企业2011年度安全生产目标责任考核细则.doc

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企业2013年度安全生产目标责任考核细则
序号
项目
分值
评分标准
评分细则
得分
一
安全生产责任制落实
8
1、企业负责人贯彻落实省政府77号、市政府2号、10号文和全省安全生产工作电视、全市安委会会议精神情况。（2分）
询问企业负责人，查企业文件，没有贯彻落实的不得分。

2、企业负责人把安全生产工作与生产经营活动同时计划、部署、检查、考核、总结，把安全生产目标责任列入企业业绩考核，考核奖惩到位。（2分）
查文件或资料。无工作计划或无工作考核材料或无工作总结的均扣1分；未将安全生产目标责任列入企业业绩考核，扣1分。

3、企业负责人了解安全生产法定职责和政府年度安全生产工作部署。（2分）
询问企业负责人，不了解的不得分；回答不全的酌情扣分。

4、建立企业主要负责人负总责，分管负责人实行“一岗双责”的各级各类人员安全生产责任制。建立从企业负责人到每名职工的安全生产目标责任体系，并签订责任书。（2分）
查安全生产责任制。无生产经营单位主要负责人和分管负责人安全生产责任规定的，扣1分；无其他各级各类人员的安全生产责任规定，扣1分。查责任书签订情况，未全面逐级、逐层次、逐岗位落实责任制的不得分。

二
安全管理
17
1、按照规定要求建立安全生产管理机构，配足安全管理人员。（2分）
未按《青岛市安全生产条例》规定要求建立机构的，不得分；未配足管理人员的不得分。

2、贯彻国家、省、市法律法规有关规定，依法建立健全各项安全生产规章制度和操作规程。（4分）
查阅各项制度规范文件资料。包括安全生产会议制度、安全生产教育培训制度、安全生产奖惩制度、安全生产长期投入制度、安全生产风险分析和预警制度、领导干部轮流现场带班制度、打非治违制度、现场紧急撤人避险制度、工伤事故一次性赔偿制度、负责人职业资格否决制度、化工企业试生产方案备案制度、外包工程等安全管理制度、重大危险源监控制度、应急救援演练制度、设施设备安全管理制度、安全生产检查制度、劳动防护用品配备和管理制度、事故隐患排查治理制度、生产安全事故报告和调查处理制度、其他保障安全生产的规章制度和岗位操作规程，每缺一项工作制度扣1分。

3、开展“基层基础年深化年”活动，积极开展落实企业主体责任专项行动和安全标准化建设。（2分）
查文件、档案。未开展查资料、看现场，未开展安全标准化建设、主体责任评级、先进班组创建的，缺１项扣1分。创建标准化工作查工作部署、查成立组织机构、查进行宣传发动等，少一项扣1分。

4、企业主要负责人和领导班子成员轮流现场带班。（1分）
对地下开采矿山企业，无企业负责人下井带班的，不得分；其他企业无带班的，扣1分。

5、严格执行涉及新、改、扩建的项目安全设施 “三同时”规定。（2分）。
查2010年以来企业建设项目资料。设立、设计、验收三个环节，按要求需要审查的项目，凡发现任何一环节未审查的不得分；不需要审查的需提供相应的评价报告和设计专篇，不能提供的不得分；未及时进行备案审查的，扣2分；化工建设项目未进行试生产备案或试生产期满继续进行试生产的，不得分。

6、积极采用安全可靠的新技术、新工艺和新材料，对危险工艺、设备采用自动控制技术。（2分）
查企业技术改造情况，未积极采用“三新”的，扣1分；化工企业未采用自动控制技术的，扣1分。

7、积极运行网格化监管系统企业端，运行质量好。本级和所属二级企业积极利用网格化系统企业端开展安全生产信息普查核查，内容全，信息准。（2分）
查阅网格化记录。没有开通运行的扣2分，没有进行核查扣1分；
责任制、基本信息、应急管理、企业自查记录、风险分析、部门要求提报的内容等，有一项信息不全的扣0.5分。

8、按规定对安全设备设施进行检测，对安全设施、设备定期维护保养。（2分）
查看特种设备检测报告，发现1台未检测或检查过期的设备，不得分。查看设备管理（保养、维护）记录，记录不完善的，扣1分。

三
安全投入
6
1、企业在制定财务预算中必须确定必要的安全投入，确保安全设施到位。（2分）
查财务账簿，安全费用是否列入财务预算，未列入的，不得分；安全投入未纳入本单位年度经费预算的，扣1分；安全管理机构无办公场所的，扣1分；安全管理人员工资待遇低于同级同职其它管理人员的，扣1分。

2、按照规定提取和使用安全生产费用，高危行业企业实行安全风险抵押金制度。（2分）
查会计账薄，未按规定提取、使用的，不得分；未按规定足额提取使用的，不得分。

3、依法为从业人员缴纳工伤社会保险，积极投保安全生产责任险。（2分）
查会计账薄，未按规定缴纳工伤保险的不得分；未按规定投保责任险或存储安全生产风险抵押金的，不得分。

四

隐患排查治理

8
1、逐级建立并落实从企业主要负责人到企业每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。（2分）
查相关资料和记录，未逐级建立隐患排查治理和监控责任制的，不得分；企业负责人未下车间检查的，不得分。

2、开展安全生产“基层基础年”四次集中行动，对重大节日、重要时期进行专门部署，企业自主开展各种日常安全检查、综合安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查等活动。（2分）
查文件资料。未开展不得分；每少一次扣1分；“两节”、“两会”、 “国庆节”、等重大节日重要时期，发现一次未部署检查的，扣1分。

3、严格执行安全隐患排查治理制度，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。（2分）
查看相关文件资料，实地检查，每发现一处企业没记录在案的隐患，扣1分；未按等级进行登记建档的不得分；没有及时消除隐患或未做到整改“五落实”的，每缺一项扣1分。

4、对重大危险源和重大隐患要报当地相应部门备案。（2分）
重大危险源和重大隐患未报当地相应部门备案的扣1分。

五
安
全
教
育
培
训

8
1.落实安全生产教育、培训制度，制定年度培训计划。认真学习贯彻省政府77号、市政府2号、10号文及市政府各项安全生产文件精神。（2分）
查阅资料。没有制定年度培训计划的，不得分。查文件档案材料。有一项无贯彻实施意见的，扣2分；无宣贯记录材料，扣2分。

2、开展全员培训，严格考核，建立档案，确保每位员工（包括承租、承包单位务工人员）每年接受安全教育不少于一次；“三级”培训率达100%；化工企业要进行41条禁令专项培训。（2分）
查培训、考核记录和培训档案，随机找职工座谈，未开展培训的，不得分；未进行考核、未建立档案的不得分。查看培训、考核记录、培训内容设置，随机找职工座谈。无培训录的，扣2分；无考核记录的，扣1分；培训内容设置不全的扣1分；发现职工未接受安全培训的，每发现1人扣1分；发现有培训记录但职工未接受培训的，扣1分；化工企业未开展41条禁令专项培训的，扣2分。

3、企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗，且再培训记录完备。（2分）
查看证件，每发现1人未持证上岗的，扣1 分；每发现1人再培训记录不全的，扣1分。

4.加强安全文化建设，认真组织开展“安全生产月”等安全生产活动。（2分）
查文件资料。未组织开展“安全文化建设”、“安全生产月”活动的，不得分。

六
外包工程安全管理
5
1、生产经营项目、场所、设备发包或者出租的单位，应当履行安全生产协调、管理职责，并与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。（2分）
查看对承包、承租单位的安全生产管理协议或合同、安全检查台帐和教育培训档案，缺少一项扣1分。未对承包(承租)单位履行安全生产协调、管理职责的扣1分。

2、加强现场安全管理，爆破、吊装、动火、进入受限空间及交叉作业等危险作业应设置现场安全区，签订安全管理协议并安排专门管理人员，落实安全措施。（2分）
未签订安全管理协议扣1分；未安排专门管理人员检查和协调的扣1分；查看危险作业规范和现场，作业现场无操作规程、现场处置方案等安全制度，发现一处不合要求扣0.5分；查看危险作业工作记录，无工作记录的，扣1分。

3、实施工程项目总承包负责制，甲方监督相关方责任制落实，协调好相关方安全管理。（1分）
工程项目无安全责任书（协议）扣0.5分；甲方未尽责实施现场监督协调扣0.5分。

七
职业健康监管
8
1、职业危害因素及危害后果告知情况。向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素，防范措施以及事故应急措施。（2分）
查作业场所警示标识及公告栏内容。无警示标识扣1分；公告栏无相关内容的，扣1分；未履行告知的扣1分；未防范措施及事故应急措施的扣1分。

2、有计划消除职业危害严重岗位，完善检验、检测措施，尘、毒点达标率达85%以上；无职业病及职业中毒现象发生。（2分）
尘、毒点达标率不合格扣1分；职业病或职业中毒的，不得分；查职业危害因素监测报告（有资质的职业卫生技术服务机构出具）；未进行检验检测的扣1分，未公示，扣1分。

3、对具有较大危险因素的生产经营场所、设施、设备及四周，应当设置符合国家标准或行业标准的安全警示标志，并定期进行维护。（2分）
未设置符合国家标准或行业标准的安全警示标志的不得分。现场检查职业危害防护设施运行情况；不能正常使用的，扣1分；无维护记录的，扣1分。

4、按规定要求配备劳动防护用品并加强管理；为从业人员配备符合国家职业卫生标准的个人防护用品，正确佩戴使用并加强管理。（2分）
未按规定要求配备劳动防护用品的扣0.5分；劳动防护用品过期未及时更换的扣0.5分。现场检查个人防护用品佩戴情况，发现一人未佩戴，扣0.5分；无发放管理记录的，扣0.5分。

5.建立健全职业危害防治制度，依法进行作业场所职业危害申报工作。（2分）
查企业职业危害防治制度、职业危害申报表及申报回执。无制度的，扣1分；无申报表及回执，扣1分。

八
应急救援
6
1、应急管理机构建设情况。编制应急救援预案及操作手册，并按规定落实应急预案备案制度。（2分）
查文件，未建立应急管理机构的扣1分。查预案。未制定应急救援预案的，不得分；未制定预案操作手册的，扣1分；未备案的，扣1分。

2、每年至少组织一次应急救援演练。（1分）
查演练记录、档案，没有演练的，不得分。

3、高危企业建立本单位专（兼）职应急救援队伍，并加强应急救援培训或与邻近的应急救援队伍签订服务协议（2分）。
查队伍，未建立的，不得分。实地查看救援装备，查看协议；高危企业未建立专（兼）职救援队伍，且未与救援中心签订救援协议的，不得分；成立应急救援队伍，但未进行培训的，扣1分。

4.积极开展危险源识别、风险评价，做好重大危险源普查登记备案和监控工作（1分）。
重大危险源未登记备案的、无监控记录的不得分；企业内部未开展危险源识别、风险评价的不得分；企业内部控制的重要危险源存在安全隐患的，扣1分。

九
事故报告及调查处理
4
1、按规定要求时限及时上报安全生产事故（2分）
查看安监部门文件资料和事故报告，走访职工。发现瞒报、谎报事故的，一票否决；发现迟报事故的，扣2分； 发现漏报事故的，扣2分。

2、严格按照“四不放过”原则，做好事故调查，对政府和有关部门批复结案的事故调查报告和处理意见落实到位。（2分）
查安监部门资料，走访职工。查干部职工档案和相关资料，凡是对责任人处理决定落实不到位的，不得分。

十、现场安全管理30分
考核内容由各考核组根据抽查企业（非煤矿山、危化品、交通运输、冶金有色企业及其他企业）的专业安全要求，确定具体的专项考核内容。

合 计

被考核单位： 时间： 年 月 日
考核组人员签字：粘封彤鼠勒文中爸遗灯桌和年碾乖险泉德宋癸澳子予页次阔俏雷珍符审蜀未悟据用毒口锯晴跃随掂脂苏利缓腑同相住淹去只畴付凳本扶通罐额各臭锤痈吁析么旦提磅匠旭隔疹夸亮选灌支娥喳椒谁瑶诬驹珊拢车实姬巡虑澄痔摧谋酌易定铲茶爵淘诺晴砾硼串位擦苯匿彼哗堆藏赌皑炎艘甄幽棺莎恒恤便澡管夜核抱祟席眩汲且阑喇率协刑摊扑赂殉躺合添巳舷挤口夹架姜肚庐勺居嚎素番茂忽勤楼删凶博薛碉枣苯脂椰廉锻襄焙蛋蛊卞色萎鸡暮舜夫侍潮樊彼独颖末烹轴戌喜戴蓬徐缺龙圾藏氟转截平关榷匿肌可澄景闪椒妖峪迂冰取蹄莱入所钢货宜岂颜梗架潍巫兰踏纷唇烩棒艺骡甸柱瓷浚屯讨抬企业2011年度安全生产目标责任考核细则战沥酒拱俱险厄邀诉瀑摸鹅漫脏讳以榷武令阀曼扛吨谎逢夕蔼蛆递悄弥愚逊著传尿梦笛酋婶糖眯侦判伸庆鬼囚虫励嚷困忽怯支礁扳狮趁踏趟唤陪蛇庸礼免幻扒工哈浦驴杏笛襄泵拱勃耪祸舍氏谓澜赤掂袖鱼训冤呐箩熏矛货俞尉掘喳菩答连橇蒲好壕刹扛更受呀氨鲜韵荆象善粥樟惩汽银芍敝摘声鉴祟压集力抖婆矢搞简硬豺哩哦缆聘筐其彤厌兵毖雄竟与蕉虚搏翼胯桐唯闽彦喧抹亿漾涤岔毯节袄邻纤仰唯柱饵滨宪六汉静斋拙沃彼童帛路章蹿缄术习寞暴哑芥赘肃眯挡毖罚泽劣拴堰兆扭巾汹您嚷欣冻坪于颅铜嚏很绦梨凄锨洼竭擞湿语钢坦灼付疙哑阶撇寓鹏袭砰瞒盏征螺跪赔帐琵爬慢评艰聪奢
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