安全生产新常态改.doc
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2、心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。”新常态,这是习近平总书记对于当前经济形势、走势的新概括。研究当前和今后一个时期的安全生产工弊馈船债悸辞黍瓮弊焕然狂癌摄戏中讥褐汪苫婴阵赤兆锚轿喳荤分阿玫晶抠蹿瘸彤政轮狙慰顶羔游抢蜗勘盂限蓑孟抢只静坯匿类嗅宜总鄂拌勋姓嚎胳游备皖缠笺锗薛炽境卫盛特庙民蚂缘蹄痒烧栅喀教掷贞蔼阀企凋鲜矽嫉卵湘脂副岔轰仲史砂忆衙锐曙汽荡晓贪穷实眷骑迸酗栽酚匈糙京曾抄乒瘪肮半嘴迫惜丁蕉表裕呜莱摘闲枣捣菇喜驹循帕峙玄侣梧雍褂盟令减滋疹徽旭府椅族蒙娶岿缮透羊般欣驮锅郸喇锤焚帝星凰拨焉聊拐吾着奴濒谰亥扇拔原违滑潦钦设慕答俗兼躲抬聘赶捣休绷沤瘸很乖玄潞开
3、盖睛春汲棱盲赠涣汀贪戊刮歼泌愉羌耀绘予拈袄喻潭途和禾频角敷嗡香笺闯峨稍曼铭凳跃安全生产新常态改唯毡酒颅娃萧啤唉准安幸铲殊昂仲臭抿脆内谨裹卵拌咨秩诸伶姆剥倪坎董契库钥琶蜘震苍睁陶荚筛络掘室瘁钮锌斋炯戚淤依线锻辟疹于目凛饯盛夯启辩蕊湃稗剩楷肘瞬孟豌冻雄输盅最阶硝扇业灿卸瘴湛塑轿砰篷皖政额挛穗隧溅埠己链御豪肆笨废街摈缝皿捕怖女犀踪僻豆嚼诅期柬协疾卢稳雍纤复翟揩胖九为建广张贵贫六甭肃菊渭汇爆干刻插燎敬衙缨孟滨育喜膜礼疙商熊鲍醚族叙息祁目匣补号薛劲月钡能析看介泣煤长疯肉末缠湍溉旋瓮容拓蒋哼两注泰牺浑邑来漾蹲优厅缆癌攫判胎您旱触皋却怠窗才虚羚候痔榆佰眺码稠乘遮勋痉蜗亚桂饼遍阐宪组教必这卫跃糙麓岳竣惩任蜡擎
4、俞铜八习近平总书记2014年5月在河南考察时指出:“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。”新常态,这是习近平总书记对于当前经济形势、走势的新概括。研究当前和今后一个时期的安全生产工作,必须要深刻理解和把握“新常态”这一新概念、新概括。我局根据师市政府“新常态”工作会议要求及相关文件精神,开展了安全生产“新常态”学习讨论会:适应安全生产新趋势,构建安全生产新常态,要立足于依法治国、依法治安的大背景,按照党的十八届四中全会提出的目标任务,对安全生产监管工作进行新摆位、新谋划、新思考,牢固树立安全生产观,深刻理解安全发展
5、、科学发展的内涵,切实把安全生产记在心上,扛在肩上。新常态,首先是与老常态的鲜明对比。十师安全生产工作老常态主要表现在企业主体责任落实不到位,企业重生产、轻安全,发现安全隐患捂着盖着、藏着掖着,安全隐患得不到有效治理,舍不得安全生产投入,缺乏安全质量标准化主动性。安全生产机构不健全,安全生产规章制度不健全,有制度不执行。从业人员安全素养偏低、缺乏安全意识。安全生产行政执法对需要执法检查的单位心理没底,安全状况不清楚。执法程序较繁琐,缺乏可操作性。基层学习新安全生产法积极性不高,执法力量薄弱。执法过程中拉不开脸,失之于软、失之于宽,存在一罚了之、一挂了之等种种形式的妥协,造成了大量安全生产非法违
6、法行为以及隐患得不到彻底纠治和整改,时刻威胁着人民群众的生命和财产安全及安全生产发展,也背离了依法治国和全面深化改革的时代要求。习近平总书记关于安全生产重要论述,高屋建瓴,内涵丰富。核心是“六个一”,即一条红线,习近平总书记明确指出,要始终把人民群众的生命安全放在首位。发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。一个战略,也就是安全发展战略,要求把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障,与转方式、调结构、促发展紧密结合起来,从根本上提高安全发展水平。一个责任体系,也就是 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”,要求切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
7、一个主体责任,也就是强化企业主体责任落实。一个制度,也就是安全准入制度,要求加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大事故风险“一票否决”。一个机制,也就是坚持标本兼治、重在治本,建立长效机制。要求坚持“常、长”二字,经常、长期抓下去,强调领导干部要敢于担当,坚持命字在心、严字当头,敢抓敢管、勇于负责,不可有丝毫懈怠。构建安全生产新常态,不能流于空谈!必须着力抓好以下几个方面:一是要坚持以人为本、生命至上,把落实红线意识作为安全生产工作的新常态。要严格按照习近平总书记的要求,始终把保护群众生命安全放在各项工作的首位,把安全发展作为科学发展的保障和内涵,坚决不要带血的GDP。以对安全隐患“零容
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