韶关市万佳和房地产开发有限公司韶关油泵油嘴厂三旧改造工程项目环境影响报告书.doc

国环评证乙字第2818号

韶关市万佳和房地产开发有限公司
韶关油泵油嘴厂三旧改造工程项目

环境影响报告书
（简本）

建设单位：韶关市万佳和房地产开发有限公司

目 录
1 建设项目概况 1
1.1 项目背景 1
1.2 建设项目情况简述 2
1.3 选址合理合法性简述 3
2 建设项目周围环境现状 4
2.1建设项目所在地的环境现状 4
2.2建设项目环境影响评价范围及环境保护目标 4
3 建设项目环境影响及评价 6
3.1本项目污染物的排放情况 6
3.2施工期环境影响及评价结果 7
3.3运营期环境影响及评价结果 10
3.4风险评价主要结论 13
3.5环境保护措施的技术、经济论证结果 16
3.6环境影响的经济损益分析结果 16
3.8环境监测计划及环境管理制度 16
4 公众参与 19
4.1公开环境信息的形式 19
4.2征求公众意见的形式 26
4.3公众意见归纳分析 34
4.4公众参与小结 36
5 环境影响评价结论 37
6 联系方式 38

II

1 建设项目概况
1.1 项目背景
为响应广东省政府“三旧”改造的号召和区委七届六次全会上的讲话中提出的：“在粤北区域中心城市的明确定位和武广高铁的开通，我们要充分依托东片、东北片自然环境优势，进一步创造有利条件，大力发展建筑房地产业。要加快‘三旧’改造和棚户区改造的步伐，提升宜居环境水平”的号召，根据韶关市“三旧”改造领导小组办公室文件，《关于冶金机械厂等地块是否符合“三旧”改造专项规划和土地利用总体规划有关意见的通知》（市“三旧”办[2010]5号）(详见附件2)，广东省韶关油泵嘴厂生产区地块“三旧”改造项目符合我市“三旧”改造专项规划和土地利用总体规划，目前已经办理相关手续，征得韶关市城乡规划局的规划意见。
根据《关于建设东路北侧原市油泵油嘴厂地块的规划意见》（韶城规函[2012]529号）(详见附件3)，地块主要控制指标如下：总用地面积为121732m2，规划建设用地面积为121732m2，用地性质为商业、居住混合用地，容积率FAR≤3.38，建筑密度BD≤35%，绿地率GR≥30%。
本项目分三期工程进行建设（一期工程包括地块一，二期工程地块二（分A、B地块），三期工程包括地块三），同时建设一些附属工程，包括垃圾临时收集点、公厕、变电室、健身设施、污水预处理设施等。拟建项目位于韶关市浈江区建设东路北侧地块（原韶关市油泵嘴厂）。
建设项目的建设过程中及建成投入使用后，会对其周围环境产生一定的影响。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院253号令所颁发的《建设项目环境保护管理条例》的规定，凡对环境有影响的建设项目，必须执行环境影响评价报审制度，因此，为使经济建设和环境保护协调发展，达到经济效益、社会效益及环境效益的三统一，韶关市环境保护科学技术研究所受韶关市万佳和房地产开发有限公司的委托，编写《韶关油泵油嘴厂三旧改造工程项目环境影响报告书》。

1.2 建设项目情况简述
项目名称：韶关油泵油嘴厂三旧改造工程项目；
建设单位：韶关市万佳和房地产开发有限公司；
建设性质：新建，属房地产业中房地产开发经营项目（K7210）；
建设地点：韶关市浈江区建设东路北侧地块；
投资规模：项目总投资约为15亿元，其中环保投资405万元，占总投资0.27%；
建设内容：项目共三个地块，分三期工程进行建设（一期工程包括地块一，二期工程包括地块二（分A、B地块），三期工程包括地块三），工程包括居住、商业、会所、卫生站、社区办公，同时建设一些附属工程（如垃圾临时收集点、公厕、变电室、健身设施、污水预处理设施等）。
建设规模：本项目规划总用地面积约121732 m2，总建筑面积587454.16 m2（地上建筑面积417454.16 m2，地下室170000 m2）。本项目计算容积率建筑面积为411451.16 m2，基地面积42606.20 m2，绿地面积36519.60 m2，容积率为3.38，建筑密度为35%，停车位为4957个（其中地上88个，地下4869个），项目分三期建设，住宅总户数为2465户。
附工程特性表，详见表1.2-1。
表1.2-1 项目主要工程特性指标
项目
计量单位
数值
规划用地面积
m2
121732.00
总建筑面积
m2
587454.16
其中
地上建筑面积
m2
417454.16
其中
商业建筑面积
m2
126615.36
居住建筑面积
m2
277606.30
会所建筑面积
m2
1800.00
卫生站建筑面积
m2
3000.00
社区办公及其它
m2
2432.50
架空层（不计容积率）
m2
6000.00
地下室
m2
170000.00
计算容积率建筑面积
m2
411454.16
基底面积
m2
42606.20
绿地面积
m2
36519.60
容积率
m2
3.38
建筑密度
m2
35.00
绿地率
m2
30.00
停车位
地面停车位
个
88
地下停车位
个
4869

1.3 选址合理合法性简述
韶关市万佳和房地产开发有限公司选址在韶关市浈江区建设东路北侧地块建设韶关油泵油嘴厂三旧改造工程项目符合国家和省相关产业政策要求；符合韶关市城市总体规划，符合韶关市环境保护规划，项目选址合理。项目符合相关环保法律法规和规划的要求，具有环境可行性。因此，本项目的建设具有合法性和合理性。

2 建设项目周围环境现状

2.1建设项目所在地的环境现状
本项目选址交通条件便利，自然生态现状良好，社会经济平稳发展，周边不存在重大工业污染源。地表水环境监测结果表明，各水环境监测断面监测因子浓度均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的相应标准要求，可见纳污水体浈江水环境质量现状良好；评价范围内地下水监测点的氨氮、硝酸盐和总大肠菌群超过《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅱ类标准，主要原因为受周围生活污染源的影响；各大气环境监测点监测因子均可满足《环境空气质量标准》（GB3095-96）二级标准要求，说明项目选址所在区域的环境空气质量良好；各声环境监测点的噪声值均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的相应标准限值，项目所在地目前声环境质量良好；生态现状良好；综上所述，本报告认为项目选址所在区域环境现状总体良好。

2.2建设项目环境影响评价范围及环境保护目标
2.2.1 地表水环境评价范围
本项目污水经处理达标后，通过压力管排放浈江“古市~沙洲尾”河段。地表水评价范围为排污口上游1km至排污口下游3km的范围。评价范围见图2.2-1所示。
2.2.2 地下水环境评价范围
本项目地下水影响评价等级为三级，按《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2011）的有关规定，本项目地下水调查评价范围为以项目为中心，并能够说明地下水环境的基本情况，满足环境影响预测和分析的要求。评价范围见图2.2-1所示。
2.2.3 环境空气评价范围
本项目各污染源最大地面浓度占标率小于10%。根据评价等级以及当地气象条件，环境空气污染物排放源特点，确定本项目大气评价范围是以拟选场址为中心，常年主导风向（S）为主轴，长5km，宽5km的矩形。评价范围详见图2.2-1。
2.2.4 声环境影响评价范围
主要包括场界外200m包络线范围的区域。

2.2.5 风险评价范围
本项目环境风险评价属二级，评价范围为距源点3km的范围，可进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。评价范围详见图2.2-1。

2.2.6 生态评价范围
根据生态影响评价技术导则的相关要求，生态评价范围确定为项目用地范围及边界向外延伸200m，同时考虑评价与周边环境生态完整性。

项目选址

图2.2-1 敏感点分布及评价范围图

38

3 建设项目环境影响及评价
3.1本项目污染物的排放情况
本项目营运期污染物排放情况详见表3.1-1。
表3.1-1 项目污染物排放情况
项目
污染源和污染物
处理方法
排放量
(t/a)
水污染物
综合
生活污水

废水总量
社区卫生站废水经“地埋式三级化粪池+接触消毒”预处理，酒店污水经“隔油池+化粪池”预处理；其余污水经地埋式三级化粪池预处理达到预处理标准后排入韶关市第一污水处理厂处理后进一步处理。
837902.22
COD
33.52
BOD
16.76
SS
16.76
NH3-N
6.70
总磷
0.42
动植物油
2.51
大气污染物
备用发电机燃料废气
废气量
(Nm3/a)
发电机尾气通过所处大楼内的内置烟井引至楼顶排放
104346
SO2
0.023
烟尘
0.004
NOx
0.015
CO
0.009
HC
0.009
地下停车场机动车尾气
废气量
(万Nm3/a)
停车场设置机械通风系统，地下车库产生的机动车尾气经排风竖井引至地面2.5m排放
4.11×106
CO
0.787
HC
0.068
NOx
0.051
酒店餐饮油烟废气
废气量(万Nm3/a)
油烟废气经静电油烟净化器处理后，经专用烟道通至楼顶排放
1460
油烟
0.026
居民厨房油烟废气
废气量(万Nm3/a)
油烟废气均经油烟机脱油烟处理后，经专用烟道通至楼顶排放
242926
油烟
0.37
噪声
设备噪声
水泵、风机、电梯、备用发电机、中央空调、地下车库等
备用柴油发电机进行隔声、减振、消声处理；水泵、变压器设置在密闭的设备房内并进行基础减振处理；风机经过隔声、减振处理，排风系统进行适当消声处理；中央空调机组安装于地下室，并进行隔声、减振处理，冷却塔安装于专用设备房，冷却塔采用安装落水消能降噪器，并在冷却塔出风口顶部安装消音屏；对机动车产生的噪声，通过限速、禁鸣等措施来控制
昼间(6：00～22：00)≤60 dB（A），夜间(22：00～6：00)≤50 dB（A）
固体废物
危险废物
医疗废物
（HW01）
委托韶关市波丽医疗废物处理中心处理
0
严控废物
食堂餐饮垃圾（HY05）
委托有相应资质的单位处理或处置
0
一般固废
生活垃圾
分类收集，日产日清，交当地环卫部门外运填埋
0
化粪池污泥
委托环卫部门定期用吸粪车拖走卫生填埋
0

3.2施工期环境影响及评价结果
一般情况下，楼宇建造等建筑工程在施工过程中具有影响城市生态环境的表现是：在施工建设阶段占用土地、改变原有景观，由建筑机械和运输车辆产生的噪声和扬尘、建材处理和使用过程中产生的废弃物所导致的对周围环境的不良影响，如建筑垃圾、淤泥污染道路，淤塞市政下水道和地表水体等。建设施工阶段对周围环境可能造成的影响不容忽视。
本项目施工期由于工程的实施会产生扬尘、噪声、建筑固体废物等方面的污染，另外由于开挖地表、清除植被等，也将对周围生态环境产生一定影响。本评价将对上述问题做必要的分析，提出相应的防治和环境管理等措施，以期妥善地解决建筑施工带来的环境问题，减少其不良环境影响。

3.2.1施工废水
施工期废水主要是来自暴雨的地表径流，基础开挖可能排泄的地下水，施工废水及施工人员的生活污水。其中施工废水包括泥浆水、机械设备运转的冷却水、车辆和机械设备洗涤水等；生活污水包括施工人员的盥洗水、厕所冲洗水等。若施工污水不能合理排放任其自然横流，还会影响施工场地周围的视觉景观及散发臭气，因此必须采取有效措施杜绝施工污水的环境影响问题。
建设单拟在施工场地建设临时导流沟，将暴雨径流引至道路雨水管网排放，避免雨水横流现象；设置沉淀池，将设备、车辆洗涤水简单处理后循环使用，禁止此类废水直接外排；接入市政污水管网，进入韶关市第一污水处理厂进一步处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准严者后通过压力管排放浈江“古市~沙洲尾”河段。项目施工生活污水量不大，且达标排放，不会对浈江河及其下游的北江河造成太大影响。
采取上述措施后，可以有效地做好施工污水的防治，加上施工活动周期较短，因此不会导致施工场地周围水环境的污染。

3.2.2施工废气
施工期大气污染的产生源主要有：平整场地、开挖基础、运输车辆和施工机械等产生扬尘；建筑材料（水泥、石灰、砂石料）的运输、装卸、储存和使用过程产生扬尘；各类施工机械和运输车辆所排放的废气等。施工期扬尘是施工活动危害环境的主要因素，其危害性是不容忽视的。悬浮于空气中的扬尘被施工人员和影响范围内人群吸入，扬尘可能携带大量的病菌、病毒，将严重影响人群的身心健康。而且，扬尘飘落在各种建筑物和树木枝叶上也影响景观。
本报告要求建设单位在平整场地、开挖基础作业时，应经常洒水使作业面土壤保持较高的湿度；对施工场地内裸露的地面，也应经常洒水防止扬尘；运土及运粉状建筑材料的运输车辆应采用加盖专用车辆或者配置防洒落装置，车辆装载不宜过满，保证运输过程中不散落；在施工场地边界建设临时围墙，整个施工场地只设一个供人员和车辆出入的大门，在大门入口设临时洗车场，车辆出施工场地前必须将车辆冲洗干净，然后再驶出大门；对运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘；施工设备及运输机械应选用符合标准的燃料，并对其进行定期的保养。
采取上述措施后，可以有效地做好施工扬尘和车辆废气的防治，加上施工活动周期较短，因此不会导致施工场地周围大气环境的污染。

3.2.3施工噪声
主要为施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声，施工机械包括推土机、挖土机、搅拌机、运输车辆、打桩机等。施工各阶段，将会对项目周围环境造成噪声污染。由于建筑工地的流动性、施工周期的阶段性和施工过程中的突击性，控制难度大。
针对施工期噪声特点，本评价建议：采用低噪声的施工机械和先进的施工技术，使施工噪声源强降低；对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作，对噪声的降低有良好作用；合理安排运输车辆的路线和工作时间，尤其在深夜，避免运输车辆经过居民居住区，防止噪声扰民。
本项目周边敏感点距离较远，固定噪声源对周围环境敏感点的影响不大。

3.2.4施工固废
工程施工期间主要产生施工人员的生活垃圾和建筑垃圾，随意丢放将影响景观和生态，甚至会堵塞下水道等。
本评价要求：生活垃圾要进行专门收集，并定期送到指定的垃圾处理场进行统一处置，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染；对建筑垃圾中的土建施工垃圾，可以就地填埋处理（可用于地基或低洼地的回填）；安装施工的金属垃圾要设置临时堆放点，进行分类回收、处置，多余的固体废物应送到指定处置场所堆放或处置。
施工固废物得到妥善处理处置后，不会对周围环境产生直接影响。

3.2.5水土保持
本项目所在地生态环境一般，只是对荒地地块进行土建，没有涉及人工林地，因此项目的施工对生态影响较小。项目施工时，拟建区域内的部分植被将被破坏，导致表土裸露，局部蓄水固土功能丧失，从而导致水土流失。
建设单位拟对开挖、填方等工程形成的土坡、山坡采取加固防护措施，在坡地上开沟、筑埂、修水平台阶，把坡面阶梯化，改变坡面小地形（截短坡长、减缓坡度）等，从而起到保水蓄土的作用；由于项目区域暴雨较多，易形成较大的地面径流。因此，在土地平整及土方施工中，加强施工场地的路面建设。对于施工材料须建棚贮存，避免雨水冲走，导致排水堵塞，为施工场地创造良好的排水条件，减少雨水冲刷和停留时间，防止出现大面积积水现象；在施工过程中需采取一些工程措施，如平整、压实、建立挡土墙或沉砂池等，能有效避免雨水对土壤的侵蚀。对弃土、弃渣或堆渣等固体物，设置专门的存放场地，并采取拦挡措施，修建挡土墙和遮雨棚等；在建设项目施工过程中，在地表植被破坏的情况下，在裸露的坡面上采用覆盖等措施来减少水土流失的量。砾石和岩石碎块在降雨过程中难以迁移，因此对土壤起到一种类似覆盖物保护，因此，在路面及建筑物上铺上塑料膜，防止雨水侵袭，在雨季施工时在工地上适当铺撒碎石，以降低雨季对土壤的侵蚀作用。
通过以上措施可以将水土流失降低到可以接受的程度，保护生态环境。

3.3运营期环境影响及评价结果
3.3.1 废水影响及评价简述
(1)水污染防治措施
本项目为房地产开发项目，所排污水是典型的城市生活污水，具有典型的城市生活污水特征。社区卫生站废水经“地埋式三级化粪池+接触消毒”预处理，酒店污水经“隔油池+化粪池”预处理；其余污水经地埋式三级化粪池预处理达到《广东省污染物排放标准》（GB3838-2002）第二时段三级标准后排入韶关市第一污水处理厂处理后进一步处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准的严者后通过压力管排放浈江“古市~沙洲尾”河段。

(2)水环境影响评价
由预测结果知，在韶关市第一污水处理厂正常排放时，本项目污水对水环境的影响影响情况如下：CODcr 在排污口下游500m浓度贡献值为0.0629mg/L，占质量标准（20mg/L）0.31%，在排污口下游2000m浓度贡献值为0.0305mg/L，占质量标准（20mg/L）0.15%，叠加现状值6.7mg/L后，为6.7305 mg/L，不会引起受纳水体水质超标；NH3-N在排污口下游500m浓度贡献值为0.0126mg/L，占质量标准（1.0mg/L）1.26%，在排污口下游2000m浓度贡献值为0.0062mg/L，占质量标准（1.0mg/L）0.62%，叠加现状值0.242mg/L后，为0.2482 mg/L，不会引起受纳水体水质超标。
由预测结果知，在环保设施失效的事故排放情况下：CODcr 在排污口下游500m浓度贡献值为0.4718mg/L，占质量标准（20mg/L）2.36%，在排污口下游2000m浓度贡献值为0.2285mg/L，占质量标准（20mg/L）1.14%，叠加现状值6.7mg/L后，为6.9285mg/L，不会引起受纳水体水质超标，但其下游500m浓度贡献值约为正常排放预测浓度的7.5倍；
NH3-N在排污口下游500m浓度贡献值为0.0474mg/L，占质量标准（1.0mg/L）4.74%，在排污口下游2000m浓度贡献值为0.0233mg/L，占质量标准（1.0mg/L）2.33%，叠加现状值0.242mg/L后，为0.2653 mg/L，不会引起受纳水体水质超标，但其下游500m浓度贡献值约为正常排放预测浓度的3.76倍。
综上所述，本项目产生的污水经处理达标后对水环境影响不大。

3.3.2 废气影响及评价简述
（1）大气污染防治措施
建设项目的主要大气污染源为备用发电机废气、地下停车场机动车尾气、居民厨房和油烟废气和幼儿园食堂油烟废气、垃圾收集点及公厕等其它臭气。
（1）备用发电机废气
柴油发电机选择先进节油型号的，并且使用含硫量低的轻质柴油为燃料，同时添加燃烧催化剂，发电机尾气通过所处大楼内的内置烟井引至楼顶排放。处理后烟气符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）的相应的限值要求，烟气黑度不大于林格曼黑度1级。
（2）地下停车场机动车尾气
地下车库需要设置机械排风系统、机械排烟系统和送风系统，排风口布置要均匀，排风系统的总排风口应该安排在地面空旷的地方或者远离主体建筑、人行道和公共活动场所，并采用合理的送风方式。
（3）居民厨房油烟和酒店厨房油烟
居民厨房油烟经家用抽油烟机净化后由暗烟道高空排放。酒店厨房油烟经烟罩收集后，并采用静电油烟静化装置处理后达到《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)（油烟废气排放浓度≤2.0mg/m3）后，再由大楼内预留的内置烟井引至楼顶天面排放。
（4）污水处理站及垃圾收集站恶臭
①化粪池污泥及时清运，清运时采用全封闭式装运，避免恶臭对周围环境产生明显影响。
②每幢楼的垃圾由专门的卫生工作人员包干，由物业进行管理，工作人员每天按时将各幢楼层的垃圾收集于垃圾收集点，环卫工人每天早上定时过来清运生活垃圾，环卫工作清运完垃圾后，由小区卫生工作人员及时对垃圾收集点进行清洁。每天至少两次。
③公厕采取定期消毒、除臭、清洗等防治措施，减少臭气的产生，并通过排风扇引至室外排放。

(2) 废气环境影响评价
本项目废气污染源主要包括备用发电机燃料废气、地下停车场机动车尾气、酒店厨房油烟废气和燃料废气、居民厨房油烟废气和燃料废气、垃圾收集点及公厕等其它臭气。建设单位拟采取有效的治理措施后，上述大气污染物外排废气经自然环境的稀释扩散和降解后不会对周围环境产生明显影响。

3.3.3 噪声影响及评价简述
本项目的高噪声设备大部分放置于地下室，备用柴油发电机进行隔声、减振、消声、吸声综合处理；水泵、变压器设置在密闭的设备房内并进行基础减振处理；风机经过隔声、减振处理，排风系统进行适当消声处理；中央空调机组安装于地下室，并进行隔声、减振处理，冷却塔安装于专用设备房，冷却塔采用安装落水消能降噪器，并在冷却塔出风口顶部安装消音屏，使噪声不传到外面；对机动车产生的噪声，通过限速、禁鸣加强道路绿化等措施来控制。

3.3.4 固体废物影响及评价简述
建设项目产生的日常生活垃圾由物业管理部门运至小区垃圾收集点收集后，由环卫部门每天定期统一清运；社区卫生部医疗废物属于危险废物，本项目将严格按照《医疗废物管理条例》的有关要求，委托韶关市波丽医疗废物处理中心处理；餐饮垃圾须交由有相应资质的单位收集处理，应做到密封保存、及时清运、并在储运过程中做好防渗处理，避免外泄；化粪池污泥委托环卫部门定期用吸粪车拖走卫生填埋。

3.4风险评价主要结论
3.4.1 风险评价主要预测结果
1、泄漏事故影响分析
本项目泄漏事故主要为柴油泄漏事故和天然气泄漏事故，地下室的柴油发生泄漏，挥发的蒸汽有轻微石油味道，主要污染地下车库，由于项目单罐储存柴油量最大不超过1m3，且地下车库每小时更换车库气体6次，少量的柴油泄漏不会对地下车库造成重大影响，地下室有专门的保安人员，如果有异常，能及时发现问题，可以及时采取消防和应急措施制止。
天然气添加了臭味，一旦出现泄漏事故，小区的居民或工作人员可以及时发现，并向燃气公司汇报，由天然气公司启动专业应急措施，可以有效及时应对泄漏风险事故，常温常压下天然气是无色、无味、无毒且无腐蚀性的气体，不会影响居民的健康。
可见，本项目少量的柴油泄漏事故和天然气泄漏事故，不会造成重大环境污染事故。

2、火灾、爆炸事故预测结果
（1）柴油储罐火灾、爆炸事故
由预测结果知，在柴油储罐泄漏事故进一步引发池火火灾爆炸事故后，财产损失半径5.5m，死亡半径为7.7m，二度烧伤半径为9.5m，一度烧伤半径为14.2m。建设单位拟严格按公安消防部门要求，委托有资质的设计单位科学设计和布局，委托有资质的施工单位保证施工质量，设置完善的火灾、爆炸报警系统，加强对设备进行安全检测，做好防火、防静电、防氧化剂措施，保证柴油储罐的安全，将安全风险降至最低。
（2）天燃气发生火灾、爆炸事故
由于天然气管道在小区内采用明管安装，在天然气输气管道附近不准建设箱、柜等封闭空间，并且天然气加了特殊的臭味，一旦发生泄漏能够得到及时的报警和采取应急措施。天然气要发生爆炸事故，需要具备条件为密闭空间、持续泄漏、爆炸极限范围内、点火源、无人报警，本报告认为，小区内天燃气管道爆炸事故几乎不会发生，对居民影响可接受。

3.4.2 风险评价主要风险防范措施
1、轻质柴油储油罐应急风险防范措施
（1）风险防范措施
①设备的安全管理
定期对对设备进行安全检测，检测内容、时间、人员应有记录保存。安全检测应根据安全性、危险性设定检测频次。
②控制柴油的输送流速，禁止高速输送，减少管道与物料之间摩擦，减少静电的产生。
③在贮罐上，设置永久性接地装置；在装物料作业时防止静电产生，防止操作人员带电作业；在危险操作时，操作人员应使用抗静电工作帽和具有导电性的作业鞋。
④火源的管理
严禁火源进入罐区，对明火严格控制，明火发生源为火柴、打火机等，维修用火控制，对设备维修捡查，需进行维修焊接，应经安全部门确认、准许，并有记录在案。汽车、拖拉机等机动车在装置区内行驶，须安装阻火器，必要设备安装防火、防爆装置。
⑤在装置区内的所有运营设备，电气装置都应满足防爆防火的要求。
⑥按公安消防部门要求，委托有资质的设计、施工单位进行消防设计和施工，项目内应该有完善的火灾、爆炸报警系统。

（2）应急措施
①应急环境监测、抢险、救援及控制措施
A.泄漏、火灾等事故发生后，应立即向有关环境管理部门汇报情况，请求环境管理部门应急监测工作组进行应急监测；
B.环境管理部门应急监测工作组应根据污染物的扩散速度和事件发生地的气象和地域特点，确定污染物扩散范围；
C.根据监测结果，综合分析突发环境事件污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发污染事故的发展情况和污染物的变化情况，作为突发环境事件应急决策的依据。
②消防事故环境风险防范措施
一旦发生火灾后，消防过程中同样会产生二次环境风险，主要体现在消防污水如直接经过市政雨水或污水管网进入纳污水体或市政污水处理厂，含高浓度污染物的消防排水势必对地面水体造成极为不利的影响，进入污水厂则可能因冲击负荷过大，造成污水厂处理设施的瘫痪，导致严重的危害后果，因此建设单位必须就消防废水的出路问题有妥善的方案。环境事故或紧急情况得到控制后，应立即清除环境污染。

2、管道天然气事故应急风险防范措施
（1）风险防范措施
①住宅塔楼与办公塔楼之间的防火间距符合国家有关规范的要求，设有消防通道；
②对于燃气管道的各种附属设备，按《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》的要求选用相应的防爆电器仪表；
③ 制定项目内管道管网管理规范；
④应设立专人进行燃气管道的巡视、检查、维护工作；
⑤严格岗位操作规程，加强操作人员的岗位培训和职业素质教育，提高安全意识，实施规范核查；
⑥ 配备必要的救灾防毒器具、消防器及防护用具。

（2）应急措施
一旦确定发现泄漏，及时关闭进气阀门，并马上打电话通知物业和天气气公司，禁止擅自拆装天气然管道、仪表等相关设施。

3.4.1 风险评价小结
本项目属于房地产开发项目，主要环境风险源为管道天然气和备用发电机储油罐，由于管道天然气由天然气公司派专人负责安装，并定期超表、巡查，严格按相关规定进行管理；备用发电机储油罐不构成重大危险源，且按公安消防部门要求，委托有资质的设计、施工单位进行消防设计和施工，项目有完善的火灾、爆炸报警系统。在落实消防和环保要求下，本项环境风险很低。

3.5环境保护措施的技术、经济论证结果
建设单位拟采取的污染防治措施是成熟可靠的，采用上述措施进行污染治理后，各污染物均能实现达标排放，因此，本项目污染防治措施在技术上是可行的。
环保治理设施的总建设费用为405万元人民币，占项目总投资的0.27%；项目施工期运行费120万元/年，主要为固体废物处置费用，列入建设投资；运营期环保设施运行费用75万/年，主要为生活垃圾处置费用和人工费，列入物业管理费；建设费用及运营费用在项目总投资及年物业费等收益中所占比例较低，不会给建设单位和物业运营单位造成太大负担，在经济上是可行的。

3.6环境影响的经济损益分析结果
本项目可解决部分闲置劳动力的就业问题，增加地方财政收入，为繁荣地方经济作出贡献，具有良好的经济、社会效益。本项目属于典型的房地产开发项目，针对施工期和运营期的各污染因子采取的环保措施成熟有效，对受纳水体、大气环境、声环境、生态环境等造成环境影响较小，项目建成后有利于完善所在地绿化、公用设施、市政设施和生活设施，环境效益良好。综上所述，本项目能实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，从社会经济效益和环境效益综合来分析，建设项目是可行的。
3.8环境监测计划及环境管理制度
3.8.1 环境监测计划
（1）废水监测
监测点位：项目总排水口；
监测项目：排水口监测项目包括CODcr、BOD5、氨氮、动植物油、排水量、总大肠菌群；
监测频率：竣工验收监测、平时不定期。
（2）废气监测
监测点位：备用发电机废气排放口；
监测项目：烟色浓度；
监测频率：竣工验收监测、平时不定期。
（3）噪声监测
监测点位：发电机房门外、风机进、出风口、水泵机房门外；
监测项目：噪声；
监测频率：竣工验收监测、平时不定期。
3.8.1 环境监测管理制度
对于项目来说，环境管理的基本任务是：控制污染物排放量，避免污染物对环境质量的损害。为了控制污染物的排放，就需要加强计划、生产、技术、质量、设备、劳动、财务等方面的管理，把环境管理渗透到整个企业管理中，将环境管理溶合在一起，以减少从生产过程中各环节排出的污染物。项目应该将环境管理作为工业企业管理的重要组成部分。本项目性质属于新建项目，根据国家政策的有关规定及项目特点，将设置环境保护管理专门机构和安排相关管理人员等。

3.8.1.1 环境管理机构的职责
（1）贯彻执行环境污染保护法和标准。
（2）组织制定和修改企业的环境污染保护管理体制规章制度，并监督执行。
（3）制定并组织实施环境保护规划和标准。
（4）检查企业环境保护规划和计划。
（5）建立资料库。管理污染源监测数据及资料的收集与存档。
（6）加强安全生产教育，制定定期维修机器设备制度。
（7）开展环保知识教育，组织开展本企业的环保技术培训，提高员工的素质水平；领导和组织本企业的环境监测工作。
（8）监督“三同时”的执行情况，处理污染事故。尤其重视污染处理措施的运行效果。

3.8.1.2环境管理制度和措施
（1）企业环境保护管理机构对本企业环保工作实行监督管理，对营运期的环境污染事故全面负责进行处理。
（2）做好环保设施的运行、检查、维护等工作，制定环保设施运转与监督制度。
（3）建立对重点污染源的监测制度，发生污染物非正常排放时，应立即采取有效措施，以控制污染的扩大和扩散。定期进行污染源监测数据分析，提出防治污染改善环境质量的建议。
（4）制定和实施环境保护奖惩制度。

4 公众参与
4.1公开环境信息的形式
按照国家环境保护总局《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定，我们公布了本项目有关信息，向全社会征求对本项目的意见和建议，在本项目选址现场进行公示。
根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，于2013年1月18日至1月31日在项目附近的金凤坪村、韶关市第二技师学院、浈江区十里亭镇人民政府、十里亭镇黄岗社区、十里亭镇靖村、五里亭村等地张贴了公告，对建设项目有关信息进行公示。在编制出环境影响报告书初稿后，于2013年5月7日至5月20日在上述地方张贴、发布了公告，对环境影响报告书的相关信息进行了公告。同时上述两次公告均在韶关环境保护公众网（）上进行了信息公示公示内容和公示照片如下：

韶关油泵油嘴厂三旧改造工程项目环境影响评价
公示（第一次）
1、建设项目的名称及概要
项目名称：韶关油泵油嘴厂三旧改造工程项目。
项目概要：韶关油泵油嘴厂三旧改造工程项目响应广东省政府“三旧”改造的号召，将韶关油泵油嘴厂改造成一个集住宅、商业、酒店、卫生站、会所、休闲、娱乐于一体的大规模生活社区。项目位于韶关市浈江区十里亭大道，东邻S248线，南邻十里亭大道，西侧十里亭镇区，整个用地地势北高南低。
本项目规划总用地面积约121732 m2，总建筑面积587454.16 m2（地上建筑面积417454.16 m2，地下室170000 m2），地上建筑面积主要包括商业建筑面积、居住建筑面积、会所建筑面积、卫生站建筑面积、社区办公及其它建筑面积；本项目计算容积率建筑面积为411451.16 m2，基地面积42606.20 m2，绿地面积36519.60 m2，容积率为3.38，建筑密度为35%，停车位为4957个，项目分三期建设，住宅总户数为2727户，同时建设一些附属工程，包括垃圾中转站、公厕、变电室、健身设施、污水处理设施等。
本项目用水、用电、排水均借助市政的有关设施统一解决。项目建设过程及建成后，将采取严格的环境保护措施，确保废水、废气及噪声等得到合理有效的处置，防止污染物对环境造成不利影响。
根据国家有关规定，项目需进行环境影响评价。为此，韶关市万佳和房地产开发有限公司特委托中韶关市环境保护科学技术研究所承担本项目的环境影响评价工作。为了使该项目的环境影响降低到最低程度、让公众能更深了解该项目建设对环境的影响情况，同时也为了加强建设单位、环评单位与公众的沟通，欢迎各界人事通过电话或其它形式提出宝贵意见和建议。
2、建设单位名称及联系方式
建设单位：韶关市万佳和房地产开发有限公司
联系人：廖工；
联系电话： [phone]。
3、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
环评单位：韶关市环境保护科学技术研究所
联系人：潘工；
联系电话：[phone]；
4、环境影响评价的工作程序和主要工作内容
建设单位委托并提供有关资料——评价单位前期初步调查工作——详细现状调查——编制环境影响报告书——报告书评审修改——报告书批复。
5、征求公众意见的主要事项
（1）征求公众意见的范围
征求公众对本项目环境影响、污染防治措施等环境保护方面的意见和建议。
（2）征求意见的主要事项
◆目前本建设项目周围原有的环境状况如何？主要存在的环境问题是什么？
◆从环境角度考虑，是否赞同本项目的建设？
◆对本项目的环境保护工作有何建议？
◆其它建议？
6、公众提出意见的主要方式
可通过电话、信件等方式与建设单位或环境影响评价机构联系，提交书面意见或口头意见等，本次征求意见时间为公示后10个工作日内。

韶关市环境保护科学技术研究所
韶关市万佳和房地产开发有限公司
2013年1月18日

金凤坪村 韶关市第三中学

第二技师学院 十里亭镇政府

靖村 五里亭村
图4.1-1 公示一照片
关于《韶关油泵油嘴厂三旧改造工程项目》
环境影响评价公众参与第二次公告

根据国家环保总局发布《环境影响评价公众参与暂行办法》规定，现将有关情况公告如下：
一、项目概况：
韶关油泵油嘴厂三旧改造工程项目响应广东省政府“三旧”改造的号召，将韶关油泵油嘴厂改造成一个集住宅、商业、酒店、卫生站、会所、休闲、娱乐于一体的大规模生活社区。项目位于韶关市浈江区十里亭大道，东邻S248线，南邻十里亭大道，西侧十里亭镇区，整个用地地势北高南低。
本项目规划总用地面积约121732 m2，总建筑面积587454.16 m2（地上建筑面积417454.16 m2，地下室170000 m2），地上建筑面积主要包括商业建筑面积、居住建筑面积、会所建筑面积、卫生站建筑面积、社区办公及其它建筑面积；本项目计算容积率建筑面积为411451.16 m