安全生产各项管理制度.doc

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安全标识制度
为了加强施工现场的管理、塑造良好的企业形象，做好连霍高速郑洛改建13标施工现场的安全标识，确保安全文明施工。
一、安全警示标识设置
1、在路基施工地段设置“路基施工、注意安全”警示标识。
2、在涵洞通道施工点设置“涵洞施工，注意安全”并在四周设置围栏。
3、桥梁施工
1）桩基施工应设置泥浆池警示标识“泥浆池危险”并设置围栏。
2）系梁基坑施工应设置“基坑施工、注意安全”警示标识。
3）墩柱、盖梁施工应设置“高空作业危险”及“安全落物”警示标识。
4）吊装梁体应设置“吊装作业、不得进入”及“梁下严禁站人”警示标识。
5）桥面施工应设置“防止坠落”警示标识。
4、在跨线桥封闭施工地段，车辆改道应设置“前方施工车辆改道”及改道标识、限速标识、施工告示牌等。
5、石方爆破地段设置“爆破作业区、严禁入内”及“正在爆破，严谨通行”及爆破告示牌。
二、指路标志设置
1、在施工道路设置必要的指路标志。
2、在通向施工工地的主要交通道路岔路口设置指路标志。
3、 现有道路交叉设置醒目的安全警告标志。
三、文明施工标语设置
1、在跨二级以上公路合适地点设置跨路龙门架标示文明施工用语。
2、在预制厂附近设置大幅文明施工标识。
四、在合同段起讫点设置合同段分界标志牌。
五、在配电房、仓库、机房、控制室等设置安全警告标志。
六、加强对已设置标识的保护，发现有倒下及损坏的应及时扶正及维修，别偷盗的应及时补充。

安全生产管理奖惩办法
为确保施工生产安全，及时消除施工过程中的安全隐患，在施工过程中有效地将危险和事故得到控制，根据河南高速公路有限公司《施工安全管理办法》及公司有关安全生产管理奖惩办法，结合本标段具体情况制定本办法，请认真执行。
一、以工区辖属的工点（班组）为单位，对在安全生产管理总做出突出贡献的单位，根据书面上报情况，经审批后，给予一次性嘉奖500~2000元，并在全工地进行表彰。
二、在安全生产活动中做出突出贡献的干部、职工、民工，按上报事迹情况，经审批给予通报表彰，并发给一次性奖励100~500元。
三、对能够坚持原则，制止他人违章而避免事故的发生，或及时排除隐患和险情，避免事故发生的先进事迹，根据实际情况，经审批后，给予通报表扬并发给一次性奖励50~200元。
四、在施工过程中，因及时采取有效措施，避免重、特大事故发生的有功人员，根据事迹可获得50~1000元的一次性奖励。
五、在抗洪、防止地质灾害等抗击自然灾害中，参加救灾抢险的有功人员和单位，根据具体事迹，项目部对有功人员和单位分别给予表彰和奖励，具体数额视灾情和产生的影响而定。
六、对违章、违纪、坏人、坏事敢说、敢管、敢制止、敢揭发的有功人员和敢于与违法犯罪分子做斗争的见义勇为人员，项目部给予重奖。
七、对舍己救人，帮助遇险人员及时挽回生命，能及时使国家利益、企业财产免遭损失的好人好事，项目部给予重点嘉奖。
八、对能够在安全生产活动中提出好的建议，好的安全技术措施，经采纳运用，项目部将发给“金点子”奖励。
九、凡是在上级部门的安全检查中查出违章行为者，项目部给予当事人按上级处罚额的10~30%进行处罚；如指挥部处罚下达，其处罚额仍由违章的工区和个人承担兑现，项目部不再承担受罚费用。
十、由于个人行为影响到文明施工、安全生产，影响到企业的形象和声誉，一经查出，严加处罚。
十一、因安全防护措施不到位，属违章冒险作业而引发的人身伤害事故，工区或工点应受到5000~20000元的处罚。
十二、因没能按事故（或灾害）救援应急预案进行预防、防护或防护不到位而导致的重大伤害、重大经济损失，对责任单位的负责人追究责任，从重处罚。
十三、在抗灾抢险活动中有意逃避，躲避参加抢险的人员处以200-500元罚款，直至清退出场。
十四、新进场人员未经登记，未签订《劳动合同》，未办理暂住证的，对用人单位按每人100元进行处罚，加大用工管理制度。
十五、新进场人员未经上岗前安全技术教育、培训的，已安排岗位工作经查出，按每人200元对用人单位进行处罚，强化“三级安全教育”的制度落实。
十六、在安全检查中查出的隐患和问题，不能在规定的时间内进行整改，对整改执行人处以50-200元罚款。
十七、经查出无证从事特种作业的违章人员，每人/次按200元进行处罚，由上级主管部门查出按1000-3000元进行处罚；上级的处罚由用人单位承担，强化执行特种作业持证上岗制度。
十八、非吊车司机开动汽车吊吊机、龙门吊者，每次处以500元罚款；操作非本人操作的机械、车辆、电器设备，每人/次100元处罚；
十九、装载机、挖掘机、压路机、推土机、汽车吊机驾驶室外载人或汽车踏板上载人及翻斗车内载人，每人/次对司机处以50-200元罚款。
二十、施工现场不戴安全帽，每人/次处以10-50元罚款；安全帽当板凳坐，每人/次按20-50元处罚。
二十一、不按规定穿戴劳动防护用品，上班时穿短裤、穿拖鞋、打赤膊者，每人/次处以20-50元罚款；多次违章者加倍处罚(因工作需要特殊原因除外)。
二十二、高处作业没进行安全防护的工点及违章冒险作业的处以100-500元罚款；高处作业没按规定系安全带，每人/次处以30-100元罚款；10米以上作业面不按规定要求进行安全防护及不系安全带者每人/次处以50-200元处罚。
二十三、酒后上岗或班中饮酒（包括啤酒）者每人/次按50元处罚；影响工作者责令停工，离开工地并按200元以上处罚。
二十四、在禁火区域（木工作业场所、仓库、油料存放场所、机械维修车间）内吸烟动火者，每人/次按50-200元处罚。
二十五、擅自拆除、移动安全设施、安全标志、消防设施、消防标志和安全防护装置者，每人/次按50-500元处罚。
二十六、因工作需要拆除或移动安全设施、消防设施、安全防护装置及各种标志，在作业后（包括第二天仍需工作的）应及时恢复，否则对作业工点处以100-1000元罚款，造成严重后果者追究责任人员责任。
二十七、故意损坏安全、消防设施，安全防护装置和各种标志者，每件/次50-200元罚款外，并责令立即恢复或按价赔偿。
二十八、因工点（班组）有对已损坏的安全设施、安全装置及各种标志没有进行修复，移动的没及时恢复而导致事故发生，严肃追究工点（班组）负责人的责任，并从重处罚。
二十九、使用已损坏的氧气、乙炔气表，每表按50元处罚。
三十、电工违章安装电器、布置电路，搭界电源，每次处以20元罚款；以铜丝代保险丝或电器外壳不及时恢复，每件/次处以30元罚款；没按时检查维修电器、电路而发生触电事故，追究电工责任并从重处罚。
三十一、开关箱、开关柜门不能随手关闭，开启时无人过问，对工点每个开关箱门处以50元的罚款；
三十二、无证人员从事工地接线、搭接电源，每次处50元罚款；无证人员没有专用工具从事电源搭接，每次处100-500元罚款；
三十三、生活区违章搭界电源或使用电炉及超负荷用电者，一经查出，处以200-1000元罚款；
三十四、严禁下河、湖游泳，发现一人罚款200元，造成严重后果，追究工区负责人责任；
三十五、打架斗殴，故意伤害他人，每人/次处以200-1000元罚款，情节恶劣者送交公安机关处理。
三十六、偷、盗公私财物者，每人/次处以200-1000元罚款，情节严重或属团伙犯罪送交公安机关处理。
三十七、以上安全违章条款，除处罚违章当事人外，工点负责人或工区负责人将受到同等处罚，以强化“管生产必须管安全”的原则；集体违章处罚同样处罚工区负责人，这样可以充分体现“谁用工，谁负责”的原则。
三十八、受罚违章者对处罚不满有申诉、解释权，执罚人应解释清楚，属错罚的应及时纠正；受罚人如有对执罚人故意刁难、漫骂，处以200-500元加罚；如有对执罚人进行人身攻击行为者处以500-1000元罚款；
三十九、安全工作人员如有利用职权谋私利或利用奖罚手段收受贿赂及利用处罚权利打击报复他人，每人都有权举报，只要证据确凿，举报人可获得一定的奖励，项目部将对违规的当事安全员严加处罚，并对举报人保密；
四十、罚款资金集中管理，做为安全奖励基金，不得作他挪用。广大干部、职工、民工有权监督，对违规行为有权举报、申诉；
四十一、奖罚事项一律公开，奖罚执行由项目部财务室执行，安全执罚人员无权接收罚款现金，否则按贪污论处；
四十二、欢迎对本办法提出修正意见；欢迎广大员工共同监督；

安全技术交底制度
做好安全技术交底工作是保证施工安全的前提，做好安全技术交底才能使被交底人心中有数，认识到自己工作中存在哪些危险和工作中的注意事项。
一、安全技术交底的编制
编制各分项工程（或专项）安全技术交底应有负责本项目的技术人员编制。
二、安全技术交底
组织有关人员对参加施工的人员进行书面详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并一式三份，分别留存，被交底人、交底人及项目部安保部。
三、监督检查
项目部安保部、专职安全员对安全技术交底进行监督检查。主要检查被交底人是否在工作中，认真按已交底的内容执行，并做好记录。

安全检查制度
根据国家《安全生产法》、国家有关安全生产的法律法规、河南省高速公路有限公司《安全生产管理办法》及公司《安全生产管理规定》，针对本标段点多线长，桥涵构造物多的特点，制定连霍高速郑洛段改建工程十三标段安全检查制度。
一、 安全检查制度对安全生产工作的重要性
项目部在建立、健全了各项管理制度和保障了安全生产资金投入的同时，必须使这些制度和投入落到实处，发挥作用，令作业人员的安全意识也有不同，可能产生麻痹思想，所以必须通过安全检查这个手段来督促、检查、发现事故隐患，并及时予以消除。把事故消灭在萌芽状态，才可能最大限度的减少事故的发生确保安全生产。
二、 我部安全检查形式由项目部定期检查，专职安全员巡查、工区旬检查，兼职安全员日查季节性和节假日前后安全检查组成。
1、项目部定期检查
项目部定期检查：项目部每月组织一次全面的安全生产大检查，检查组由项目经理或分管安全生产的副经理带队，项目部安全生产领导小组成员参加。对本标段的安全生产情况进行检查，对存在事故隐患的单位必须发出整改通知书，由存在事故隐患的施工班组、工区长接受签字和组织整改，对因故不能立即整改的事故隐患，应及时采取措施并制定整改措施、定人、定经费、定完成期限。施工现场及内业资料检查完毕后，应召开安全检查会议，对本月的安全生产工作进行考核评比，并形成纪要上报上报或下发各工区、各班组。
2、专职安全员巡查
专职安全员应对全线安全生产工作进行日常巡查，重点加强石方爆破施工，高填方、高边坡、特大桥、大桥及涵通施工的检查，加强施工现场临时用电检查。在现场发现的一般事故隐患应及时督促整改，对不能立即整改的发出隐患整改通知书定人定措施。限期整改，同时加强隐患整改的检查。
3、工区旬检查
工区间的检查由各工区长带队，对本工区范围内的安全生产工作进行检查，并做好检查记录，上报项目部安保部。
4、兼职安全员检查
各工区、班组兼职安全员应对本工区、班组的安全生产工作随时进行检查、督促本工区、班组的安全生产工作，对“三违”现象应及时制止。对存在的事故隐患应及时上报工区长、班组长进行整改，对不听指挥的应立即向工区或项目部汇报，及时进行处理。
5、季节性和节假日安全检查
针对气候特点（如雷电、暴雨、大雪），可能对施工安全生产带来危害而组织的安全检查，重点检查搅拌站保护接地装置是否规范有效，施工机械的停放、仓库、房屋的安全。节假日（如元旦、春节、五一、十一、党和国家重大会议期间等)前后防止施工中作业人员纪律松散、思想麻痹、预防各类事故的发生而开展的检查，对检查中发现的问题应认真进行整改，检查后召开会议，有针对性布置落实安全保证措施，确保安全生产。
落实安全检查制度，各有关部门及有关人员必须按各自的职责加强工作的安全检查工作、查落实、把出现的安全隐患彻底消除，做到防范于未然，确保安全生产。

<3>工区责任
负责安全事故应急救援预案的具体实施，根据项目部要求做好安全事故应急救援的各项具体工作，配合上级有关部门及项目部做好事故调查处理工作。
3、 组织保障
成立以项目经理为组长，项目副经理为副组长，各部门、各工区为成员的安全生产领导小组和安全事故应急救援领导小组，负责指导、协调、督促、检查本标段施工安全应急救援措施的实施和落实情况。
4、 物质保障
针对本标段特点，项目经理部采购灭火器、灭火砂、外伤处理药品等应急救援设备、器材，分配到各工区、施工班组，一旦发生安全事故，各工区要迅速进行处理，需要机械设备、车辆时应无条件服从调配。
5、 事故报告与报警
本标段一旦发生安全事故后，应立即启动应急预案，同时向项目经理部安全生产领导小组报告，火灾事故应先向119报警。报告内容包括：事故发生的工区、班组，事故发生的时间、地点，初步判断事故发生的原因，采取哪些措施及现场控制情况，所需专业人员和抢修设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。
项目部接到事故通知后，应由安全生产领导小组组长向连霍13标经理部报告。
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