会计诚信体系分析.doc
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4、如何构建会计行业的诚信体系成为了学者们研究的重要议题。本文将通过分析会计诚信缺失的原因,进一步的为构建会计诚信体系提出了初步对策。关键词: 会计诚信;会计诚信体系会计诚信体系指由与会计诚信活动有关的法律规章、组织机构、政策保障、市场管理、文化建设、宣传教育等共同构成的一个体系,会计诚信体系是一项非常复杂的系统工程,需要整合各有关部门,以法律法规为依据,鼓励和弘扬守信行为,制约和惩罚失信行为,积极营造“不做假账,诚信至上”的行业文化,从而整顿和规范市场经济秩序。1、会计诚信体系会计诚信体系的内容包括三个层面:一是以市场上的交易者为主,通过对各个单位和会计人员进行激励约束,切实贯彻“守信者多助,轻
5、诺必寡信”的诚信意识,这是建立会计诚信体系的基础;二是以法律法规为主,通过制定完善的法律制度,有关部门有法可依,使会计诚信信息的搜集、整理、评价及后续的激励约束成为现实,这是完善会计诚信体系的制度保障;三是以政府有关部门为主,各个部门有机结合,充分利用各自的优势,拟定规划,总体协调,努力加强信用管理的立法,加强失信惩治机制的建设,加强诚信行业的管理,这是建立健全会计诚信体系的执行机制。要全面完整地表达会计诚信体系的内涵,还必须明确会计诚信的行为主体,即谁应该讲会计诚信。一般来讲会计诚信的行为主体主要包括会计人员、单位负责人和会计中介服务机构。2、会计诚信缺失的原因对会计造假的处罚程度不够,是造
6、成会计失信的主要外在原因。管理部门对于会计失信行为,多为经济处罚,行政上对当事人处罚较轻。因此很多相关人员心存侥幸心里,铤而走险。这样就无法从根本上打击失信行为。作为会计监管部门,监管不力是会计失信的另一个原因。以事业单位为例,财务监管部门、地方审计部门,没有发挥监督作用,财务监管部门与审计相互推诿,各自为政,不能有效的进行监督,使得会计失信行为有机可乘。3、会计诚信体系的构建3.1会计诚信体系设计会计诚信体系构建是一项复杂的系统工程。首先要保持系统性原则,我们应该要依靠事业单位内部的监督管理部门,以及国家财政部门,工商部门,税务部门以及银行和证券部门。另外,一定要坚持真实性原则,对于会计数据
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