如何进一步规范企业制度和流程管理.doc
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4、5.6亿,2004年7.18亿,2005年8.08亿,2006年13.8亿,2007年20.03亿,2008年26.8亿,逐年呈现阶梯式增长,效益也从改革重组前的严重亏损、濒临倒闭的边缘到去年的实现利润4628万元。目前,三公司从局重点“扶贫”的单位成为主力公司,成为湛江市50强的前10名企业,已走向健康发展的快车道。但是,随着规模的不断壮大,企业发展过程中由于自身原因引发的各类问题明显增多,各种矛盾更加突出,开始影响和制约我们更好更快发展,这需要规范内部管理,以适应不断变化的市场环境及其带来的风险,不断提升企业的发展质量。这些年来,虎跳峡事件、沙河口事件、沉井管涌事件、码头滑没事件和海南“1
5、1.6”事件都给我们敲响了警钟。充分说明:企业的制度化和流程化是我们的必由之路。一、公司当前企业管理状况和原因分析(一)公司外部环境和市场情况目前公司面临的形势是挑战严峻,机遇难得。受国际金融危机的冲击,许多行业都会受到不同程度的影响,加上世界经济的不确定不稳定因素很多,金融危机对世界经济产生影响有多大、多深、多远较难预测。但对基础设施建设行业既是挑战,也是机遇。特别是我国已出台了一系列刺激经济政策,加大基础设施建设力度,建设民生工程,扩大投资规模等重要举措。2009年将实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。由政府投资的铁路、高速公路、水利、市政等基础设施工程增多。这些大型项目为我们创造了商
6、机,关键看我们怎样把握这个机遇。但是,传统的水工由于投资主体是非政府的码头运营商,受到全球航运市场不景气的影响,投资意愿降低,传统水工市场将进一步萎缩。(二)公司生产指挥、监控和履约情况去年,完成总产值26.8亿元,基本按合同履约,在公司的发展史上又立了一块新的里程碑。生产组织管理呈现以下特点:第一,施工生产任务繁重,多个项目工期紧、技术含量高,如钦州中石油、舟山船台等项目;第二,工程项目类型多,除传统的水工项目外,已延伸到高速铁路等新的工程项目领域;第三,工程项目管理跨度增大,在建项目除分布在国内的粤西、北部湾、华东、华北外,海外业务也大幅增加;第四,个别工程项目管理层次复杂,如龙腾、福炼等
7、EPC项目;第五,个别施工环境恶劣、安全风险巨大,如洋口、渝湘高速等项目;第六,施工主材的价格大幅上涨,给施工生产带来了巨大压力。(三)公司人力资源管理情况多年来,我们始终把人才建设摆在突出位置,特别是最近,公司制订三公司社会招聘管理办法、三公司员工执业资格管理办法重新修订司属单位经济责任制和三公司员工立功竞赛活动办法。在人力资源培训方面,一是成功组织了三期公司中层管理人员才能培训;二是针对性地开展骨干船员培考证培训等,较好地解决新老骨干船员人才交替问题和船员持证上岗问题;三是各单位通过落实导师带徒制度,对新来员工实行轮岗学习,培养他们一专多能的综合素质。在人才使用方面,对公司中层管理人员实施
8、纵向和横向交流制度,为了避免部分中层管理骨干因长期在某一单位或岗位任职而造成的目光狭窄、僵化、保守状态,摆脱人情关系的困扰,保持正常的人际关系和组织关系;同时增长他们各方面的才干和领导能力,开阔视野、丰富经验、交流信息、学习不同岗位的管理经验和管理方法。在人力资源管理上,三公司做了不少工作,但仍不能满足企业快速发展的需要,并且己成为制约发展的瓶颈。目前存在的主要问题是,人才总量不足,人才结构不合理,铁路建设、海外工程建设人才缺乏。(四)公司安全和技术质量管理情况1、安全管理随着我公司生产规模的进一步扩张,管理跨度加大,洋口、渝湘高速等项目安全形势严峻,安全生产管理的风险也不断增大。公司主要采取
9、以下办法,做好项目安全管理:一是对所承接的项目做好安全风险评估和前期策划,加大对重大危险源辨识和监控力度;二是严格现场管理,强化过程控制,健全预控和应急方案;三是进一步加强船舶安全管理,严密防台。四是继续加大对分包单位的安全监管力度,正确处理与合作单位的安全生产管理关系,促进了合作队伍的安全生产;五是做好安全培训教育,大多数单位成立农民工业余学校培训站,采取了幻灯片、现场演练、照片展等各种生动活泼的形式开展民工安全培训教育活动,逐步把安全文化向合作队伍延伸。2、技术质量管理通过规范化管理施工现场,明确工程质量的奖优罚劣办法,加强对施工现场的质量管理,严格按施工规范科学施工,强化分包队伍质量管理
10、等,在工程质量通病的改善、工程实体质量等方面均有提高,主要体现为质量评定等级符合合同要求,砼外观质量有了较大的提高,现场保持良好施工秩序,树立了企业良好形象。但是,近几年来,公司在安全生产管理和技术质量管理方面一直事故不断。给公司正常经营带来了巨大风险。虎跳峡事件、沙河口事件、沉井管涌事件、码头滑没事件和海南“11.6”事件,这一件件事件,都足以对企业造成毁灭性打击。钦州项目圆筒滑移事故则是技术管理不到位,基槽清淤质量控制不严所致。尽管这些事故的发生有一定的客观因素,但主要是我们合格的技术人员数量不够及部分技术管理人员责任心不强、规范意识不强引起的,也与公司技术管理、质量管理的体系不够完善,不
11、能与公司目前的业务规模、涉及的业务领域和复杂程度相匹配有关。我们必须清醒认识到公司在技术、质量和安全生产管理方面面临的风险越来越大,已经影响到公司的健康发展。(五)公司企业管理情况沟通机制方面:建立两周一次的领导班子碰头会议、季度一次的司务会议、党群工作例会等制度,使沟通常态化,加强领导班子成员(或职能部门)在工作中的团结协作,增进相互沟通、相互支持,减少沟通成本,提高工作效率。完善职能部门管理功能方面:根据业务发展和管理的需要,公司对部门进行了调整;撤“科”改“部”,淡化行政意识,强化服务功能;对个别基层单位资源进行整合,设立公司船舶部和安哥拉船舶部,以加强船舶设备的使用、维修、保养,更好地
12、为施工生产服务。推进合同信息化管理方面:依托合同远程控制管理软件,结合已实施的合同管理流程,高效地实现合同管理网络化、信息化、动态化;精细化管理方面:去年在国内外经济形势复杂多变,原材料涨价给成本造成了极大的压力,公司顺应形势的变化采取灵活措施。一是开源节流,降低施工成本。各项目部在成本管理方面积累了丰富的经验,通过做好合同管理、收入及费用管理工作,对分包工程结算、设备租赁、物资采购等实施精细管理。二是化解材料涨价的风险。去年建筑原材料价格波动大,各项目部通过密切关注市场动态,分析市场变化趋势,把握物资采购的最佳时机,分期分批在合理的价格购入材料,节约了成本。同时,加大材料价差的索赔工作,公司
13、采取领导分片负责跟踪的办法,进行索赔工作;而各项目在优化方案、抢工期、控制成本、增产增效等方面充分挖潜,现有的绝大部分项目都有不同程度的成本降低,部分消化了材料涨价的压力。但是,我们在精细化管理方面还有很多问题:第一,在思想观念、理念方面对精细化认识存在误差;第二,公司运营管理体系和框架存在不完善的地方,有待于在今后运营过程中逐渐完善;第三,执行力不太到位,也不够;第四,做精细化,除了要有好的思路、好的运营体系、好的制度和好的执行力外,还要有好的能力。这个能力体现在公司员工素质和公司组织上。目前,公司在人才的培养和信息化建设还有一定差距。(六)公司海外风险情况随着海外投入不断增加,目前我公司在
14、安哥拉的设备占公司的半壁江山,面临政治、经济、汇率等方面带来风险十分大,但只有安哥拉一个海外市场,市场的单一性势必使风险增加,没有分摊或转嫁的能力。(七)公司企业文化建设情况近年来,公司通过进一步宣传四航文化核心理念,健全管理制度,从多方面促进四航文化的落地与生根,不断提高公司企业文化建设的规范化水平。一是规范使用中交识别系统,树立国有企业的良好形象。二是总结推广典型经验。三是企业文化进一步向分包队伍延伸。四是开展海外项目文化建设的探索。五是抓好宣传报道工作,公司信息保送和采用情况名列局前茅。六是扎实开展文明创建活动,促进施工管理水平的提高。(八)公司党建工作情况一是加强党建基础工作,提高两级
15、党组织服务中心工作的能力。二是加强对员工队伍的形势教育和思想道德建设,使思想政治工作有创新、有效果。三是加强“四好”班子建设,提高班子带领企业发展的能力。四是深入推进党风廉政建设,积极开展纪律教育学习活动、分包工程及招标管理效能监察活动和“家庭助廉”等多种活动,效果显著。支持领导工会、共青团开展工作。一是企业发展成果与员工共享。二是关注热点问题,化解矛盾,维护稳定。三是积极履行社会责任。四是不断加强青年工作。二、进一步规范企业制度和流程管理是公司当务之急从上述企业管理状况和原因分析来看,随着企业规模的迅速扩张,正进一步考验着我们的管理水平。如何不断创新管理体制机制,如何不断优化管理模式方式,如
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