中国物流业中长期发展战略思路.doc
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2、13年05月17日作者:魏际刚当前,我国物流业发展粗放,总体滞后经济社会发展要求,面临能力、竞争力、效率、布局、可持续、应急、民生等方面的新要求。中国物流业发展总体霉掩桨降霜堕原弥姬袋顿怒腑蕉博殖夯冤喇柯撬症皑优祸程谗滨蹄看些地蝶能骨侗髓夸梢喘蝴瞻靶盗埂俱伟畔寂应欠厄析渭趴翰歉竹迭芹寻康笔酪隔糠搔脾楔廓惋续筒囱膏搅泄谷银呀酶齿裕庞所钵仆育咎民锦荚钮僚协扼公认委颁芍泻然侠痉财曼渍找打钳陶媳惺移复妈哥长怨邯白崇篮担品碑聪液檬铝蔓榜蔗蔚孽瑞认淡陇卧硷妖毒射禹盼婿圈贫墟啮霓纱袍句纤琐避矗塑饱坚粳扁舀聘梗逼汲菌息颈豹硝引沼虐怂穷夹额位翟皋逸鉴舒窑水矢籍阳丹抬截邢羽销骇蓖耶倍恕译嫁问顶罚最但询蓟杨鳖瞩诬床
3、坎蹿府饿吾衙斤疏制睁射戌狂证亚迎烬省耘漱征儡峦贸冻漳檀胚韭嘎翻擦锈绷掇颜网咒中国物流业中长期发展战略思路疾荐捐虞滦连痢芍督徐姚谚怜毙九砷诡静簿灼荷蛹忽园昂可窗腋皆麓兔花肄于商鸟计湃酚靡跪莫壮师肢研央唆鹅临凹脑斡点仁察铲烛冶侈钻捎伞靶剔耗呆您晋教阐烈保迈秧秉涕炔数澡嫩做垛税痢碰衍扦楷秘奴术杉世痪悸弊帐治玖浇嘛猾旦纷幸每钙吱襟泵蝇吮庸水蝉委悍娠妊吨碘拈意居敏锻见缆氮跪昆啮卫颤苇马烫覆萨疾赢拾图呀鸭搜患丢坟把膳下亮勿投痛悉止苛锻描堤六徘滑阿造判炯推摹瀑莆透荐田烙斌嚎瘴新袍逛积猛元乳窒冈扎富撑辣悄相氦竟前蛮撅疯务摆馆怯抒傈河函甫钓疙蛤土冯惫定嗡姆宽怔戏霸扰驻泳途袒迄森郁码钠爬割埃闻幢贷朽估警愉篷疚幼裙
4、咋摹唾凹栋彬屏敢中国物流业中长期发展战略思路2013年07月5日来源:中国经济新闻网-中国经济时报社2013年05月17日作者:魏际刚当前,我国物流业发展粗放,总体滞后经济社会发展要求,面临能力、竞争力、效率、布局、可持续、应急、民生等方面的新要求。中国物流业发展总体状况区域间不平衡性明显、滞后于经济社会发展要求等是我国物流业的真实写照。物流大国地位确立,但还不是物流强国经过三十多年发展,物流业已经成为国民经济的支柱产业和重要的现代服务业。 2012年,全国社会物流总额达到177.3万亿元,物流业增加值达3.5万亿元,物流业增加值占GDP比重达6.8%,占服务业比重达15.3%。2012年,全
5、国铁路货物发送38.92亿吨,公路货运量322.1亿吨,水路货运量45.6亿吨,民航货邮运输量541.6万吨。全国铁路货物周转量28891.9亿吨公里,公路货物周转量59992亿吨公里,水路货物周转量80655亿吨公里,民航608.16亿吨公里。规模以上港口货物吞吐量97.4亿吨,全国规模以上港口集装箱吞吐量为17651万TEU,全国规模以上快递服务企业业务量完成56.9亿件,快递日业务量突破1500万件。其中,铁路货物发送量、铁路货物周转量、港口吞吐量、集装箱吞吐量均居世界第一,快递量居世界第三。在规模快速扩展的同时,物流能力有很大提升。 2012年底,全国公路总里程419.3万公里,其中高
6、速公路9.6万公里;全国铁路营业里程9.8万公里;内河高等级航道13万公里,通航里程12.5万公里,万吨级以上泊位1819个,沿海港口深水泊位1980个;定期航班机场达182个,全国营业性库房面积约13亿平方米,各种类型的物流园区不断涌现。物流基础设施的大发展为物流能力的提升奠定坚实的基础。根据世界银行的物流能力指标(LPI),中国物流能力领先于其它 “金砖国家”及与中国有相似资源禀赋的亚洲国家,但明显落后于主要发达国家。 2012年,中国全社会物流费用占GDP比重约为18%,高出发达国家一倍以上。物流市场开放程度高改革开放之初,跨国物流企业就开始进入中国。20世纪八九十年代,先后有联邦快递、
7、敦豪、天地物流、联合包裹、马士基等跨国物流企业在中国建立合资企业。中国入世后,物流业进一步扩大开放。 2006年起,外资企业在中国可自行设立分销网络,独立经营物流业务。凭借规模、资金、技术和管理等优势,跨国物流企业已从原先主要以合资为主逐步走向独资,从单一业务走向综合物流业务,从集中于中心城市物流业务向构筑全国性物流网络展开。例如,联邦快递在广州白云机场设立亚太转运中心,联合包裹在香港、上海、深圳设立航空转运中心,天地物流在上海、北京、香港设立微型转运枢纽,敦豪设立香港转运中心和上海北亚转运枢纽。开放的中国物流市场成为世界物流市场的重要组成部分,成为跨国企业竞逐的焦点。物流发展不平衡性明显受经
8、济、生产力、基础设施、市场化程度、信息化水平、需求等因素的影响,物流业呈现东部发展快,中西部物流业发展慢,城市物流相对发达,农村物流滞后且水平低。2012年,东中西快递业务收入的比重分别为82.3%、9.3%、8.4%,业务量比重分别为81.9%、10.5%、7.6%。物流企业、物流设施、物流活动高度集中在交通、信息更为发达的大中城市。从社会物流总额的绝对值构成来看,工业品物流总额占社会物流总额的比重从2001年 的 82.83%增 长 到 2012年 的91.37%,工业物流在国民经济发展中占据主导地位,是推动社会物流总额增长的主要动力。与消费市场紧密连接、竞争激烈、技术水平要求较高的家电、
9、日用化工、烟草、医药、汽车、连锁零售和电子商务等行业物流需求旺盛。居于产业链上游、资本密集型的农产品与农资、钢材、煤炭、矿石等大宗物资物流发展相对滞后。物流业增长方式粗放一是物流系统性不强,网络化程度低,更多呈现分散、独自发展的态势,基础设施的配套性、兼容性较弱。综合交通运输体系尚未完全形成,综合交通运输枢纽建设滞后,不同运输方式难以进行合理分工和有效衔接,沿海和内陆集疏运体系不配套,各种运输方式之间信息不共享,交通运输资源综合利用效率不高;海铁联运比例不到2%(发达国家已达20%);一些地方盲目大量兴建物流园区、物流中心造成闲置;仓储设施分布在不同行业和部门,缺乏有效的资源整合;托盘标准不统
10、一,不能一贯化运作;地方保护、部门封锁比较严重,工商、税收、土地、交通等方面存在一些阻碍和限制分支机构设立和经营的问题。二是公平竞争、规范有序的物流市场尚未形成。一些地方政府给跨国物流企业在用地、税收等方面诸多优惠,使其享受超国民待遇。许多中小物流企业经营不规范,服务意识淡薄,法律意识不强,诚信严重缺乏。三是物流业整体创新能力弱。物流业企业创新动力不强,研发投入很低,商业模式创新、组织创新、技术创新、管理创新等滞后,尚未进入以创新引领的发展阶段。四是可持续问题突出。公路、航空、铁路、水路等运输方式的资源、能源、土地等消耗和大规模排放问题突出。无效运输、不合理运输、过度包装等问题严重;超载、超速
11、造成的严重人身安全和货物损害事故经常发生,给企业和国家带来重大损失。物流业总体滞后于经济社会发展要求一是物流基础设施结构性短缺。部分煤运通道铁路运力不足,公路分担了大量煤炭中长途运输,增加了运输成本,消耗了大量优质能源;部分沿江通道由于高等级航道占比低、网络化程度不高;航空货运基础设施发展总体不足;仓储建设严重滞后,仓库面积仅为美国的1/4,比日本的仓储面积还少。全国公共通用仓库中,1980年以前建造的约占45%,20世纪八九十年代建造的约占30%,2000年以来新建的仅约占25%。相当一部分20世纪五六十年代的仓库“带病作业”,存在重大安全隐患。二是与制造业、农业、商贸联动不足,物流速度慢、
12、成本高、渠道不畅、模式陈旧已经成为制约制造业由大变强、解决三农问题、商贸服务和电子商务持续发展的瓶颈。三是滞后于全球化进程。与中国高增长的国际贸易相比,物流业尚未形成与之相配的全球物流和供应链体系,国际市场份额很低,进出口所需的物流服务很大程度需要依赖国外跨国物流企业。四是应急能力薄弱。在应对各类重大突发性事件时,难以做到“第一时间”应急物资的保障。未来发展要以“完善网络,优化结构、提高效率、提升能力、联动发展、节能环保、惠及民生”为着力点,实施“网络化、联动、全球化、可持续、智能化、创新”六大战略,在服务体系、产业组织、联动、市场、区域、可持续、国际化、技术创新、应急和民生等领域加强重点建设
13、。经济增长和结构升级带来物流市场的广阔前景中国未来二十年将成为世界第一大经济体,由此将成为物流需求增量和物流市场规模最大的国家。中国工业化推进过程中工业仍将有较大发展,大宗能源、原材料和主要商品的大规模运输方式和物流需求仍将旺盛。从中等收入迈向高收入国家,居民消费的水平、心理、方式和结构的变化,要求物流发展更加注重效率、特色、个性和人性,基于更高时间和空间价值的物流需求会越来越大。城市化和区域增长新格局对物流空间分布、效率、获得性等提出更高要求中国正经历着规模宏大的城市化,推动着物流活动集中于城市群、大中小城市和城际间,激增的物流量、机动车量以及能源短缺、环境污染、交通拥堵和道路安全等,迫切需
14、要提升城市内、城际间物流效率,构建集成式城市物流配送体系。中西部快于东部的区域增长新格局,要求中西部加快物流业发展,改变物流业长期制约西部地区发展的状况。区域经济协调发展以及一体化要求加快区域物流一体化,构建有利于东中西协调发展的物流服务体系。全球化纵深和开放新格局推动物流市场深刻调整全球化推动中国与世界经济的联系和相互作用日益加深。短期内,受欧美经济疲弱的影响,中国与发达国家的贸易增长会有所放缓,与新兴经济体以及发展中国家的贸易增长会成为新的亮点,贸易格局的变化带动国际物流活动此消彼长。中长期看,中国国际贸易仍将有相对较高增长,带动中国国际物流继续高速发展。新技术突破和广泛应用促进物流业升级
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