年产15万吨多肽复合肥生产线项目环境评估报告书.doc

湖北吉顺磷化有限公司15万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书
国环评证乙字第2609号

湖北吉顺磷化有限公司
15万吨/年多肽复合肥生产线项目
环境影响报告书
（报批本）

荆门市环境科学研究院
2014年4月

V

目 录
前 言 1
1 总 论 3
1.1项目背景 3
1.2编制目的 3
1.3编制依据 4
1.3.1委托文件及相关协议、文件 4
1.3.2政策法规 4
1.3.3规范导则 6
1.4环境功能区划与评价标准 6
1.4.1环境功能区划 6
1.4.2评价标准 6
1.5环境影响因子识别与评价因子筛选 8
1.5.1环境影响因素识别 8
1.5.2评价因子筛选 9
1.6主要评价内容及评价重点 9
1.6.1主要评价内容 9
1.6.2评价重点 10
1.7评价工作等级与评价范围 10
1.7.1环境空气 10
1.7.2地表水环境 12
1.7.3地下水环境 13
1.7.4声环境 14
1.7.5环境风险 14
1.8 评价工作程序 15
1.9污染控制及环境保护目标 17
1.9.1污染控制目标 17
1.9.2环境保护目标 17
2项目的基本情况 18
2.1项目名称、地点、性质 18
2.1.1项目名称 18
2.1.2建设地点 18
2.1.3项目性质 18
2.2本项目基本情况 18
2.2.1建设内容 18
2.2.3建设规模及产品方案 19
2.2.4厂区平面布置 20
2.2.5公用工程 20
2.2.6项目投资及资金来源 20
2.2.7劳动定员与工作日安排 20
2.3产业政策 20
3工程分析 22
3.1本项目工程分析 22
3.1.1生产工艺流程 22
3.1.2主要设备选型 24
3.1.3原辅消耗、动力消耗 24
3.1.4给排水 25
3.1.5物料平衡 26
3.1.6主要污染源及污染物排放 28
3.1.7本项目“三废”排放统计 31
3.2本项目存在的主要问题及整改措施 31
3.2.1本项目存在的主要问题 31
3.2.2整改措施 32
3.2.3整改后项目“三废”排放统计 33
3.3项目整改前后“三本帐”分析 34
4建设项目周围环境质量现状 35
4.1自然环境概况 35
4.1.1地理位置 35
4.1.2地形、地貌、地质 35
4.1.3水系与水文 36
4.1.4 气象条件 36
4.2社会环境概况 37
4.2.1经济 37
4.2.2基础设施 37
4.2.3土壤、矿产资源及生态环境现状 39
4.2.4胡集经济开发区 39
4.3评价区域污染源调查 40
4.3.1调查范围 40
4.3.2污染源调查结果 40
4.4环境质量现状与评价 41
4.4.1环境空气质量现状监测与评价 41
4.4.2地表水质量现状监测与评价 43
4.4.3噪声环境现状监测与评价 44
4.4.4地下水环境现状监测与评价 45
4.5环境质量现状结论 46
5 环境影响预测与评价 47
5.1营运期大气环境质量预测与评价 47
5.1.1区域污染气象特征 47
5.1.2空气环境影响预测 51
5.1.3项目大气环境防护距离和卫生防护距离 55
5.1.4大气环境影响评价结论与建议 57
5.2地表水环境影响分析 58
5.2.1地表水现状 58
5.2.2废水处理及排放情况 58
5.2.3地表水环境影响分析 58
5.3地下水环境影响分析 59
5.3.1评价区水文地质特征 59
5.3.2区域水文地质 59
5.3.3地下水环境影响分析 60
5.4声环境影响评价 60
5.4.1噪声源源强 60
5.4.2噪声污染源监测结果 60
5.5固体废物影响评价 61
5.5.1固体废物识别 61
5.5.2固体废物影响分析 61
6环境风险评价 62
6.1环境风险评价的目的和重点 62
6.2项目潜在事故危险性 63
6.3重大危险源识别和风险评价等级划分 66
6.3.1识别方法 66
6.3.2评价等级划分 66
6.4 源项分析 67
6.4.1 硫酸运输风险分析 67
6.2.2硫酸贮罐发生泄漏事故 67
6.2.3各种物料输送管道事故 67
6.2.4各种装置设备产生的事故 67
6.2.5氟硅酸泄漏及运输事故 68
6.3风险防范对策及措施 68
6.3.1风险减缓措施 68
6.3.2环境风险突发事故的应急措施与建议 72
6.4环境风险防范及环境事故应急预案 72
6.4.1应急救援组织机构设置 72
6.4.2各专业小组主要职责 73
6.4.3报警、联络方式 76
6.4.4事故发生后应采取的处理措施 76
6.4.5人员紧急疏散、撤离 77
6.4.6危险区的隔离 78
6.4.7检测、抢险、救援及控制措施 78
6.4.8受伤人员现场救护、救治与医院救治 79
6.4.9现场保护与现场洗消 80
6.4.10内部保障 80
6.4.11事故应急救援终止 80
6.4.12事故现场净化与恢复 81
6.4.13应急培训计划 81
7污染防治措施评价与建议 82
7.1废气污染防治措施 82
7.2废水污染防治措施 83
7.3噪声污染防治措施 83
7.4固体废物污染防治措施 84
7.5风险防范措施与对策 84
7.5.1管理防范措施 84
7.5.2安全技术措施 84
7.6排污口规范化建设 85
7.7其他措施 85
8 清洁生产和循环经济 86
8.1磷肥行业清洁生产评价指标体系结构 86
8.2磷肥行业清洁生产评价指标的基准值和权重分值 88
8.3 磷肥企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法 90
8.3.1 定量评价指标的考核评分计算 90
8.3.2 定性评价指标的考核评分计算 92
8.3.3 综合评价指数的考核评分计算 92
8.3.4 磷肥行业清洁生产企业的评定 92
8.4 本项目清洁生产评价指标的考核评分 93
8.4.1 本项目定量评价指标的考核评分见下表 93
8.4.2 本项目清洁生产定性评价指标项目及指标分值 94
8.4.3综合评价指数的考核评分计算 94
8.4.4清洁生产企业的评定 94
8.5清洁生产建议 95
8.6循环经济 96
9总量控制 97
9.1总量控制因子 97
9.2本项目污染物排放总量的确定 97
10 环境经济损益分析 99
10.1项目整体效益分析 99
10.1.1工程投资估算 99
10.1.2财务分析 99
10.2环保投资及运行费用分析 99
10.3经济效益分析 100
10.4环境效益分析 100
10.5社会效益分析 101
11环境管理与监测计划 102
11.1环境管理与环境监测机构情况 102
11.2环境管理与环境监测机构职能 102
11.3环境管理及环境监测制度建议 103
11.3.1环境监测制度建议 103
11.3.2环境管理建议 103
11.3.3环保设施监测项目建议 103
11.4环保验收“三同时”验收清单 103
12厂址可行性分析 105
12.1项目建设环境可行性分析 105
12.1.1产业政策 105
12.1.2城市规划与土地利用 105
12.1.3与胡集经济开发区产业发展规划相符性 105
12.2厂址环境合理性分析 106
12.2.1环境敏感性分析 106
12.2.2厂区总图布局合理性分析 106
12.3环境功能区划符合性分析 107
12.4项目对环境风险分析 107
12.5公众参与的认同性分析 107
12.6厂址选择合理性分析结论 108
13公众参与 109
13.1公众参与的目的与意义 109
13.2公众参与方式和方法 109
13.3意见反馈结果统计及分析 109
13.4被调查者情况 111
13.5结果分析 114
13.6公众参与结论及建议 116
14 结论与建议 118
14.1项目基本情况 118
14.2 项目建设产业政策符合性及厂址可行性 118
14.3工程污染及清洁生产水平 119
14.3.1工程污染排放情况及措施 119
14.3.2清洁生产水平 121
14.4项目周围地区环境质量现状 121
14.5环境影响预测与评价 121
14.6总量控制 123
14.7工程环保投资及环境管理监测计划 123
14.8公众参与 123
14.9总结论 123

附图
附图一 区位图
附图二 地理位置及周边水系图
附图三 项目平面布置图图
附图四 卫生防护距离包络线图
附图五 现状图

附件
附件一 环评委托书
附件二 环保标准函
附件三 钟祥环保局责令公司停产整顿通知
附件四 建设用地使用权出让合同及成交确认书及国土资源胡集分局用地证明
附件五 网上公示（第一次）
附件六 公参调查表（团体+个人）
附件七 网上公示（第二次）
附件八 项目备案证
附件九 干粪池农家肥收购合同
附件十 氟水外卖协议及处理资质
附件十一 新泉村居委会采矿区临时工棚证明
附件十二 2011、2012年度钟祥市监测站常规污染源监测数据
附件十三 风险应急预案
附件十四 原料成分分析
附件十五 监测报告
附件十六 吉顺公司信息说明
附件十七 公证书
附件十八 安评结论
附件十九 磷矿石购买合同
附件二十 专家意见
附件二十一 钟祥胡集经济开发区规划环评批复及管委会出具该地逐步入园证明

前 言
湖北吉顺磷化有限公司的前身为钟祥市雄伟磷肥厂，该厂成立于1998年，2004年投资1000万元建设一条15万吨过磷酸钙生产线（未履行相关环保手续），2009年5月在钟祥市公证处的公证下该厂将全部资产转让给湖北吉顺磷化有限公司，经营范围包括：过磷酸钙、颗粒磷肥生产销售。2010年2月，湖北吉顺磷化有限公司在钟祥市发展和改革局备案15万吨多肽复合肥生产线项目，项目位于钟祥市胡集镇大峪口矿区，项目总占地面积38.24余亩。2013年10月，钟祥市环保局出具《关于责令湖北吉顺磷化有限公司停产整改的通知》，要求企业补办该生产线环评等相关手续。
依据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护分类管理名录》的有关要求，该项目应编制环境影响报告书，湖北吉顺磷化有限公司2013年12月委托荆门市环境科学研究院编制该项目环境影响报告书，项目系补办环评手续。
我院组织专业人员对本项目厂址及相关环境情况进了现场踏勘，并收集分析了本工程基本情况、区域自然社会环境现状以及镇区发展总体规划和环境保护规划等相关资料，在此基础上编制完成了《湖北吉顺磷化有限公司15万吨/年多肽复合肥生产线项目环境影响报告书(送审稿)》。
2014年3月7-8日《湖北吉顺磷化有限公司15万吨/年多肽复合肥生产线项目环境影响报告书》技术评估会在荆门市召开，会议由荆门市环保局主持，会议邀请4名专家和有关部门领导组成审查小组，负责《报告书》的技术审查工作。会议代表及专家听取了建设单位对该项目现状情况介绍以及评价单位对报告书主要技术内容的汇报后，经过质询、认真讨论，形成专家组审查意见（详见附件）。根据专家意见，评价单位对《报告书》进行了认真修改完善，形成《湖北吉顺磷化有限公司15万吨/年多肽复合肥生产线项目环境影响报告书（报批本）》，现交由湖北吉顺磷化有限公司呈报荆门市环保局审批。
项目的主要特点：磷化肥行业属于污染型行业，其中大气污染、噪声污染是该行业环境影响的重要方面。主要考虑本项目营运期污染物环境影响分析及防治对策主要考虑大气及噪声环境影响。并针对现有项目存在的主要问题并提出整改措施。
本项目关注的主要环境问题有：生产过程中产生的生产废气（粉尘、氟化物等）产生情况及控制措施、生活废水产生情况及污染控制措施、生产设备噪声污染控制措施和固废（包括危废）产生量及控制措施等。本项目产品属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）及2013年修改说明中允许类，同时本项目生产设备没有被列在其“限制类”及“淘汰类”设备内，因此本项目符合国家产业政策。
报告书的主要结论：湖北吉顺磷化有限公司15万吨/年多肽复合肥生产线项目符合当前我国的产业发展及结构调整政策；项目周边环境现状除噪声外均有不同程度超标。加强落实大气、废水、噪声和固废各项环保措施后，本工程对周围环境的影响在可接受范围内，从环境保护角度来看工程贯彻了“总量控制、达标排放、清洁生产”的环保方针，具有显著的经济效益、社会效益和环境效益，从环保角度衡量该工程的建设是可行的。

1 总 论
1.1项目背景
湖北吉顺磷化有限公司的前身为钟祥市雄伟磷肥厂，该厂成立于1998年，2004年投资1000万元建设一条15万吨过磷酸钙生产线（未履行相关环保手续），2009年5月在钟祥市公证处的公证下该厂将全部资产转让给湖北吉顺磷化有限公司，经营范围包括：过磷酸钙、颗粒磷肥生产销售。2010年2月，湖北吉顺磷化有限公司在钟祥市发展和改革局备案15万吨多肽复合肥生产线项目，项目位于钟祥市胡集镇大峪口矿区，项目总占地面积38.24余亩。2013年10月，钟祥市环保局出具《关于责令湖北吉顺磷化有限公司停产整改的通知》，要求企业补充该生产线环评等相关手续。
依据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护分类管理名录》的有关要求，该项目应编制环境影响报告书，湖北吉顺磷化有限公司2013年12月委托荆门市环境科学研究院编制该项目环境影响报告书。
1.2编制目的
根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，进行重点评价，方法力求实事求是、客观公正、科学严谨；贯彻清洁生产、达标排放、以新带老、增产不增污、总量控制的原则，落实科学发展观，坚持经济与环境协调发展；注重工程投产后的环境影响；充分体现来源于工程、服务于工程、指导于工程的思想。具体将做好以下工作：
(1)通过实地考察，对本次环境影响评价区范围内的自然环境、社会环境进行调查与评述，以及对评价区内的环境质量现状进行监测调查与评价。
(2)通过工程分析，确定本项目污染源的种类、源强、排放方式等；并通过现状监测资料核实污染源有关情况，分析目前所采取的环保措施可行性和达标情况，找出存在的主要环境问题，并提出相应整改措施。
(3)结合建设项目所在地的区域规划、环境质量现状及项目建成后所排污染物对周围环境影响程度等论述建设项目厂址的环境可行性。
(4)从生产工艺与装备、资源能源利用、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标和环境管理要求等方面来分析评述建设项目的清洁生产水平。
(5)按照国家污染物排放总量控制要求，结合建设项目自身污染物排放、治理的情况，分析评价建设项目污染物总量控制水平。
(6)通过公众参与调查，掌握建设周围区域公众对项目的支持态度和建议。
(7)针对本项目可能存在的环境污染问题提出合理、可行的污染治理、生态恢复建议，从环境保护角度，对本项目建设的可行性作出明确、公正、可信的评价结论。为本项目的环境保护行政主管部门决策进行有效环境管理，避免对周围环境造成污染危害提供科学依据。
1.3编制依据
1.3.1委托文件及相关协议、文件
(1)湖北吉顺磷化有限公司环境评价委托书， 2013年12月5日。
(2)《关于湖北吉顺磷化有限公司15万吨/年多肽复合肥生产线项目环境影响评价执行标准的函》，2014年1月13 日。
1.3.2政策法规
(1)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月)
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月)
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月)
(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月)
(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月)
(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005年4月)
(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2013年1月)
(8)《中华人民共和国循环经济促进法》（2008年9月）
(9)《中华人民共和国水法》(2002年10月)
(10)《中华人民共和国节约能源法》(2008年4月)
(11)《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月修正)
(12)《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院253号令，1998年11日)
(13)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2008年10月1日)
(14) 国家环保部令第5号《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，2009年3月1日
(15)《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展和改革委员会令第9号，2011年3月27日）
(16)有关《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》（国家发展改革委2013年第21号令）的说明
(17)环发〔2006〕28号“关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知”，2006年3月18日
(18)鄂政办发[2000]10号《省人民政府办公厅转发省环保局关于湖北省地表水环境功能类别的通知》，2000年1月31日
(19)鄂环办[2003]67号《关于建设项目环境影响评价中进一步做好公众参与工作的通知》，2003年9月26日
(20)鄂环发[2008]56号《省环保局关于进一步加强全省建设项目环境管理工作的通知》，2008年11月6日
(21)鄂政办发[2011]12号《省人民政府办公厅关于加快全省化肥产业机构调整促进转型升级的意见》2011年11月1日
(22)《湖北省人民政府关于印发湖北省工业结构调整和优化升级“十二五”规划的通知》，2012年1月30日
(23)鄂政办函[2012]39号“省人民政府办公厅关于印发《湖北省化肥产业机构调整和转型升级工作实施方案》的通知”，2012年7月5日
(24)鄂政办函[2013]84号”湖北省人民政府办公厅关于深入推进全省化肥产业结构调整升级的意见”二○一三年九月二十二日
(25)环发[2012]77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，2012年7月3日
(26)环发[2012]98号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，2012年8月7日）
1.3.3规范导则
(1)HJ2.1-2011《环境影响评价技术导则－总纲》
(2)HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则－大气环境》
(3)HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则－地表水环境》
(4)HJ610-2011《环境影响评价技术导则－地下水环境》
(5)HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则－声环境》
(6) HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》
1.4环境功能区划与评价标准
1.4.1环境功能区划
根据荆政办函(1998)39号和荆政发[2000]86号文的有关规定，确定本项目评价区域环境功能区划为：
空 气：二类区
地表水：金牛山水库、格子山水库执行Ⅲ类水质标准
噪 声：3类区
地下水：Ⅲ类
1.4.2评价标准
钟祥市环保局以钟环函［2014］10号《关于湖北吉顺磷化有限公司15万吨/年多肽复合肥生产线项目环境影响报告书执行标准的函》对该项目下达了环保执行标准，我们由此函件确立本项目环境影响评价所采用的标准的具体取值，项目共涉及环境质量标准和污染物排放标准共计7个，其中环境质量标准5个，排放标准2个，详见表1.4-1～1表1.4-7。
1.4-1 本项目采用的环境标准一览表
编号
类别
标准号
标准名称
评价对象
1
质量标准
GB3095-1996
《环境空气质量标准》二级
评价区环境空气
2
TJ36-79
《工业企业设计卫生标准》
评价区环境空气
3
GB3838-2002
《地表水环境质量标准》Ⅲ类
金牛山水库
格子山水库
4
GB/T14848-93
《地下水质量标准》Ⅲ类
评价区地下水
5
GB3096-2008
《声环境质量标准》2类
环境噪声
6
排放标准
GB16297-1996
《大气污染物综合排放标准》二级
废气
7
GB12348-2008
《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类
厂界噪声
表1.4-2 环境空气质量标准值
污染物名称
取值时间
浓度限值(mg/m3)
标 准 来 源
TSP
年平均
日平均
0.20
0.30
GB3095—1996《环境空气质量标准》
二级
SO2
年平均
日平均
1小时均值
0.06
0.15
0.50
NO2
年平均
日平均
1小时均值
0.08
0.12
0.24
氟化物
日平均
1小时平均
0.007
0.02
硫酸
一次值
0.3
TJ36-79居民区
表1.4-3 地表水质量标准值
标准号
标准名称
评价因子
浓度(mg/L)
评价对象
GB3838-2002
地表水环境
质量标准

PH
6～9
格子山水库
Ⅲ类
COD
≤20
氨氮
≤1.0
总磷
≤0.2
硫化物
≤0.2
氟化物
≤1.0
砷
≤0.05
BOD5
≤4
表1.4-4 地下水质量标准
标准号
标准名
项 目
Ⅲ类
GB/T14848-93
地下水质量标准
PH
6.5-8.5
高锰酸盐指数(mg/L)
≤3.0
氟化物(mg/L)
≤1.0
砷(mg/L)
≤0.05
总硬度 (mg/L)
≤450
氯化物
≤250
硫酸盐(mg/L)
≤250
表1.4-5 区域环境噪声标准值（dB(A)）
标准号
标准名称
评价因子
昼间
夜间
评价对象
GB3096-2008
声环境
质量标准
等效声级LAeq
60
50
敏感点、厂界，2类
表1.4-6 废气污染物排放标准值
执行对象
污染物
名 称
最高允许
排放浓度 （mg/m3）
最高允许排
放速率(Kg/h)
无组织排放监控浓度限值(mg/m3)
标准来源
排气筒(m)
二级
多肽复合肥装置
F
90
18m
0.142
0.02
GB16297—1996中表二
颗粒物
120
18m
5.04
1.0
表1.4-7 噪声污染控制标准值（dB(A)）
标准号
控制标准
控制对象
昼间
夜间
GB12348-2008
工业企业厂界环境噪声排放标准
厂界噪声
60
50
●其他标准
本项目前段产品为过磷酸钙，因此参照普通过磷酸钙厂卫生防护距离标准。
表1.4-8 普通过磷酸钙厂卫生防护距离标准（GB11665—89）*
所在地区近五年平均风速（m/s）
＜2
2～4
＞4
卫生防护距离（m）
800
600
600
注：本标准适用于地处平原微丘地区的新建普通过磷酸钙厂及其扩建改建工程。地处复杂地形条件下的普通过磷酸钙厂的卫生防护距离，根据大气环境质量评价报告，由项目主管部门确定。本项目地处山地，属于复杂地形，依据本报告计算的卫生防护距离核定。
1.5环境影响因子识别与评价因子筛选
1.5.1环境影响因素识别
本项目已建成运行，污染要素识别采用核查表法，本项目简单的核查结果见表1.5-1。从表1.5-1可以看出，生产过程中排放废气，根据对生产过程的简单核查中废气对空气环境有长期或中等不利影响。建设项目在区域经济、生活水平等方面有正影响，因此本评价将重点考虑对大气的负影响。
表1.5-1污染要素筛选核查表
项目
环境因素
营运期
废气
废水
废渣
噪声
运输
就业
自然环境
地质地貌

大气质量
★

▲

地表水质

▲
▲

声学环境

★
▲

植被
▲

土壤
▲

水生生物

▲

土地资源

社会环境
区域经济

△
☆
农业生产
▲

人群健康
▲

▲

△
风景旅游
▲

生活水平

△
☆
注：△轻微有利影响 ☆长期或中期有利影响 ▲短期或轻微不利影响 ★长期或中等不利影响
1.5.2评价因子筛选
根据污染要素识别的情况，结合工程分析的实际情况进行评价因子的筛选。共筛选出的环境影响评价因子见表1.5-2。
表1.5-2 评价因子一览表
环境因子
评价因子
现状评价
预测
地表水
PH、COD、氨氮、总磷、硫化物、氟化物等
-
地下水
PH、高锰酸盐指数、氟化物、砷、氯化物、硫酸盐等
-
空 气
SO2、NO2、TSP和氟化物
粉尘和氟化物
声
环境噪声（等效A声级）
环境噪声（等效A声级）
固 废
危废、生活垃圾
-
环境风险
-
运输、泄露等
1.6主要评价内容及评价重点
1.6.1主要评价内容
(1)通过现状调查及资料收集，了解评价区域内的自然、社会环境现状；环境敏感点和重点保护对象的分布情况。
(2)根据建设项目主要污染物排放状况，有针对性的收集区域环境空气、地表水和噪声的现状监测及大气污染源常规监测数据，掌握评价区域环境质量状况，进行环境质量现状评价。
(3)结合建设项目的工程污染分析，算清项目建设污染物排放情况，提出整改措施，并对清洁生产状况进行分析，论证项目的建设是否符合国家的产业规模和产品的发展方向，是否为同行业的清洁生产工艺。
(4)分析建设项目生产过程中污染物的来源及污染物的排放状况；评价主要污染物是否达到国家规定的排放标准和区域环境总量控制标准。
(5)对项目建成投产后废气、废水、噪声及固体废物对环境污染影响的范围和程度做出定量或定性分析并提出整改措施。
(6)对项目采取的污染防治措施进行论证，提出切实可行的污染防治对策和措施。
1.6.2评价重点
根据该工程的建设性质、生产特点及排污特征，同时根据项目所在地的环境状况，本次评价重点确定为：
(1)工程分析；
(2)环境空气影响评价；
(3)地表水环境影响评价；
(4)清洁生产水平分析；
(5)环境风险评价；
(6)公众参与；
(7)污染防治措施。
重点评价时段为营运期。
1.7评价工作等级与评价范围
1.7.1环境空气
（1）工作等级
根据工程分析结果选择粉尘和氟化物作为主要污染物，按照《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）规定，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%，其中Pi定义为：
Pi＝(Ci/C0i)×100%
式中：Pi－第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；
Ci－采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；
C0i－第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3；
C0i一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对该标准中未包含的污染物，可参照TJ36中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度限值。
评价工作等级的判定依据见表1.7-1。
表1.7-1 评价工作等级
评价工作等级
评价工作等级判据
一级
Pmax≥80%，且D10%≥5km
二级
其他
三级
Pmax<10%或D10%<污染源距厂界最近距离
估算模式计算各污染物参数见表1.7-2、1.7-3。
表1.7-2 点源估算模式参数取值一览表
高架点源名称
排放参数
主要污染物（kg/h）
Qv
(m3/h)
H
(m)
φ
(mm)
T
(℃)
粉尘
氟化物
尾气吸收排气筒1#
4000
18
1000
25
0.046
0.029
城市/乡村选项
乡村
地形选项
简单地形
备注
采用了法规(缺省)的混合层高度算法； 采用了自动气象筛选法。
表1.7-3 面源估算模式参数取值一览表
面源名称
排放参数
排放因子
源强（kg/h）
面源长度（m）
面源宽度（m）
面源高度（m）
破碎车间2#
16
8
8
粉尘
0.083
生产车间3#
82
36
12
粉尘
0.278
氟化物
0.035
城市/乡村选项
乡村
地形选项
简单地形
备注
采用了法规(缺省)的混合层高度算法； 采用了自动气象筛选法。
计算结果见表1.7-4。
表1.7-4 计算结果
计算项
污染物
最大浓度（mg/m3）
占标率Pi（%）
D10% (m)
评价等级
1#
粉尘
0.01026
2.28
0
三级
氟化物
0.001812
9.06
0
2#
粉尘
0.02277
5.06
0
三级
3#
粉尘
0.006077
1.35044
0
三级
氟化物
0.001749
8.7450
0
三级
根据《环境影响评价技术导则——大气环境》（HJ2.2-2008）中对评价范围的规定，由表1.7-4可知，确定本次大气影响评价为三级，根据导则的规定，本项目可不进行大气环境影响预测工作，直接以估算模式的计算结果作为预测与分析依据。
（2）评价范围
根据项目排放污染物的最远影响范围确定项目的大气环境影响评价范围。即以“一丘二洗”尾气吸收装置排气筒为中心点，以2500m为半径的圆。
1.7.2地表水环境
根据工程分析可知，根据同类工程类比可知，本项目正常生产工况下无生产废水产生；生活废水进入干粪池，定期清掏，全部外售给黄泥村村民用于农田灌溉。根据导则HJ/T2.3-93中关于“地面水环境影响评价工作分级”的规定，对地表水环境只进行简单的环境影响分析。
（1）工作等级
本项目用水包括生产用水和生活用水。生产用水主要包括正常生产工况下球磨用水，定期补充新鲜水；尾气洗涤水全部循环使用，达到一定浓度后委托有资质单位回收。生活废水进入干粪池，定期清掏，全部外售给黄泥村村民用于农田灌溉。
地表水评价级别判据见表1.7-5。
表1.7-5 地表水评价级别判据
项目名称
级别依据
废水排放情况
废水排放量（m3/d）
0
主要污染物
-
污染物类型
-
污染物复杂程度
-
地面水体情况
地表水名称
金牛山水库、格子山水库
水体规模
小（二）型
水质标准
Ⅲ类
根据HJ/T2.3-93《环境影响评价评价技术导则—地面水环境》的要求，本次地表水评价等级定为三级。
（2）评价范围
以格子山水库排污口为圆心，0.5km为半径的扇形面积。
1.7.3地下水环境
（1）评价等级
本项目为Ⅰ类建设项目，工作等级的划分依据项目场地的包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感车度、污水排放量和污水水质复杂程度等指标来确定。
表1.7-5 包气带防污性能

1.7-6 建设项目场地的含水层易污染特征分级

表1..7-7 地下水环境敏感程度分级

表1.7-8 项目污水排放强度

表1.7-9 污水水质复杂程度分级

该项目地下水包气带防污性能为中（岩土层单层平均厚度0.7m），建设项目产地的含水层易污染特征为中，地下水敏感程度为不敏感，项目不排水，因此根据导则，本项目评价工作等级为三级，对地下水只进行环境影响分析。
（2）评价范围
本项目水位地质条件较简单，地下水流速不大，调查范围小于20km2，根据总纲，预测一般小于现状调查的原则，因此本项目地下水评价范围为5 km2。
1.7.4声环境
（1）工作等级
项目噪声源较多，大部分噪声值在90dB（A）以下，项目处在噪声2类标准区，项目建设前后噪声级有一定程度增加，但建设前后影响的人口变化不大，根据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则－声环境》中的规定，确定噪声环境影响评价工作等级为二级。
（2）评价范围
厂界向外至声预测贡献值达标处。
1.7.5环境风险
（1）重大危险源判定
根据《风险评价技术导则》和《危险化学品重大危险源辨识》，按生产区储存场所储存量情况和GB18218-2009规定的识别方法，对比重大危险源临界量标准进行重大危险源识别，本项目主要是原料硫酸储罐和尾气吸收液氟硅酸。硫酸储罐采用一个300m3立罐和100 m3的卧罐储存，卧罐已废弃。从物料的贮量和物料的毒性分析来看，建设项目物料硫酸和尾气吸收液氟硅酸为一般毒性物质，根据《风险评价技术导则》和《危险化学品重大危险源辨识》，硫酸和氟硅酸为一般毒性物质，且没有规定临界量，因此该项目没有重大危险源。
（2）评价等级划分
本项目没有重大危险源，项目所在地为非环境敏感区，根据导则评价工作级别划分标准的要求，确定本次风险评价级别为二级。二级评价可参照导则进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。
1.8 评价工作程序
评价工作程序主要分为以下四个阶段进行：
（1）前期准备工作
①对建设项目设计方案进行初步分析，进一步收集更丰富的资料；
②收集所在地区的自然、社会、环境质量等现状资料进行初步整理，并进行现场踏勘；
③收集有关开发活动所在地区的环境政策、法律、法规和标准、地区经济社会发展规划、土地利用功能规划以及其它有关政策。
（2）环境影响评价实施方案编制
在前期工作的基础上，按照区域开发项目特点，进行影响因素识别与评价因子选择、环境标准选择、评价工作范围与重点确定、评价工作技术路线的确定和制定评价实施计划，安排不同专业的技术人员进行区域环境评价实施方案的编制工作。
（3）现场工作
在项目地区展开现场监测、采样工作；同时还进行类比调研、专家咨询、资料补充收集等工作；与规划编制单位和管理部门进行交流，使环评工作与区域规划紧密结合。
（4）环境影响报告书编制
环境影响评价工作程序见图1.8-1。

环境影响评价委托
1 研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等
2 依据相关规定确定环境影响评价类型
1 研究相关技术文件和其他有关文件
2 进行初步工程分析
3 开展初步的环境状况调查
环境影响因素识别与评价因子筛选
1 明确评价重点和环境保护目标
2 确定工作等级、评价范围和评价标准
制定工作方案
评价范围内的环境状况调查、监测与评价
建设项目工程分析
各环境要素环境影响预测与评价
各专题环境影响分析与评价
1 提出环境保护措施，进行技术经济论证
2 给出建设项目环境可行性评价结论
编制环境影响评
镍、钴、铜、金、银等金属合金
价文件
有重大变化

公
众
参
与
第一阶段
第二阶段
第三阶段

图1.8-1 环评工作程序示意图

1.9污染控制及环境保护目标
1.9.1污染控制目标
本项目控制污染的目标为：污染防治措施稳定达标运行，排放