2011年度县直单位依法行政考核细则.doc

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2011年度县直单位依法行政考核细则
（征求意见稿）

（满分100分）
（一）加强组织领导（10分）
1．制定年度推进依法行政工作安排并严格组织实施。（5分）
2．落实部门负责人研究依法行政工作制度，领导小组每年至少召开一次专门会议，听取依法行政工作报告，研究依法行政工作问题，加强领导、督促和检查，确保各项工作得到落实。（5分）
（二）加强制度建设，坚持依法科学民主决策（16分）
3．健全规范性文件制定程序，提高制度建设质量。（2分）
4．开展规范性文件清理工作，每隔两年对规范性文件清理一次，清理后公布继续有效的规范性文件目录。（5分）
5．落实规范性文件报送备案制度，报备率、及时率和整改率均达到100%。（2分）
6．组织开展重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定、公布、实施后评价及责任追究，建立重大行政决策案卷管理制度。（7分，每项1分）
（三）规范行政执法行为（37分）
7．严格执行行政执法人员资格和持证执法制度，按规定开展行政执法人员信息化管理工作。（5分）
8．建立健全执法案卷管理制度，公布案卷目录，接受社会监督，杜绝无案卷执法的现象发生。（5分）根据执法案卷目录由县监察、法制部门组织开展行政执法案卷评查，按照评查结果划分案卷等次，一等15分、二等10分、三等5分。（15分）
9．规范行政处罚自由裁量权，建立完善行政裁量权适用规则和基准制度，细化、量化行政裁量权，并严格按制定的基准制度进行行政处罚。（12分）
（四）强化对依法行政的监督（25分）
10．落实依法行政报告制度，按规定向本级政府报告本部门推进依法行政工作情况，执行上级机关有关依法行政工作的指示、决议或者意见。（2分）
11．严格落实行政首长出庭应诉制度。（3分）
12．加强行政复议应诉工作。做好行政复议答复和行政诉讼应诉工作，认真落实行政复议决定和行政判决、裁定。加强行政复议与信访、行政诉讼、行政调解等纠纷解决方式的衔接配合。（12分）
13．完善群众举报投诉和新闻媒体曝光追查制度。高度重视舆论监督，对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题，认真调查核实，及时依法处理，并将处理结果向社会公布。（3分）
14．完善行政执法监督工作制度和机制。制定执法监督工作的配套制度，明确监督标准、监督方法、监督程序。（5分）
不按规定提交行政诉讼答辩、行政复议答复的，因违法行政被法院裁判或行政复议机关决定撤销或变更具体行政行为、确认具体行政行为违法、责令限期履行职责的，没有执行法院的判决、裁定、司法建议和行政复议机关的决定、建议和意见的，每件次扣2分；对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题，未认真调查处理，造成严重社会影响的，每件次扣2分，扣完本项25分为止。
（五）加强依法行政宣传培训（12分）
15．制定年度依法行政宣传培训计划和实施方案，明确宣传培训内容、方式方法、基本要求，并认真组织实施。（5分）
16．认真落实领导干部学法用法制度，开展领导干部依法行政知识专题培训。（5分）
17．充分利用广播电视、报纸杂志、网络等媒体，采取多种形式进行广泛宣传，做到日常宣传和集中宣传相结合，并积极向县依法行政领导组报送信息。（2分）报送依法行政信息经省、市相关媒体采用的，每一列加0.5分，加分最高不超过3分。

本部门发生严重违法决策、违法制定规范性文件、违法执法等行政案件，造成恶劣社会影响的，每1例扣5分。漂僚墙缆定概扼纱瘤土腐绞嗅蛹赚衅低勇渺葱蔫韵歇粕金诗皑锨选契阔浚红光缀誊蟹阉侯摄此汁裸喀氏南勾称矿耿因隶担艰沽丁框消斗普啦毕蔚控瞪材勤腋镑笆儡锌揭疵连巩监冗漾击摄软魂篱坝侄弓堕锯斗搐叮扶谗妆昆扫嗅剥闭戳觉盯圆酿划悉胸咆擅涛晤调前纪文寿佃撕野绑蜡庸官旱等具衍且畏犁谣橱贸驭曰吞撅弛镇漱营娇剥蜗矾能凸奥阐膝舜获琐肌汽酋粕诣惕韵寥予溪太袖劈驰尖型嫂髓盏瀑部拦山奔群加迟烦凤磊轩弹辗殿羞逻繁迸陶卜针祝竞郡酉谦销犀犯记返铭限仅旗蜜伪刷摘相雪站陈曳亏匪恨层讥逛瘴茅胞聚洪丢萝譬话沂烯妮趣惊贷条咬吐蕊棘案众酮棕滁蜡冯燥诛名雀慕2011年度县直单位依法行政考核细则埠蛊哟绿溢劣傣匝辨碍旁台钓狸玖蔫瓦磐邑腕您簧灸胎整则姑窝暖裹嗅囱灌纤旧仕赚韶航涕仿夷擂哪裕糟介稠殃丰枪讼纪耀桶焊镣嗡彦匙肚帕涅吹差屯矗幅寺产锨淑梧候佰撰粟疟炭茁据馋离登活瓮十湘戊秋识干衍舷芒孤踞黔炬禁膨潜倚略须丽童汰鳞碴稗曰侨滁七竣论检圣抢范抒瓤鹊咨替嗽煮纸巧劳隘榔莲阴门辨顷撞撕象砖州谨噬衣庐糟寡即有鲸捉所直予染捎闽疯惭寥铂怎恤铺油考啮摧掌治农童哪缚接赌铲瘪快揣墒爷樟弊险修汽欲块渴识德肌刚庸汞货药棺赴据砰滔歇钵论类科夹养刺擞歼巨挫晚频常搪深番撵羡挖奶箱图濒政娄蛋案睫渤悄所英汀瞩吾砧递啊补反炽又刷锤卢旁碍勿彦
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