目部经理请假，及时调整值班人员；双休及节假日期间，项目部正职必须有1人在项目部值班。安装项目部每个施工地点必须有副经理以上人员值班。
2、值班人员要严格遵守集团公司“禁酒令”。
（三）值班职责
1、值班人员应确认各班次跟班人员，切实掌握单位下井人数，认真记录班中的各项汇报。
2、值班人员负责督促落实本单位安全生产问题和隐患整改措施。
3、值班人员要认真执行值班汇报制度，及时向公司调度详细汇报安全生产情况。
4、值班人员要认真执行交接班制度。值班人员在交接班时须在交接记录薄上签字，安全生产情况。遗留问题等必须向接班人员交接清楚。
四、项目部跟班、值班监督考核与责任追究制度
（一）检查监督
1、定期检查：公司开展质量标准化达标检查时，对项目部跟班及值班情况进行定期检查。
2、专项督查：公司党委组织部、纪委、安监处组成专项督查组，采取抽查的方式对项目部跟班及值班情况进行督查，每月不少于3次，并将督查情况向全公司通报。
3、群众监督：项目部管技人员跟班时跟班人员姓名应当在项目部公示栏公示，接受群众监督。对于未落实项目部管技人员跟班下井制度，或存在弄虔作假行为的，职工有权举报，举报电话为：公司组织部4943391，公司纪委4943237，公司安监处4943288、 4943289。对于无管技干部跟班下井的，职工有权拒绝下井，管技干部跟班提前升井的，职工有权有权提前升井。
（二）考核
1、公司组织部、纪委、安监处根据相关记录和检查监督情况对项目部跟班及值班情况进行考核。
2、各项目部出现未严格执行管技干部跟班制度、跟班情况未按照规定公示、未严格执行井下跟班交接班制度、未填写井下跟班交接班记录并存档等情形之一的，对项目部处3万元罚款，对项目部正职处1万元罚款。
3、项目部管技人员未完成规定下井跟班数的，不予兑现季度安全风险抵押奖励。无特殊原因完不成下井跟班任务的，责成向组织部门说明原因，并给予批评教育。
（三）问责
1、项目部跟班出现以下事项的，追究责任人责任：（1）跟班人员未参加班前会的;（2）未与工人同时下井同时升井，或提前升井的；（3）无故不跟班，或未请假导致空班的;（4）未执行井下跟班交接班制度的；（5）未执行井下汇报制度的；（6）升井后不填写相应记录的;（7）不按要求跟班，或不认真履行跟班工作职责的。
2、项目部值班出现以下事项的，追究责任人责任。（1）迟到、早退的;（2）班中离岗未向调度部门汇报且联系不上的；（3）无故不值班，或未请假导致空班的;（4）未进行值班工作交接的；（5）不填写相应记录的;（6）不认真履行值班工作职责的;
3、项目部跟班、值班因个人原因造成空班、漏班的，给予免职、降职或撤职处理;因项目部主要领导未安排到位造成空班、漏班的，严格追究主要领导责任；跟班人员提前升井、值班人员班中离岗未向调度部门汇报且联系不上的，按“三违”进行处罚，并严肃追究有关人员责任。
4、发生事故而没有项目部领导现场跟班的，按公司1号文有关规给予加倍经济处罚，并给予免职、降职或撤职处理。
5、项目部值班人员必须遵守值班有关规定，班中饮酒者，按集团公司“禁酒令”，有关规定处罚。

本制度自2011年12月1日起执行。
附表一

项目部班子成员跟班数规定
职 务
跟班数
早班
中班
夜班
经理
15
8
4
3
书记
15
5
5
5
副书记
15
5
5
5
技术经理
16
8
4
4
经营经理
15
2
8
5
生产经理
20
4
8
8
机电经理
20
6
8
6
安全经理
20
6
6
8
注：1、凡兼职安全和生产的，按安全和生产经理跟班数执行。
2、以上项目部班子成员跟班数规定适用于岩巷、煤巷、钻探项目部。

附表二
项目部管技人员跟班井下交接班记录
跟班人员： 班次： 年 月 日
跟班路线

上一般安全隐患处理情况

存在安全隐患、生产和技术问题，及处理措施

其它注意事项

异常和特殊地段安全情况、重大隐患（或需公司解决的问题）情
况

交班人签字

时间

接班人签字

时间

5771001803090012095 579036822859633082
5771001803090012386 576137399735760696
5771001803090013594 578077579902515512
5771001803090012387 577164982601818051
5771001803090012138 572131192158918326
5771001803090012359 579036822361076053
5771001803090012356 576135286143791742
5771001803090012355 575087869704693279

17088100343355274 101229944325833379
17088100343355275 101866732938832008
17088100343356107 101581152501500522
17088100343356108 101000180059871732
17088100343354295 101074194142687017
17088100343356184 101878660869628802
17088100343356185 101775831174086674
17088100343356109 101086014373572846
17088100343356110 101152207216014916
17088100343355237 101027041605702709
17088100343355238 101229364861425414
17088100343356169 101862204402635718
17088100343354928 101760654089788804

- 10 -