2赵庄煤业科技项目管理办法.doc

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附件2：
赵庄煤业科技项目管理办法

第一章 总 则
第一条 为贯彻实施《赵庄煤业科技创新管理办法》，充分发挥公司技术创新的主体地位，增强公司技术创新能力，规范公司科技项目管理，有效推动公司科技开发工作，结合企业实际情况，特制定本办法。
第二章 科技开发项目立项
第二条 科技开发项目选题原则：
1、属于公司安全生产中急需解决的重点科技课题；
2、符合公司和上级主管科技发展规划；
3、具有先进性、实用性和良好的推广应用前景，经济效益和社会效益好；
4、首次在晋煤集团（和本公司）推广的新技术、新材料和新产品；
5、推广应用节能降耗技术或装备开发；
6、课题针对性强、可操作性强、开发周期短；
7、合作单位具有一定的管理水平和技术力量；
8、具体实施单位有专职（或兼职）科技负责人，每个项目的具体负责人不得低于两人。
第三条 科技开发计划选题程序
1、可行性研究报告每年申报一次，本年度10月上旬完成下年度科技开发项目的申报工作。公司每年最低提取销售收入的1.5%作为科技研发资金，各专业口申报项目的年度累计资金量可参照以下比例：
生产类15%、机电类（含运输类、洗选类）20%、抽放类25%、通风类25%、
地质类10%、其它类5%。
2、项目实施单位根据立项原则和生产实际提出《可行性研究报告》，经对口业务部室、对口业务副总工程师、公司分管副总经理审核后上报科技创新管理办公室（附带电子版）；
3、科技创新管理办公室汇总后报科技创新管理评审委员会组织初评，财务管理部、计划统计部参与立项初评，初评结果报公司总工程师审核，并经公司董事长审定；
4、经董事长签字的可行性研究报告和汇总表一式两份报技术中心，同时要进行网上申报。
5、集团公司科技意向计划下达后，由科技创新管理办公室组织项目实施方案的编制。
第三章 科技开发项目实施方案确定
第四条 科技开发计划项目立项后，实施单位对于技术难度大，本单位难以自主完成的科技开发项目，要选择技术力量强，有相当科研经验的科研院校或其他企业进行合作。
对合作单位的要求：
　 1、在相关领域和专业应具备一定的学术地位和技术优势；
　　2、具有项目完成必备的人才条件、技术装备和资金投入；
　　3、合作者的主体必须具备法人资格和相应的资质；
　　4、具有完成项目所需的组织管理和协调能力；
　　5、具有与项目相关的研究经历和研究积累；
6、具有完成项目的良好信誉。
第五条 列入公司科技开发资金计划的项目，需要与外部单位合作时，实施单位至少推荐2家以上有能力的单位编制项目实施方案；对于实属技术难度大，合作单位只能有一家的项目，实施单位应写出情况说明；自主研发项目由承担单位编写项目方案。编制实施方案前，要填报《科技开发项目意向合作单位审核表》，履行审批手续。
第六条 项目实施方案初审，由公司对口业务副总工程师严格把关，组织实施单位进行方案初审，方案修订后上报科技创新管理办公室；科技创新管理办公室汇总上报科技创新管理评审委员会进行方案初评，计划统计部、财务管理部、监察审计科参与；初评结果经公司总工程师审核、公司董事长审定后报技术中心，由集团公司专家委员会组织项目方案论证，根据论证结果确立合作单位。
第七条 项目实施方案论证通过后，实施单位要成立项目组，明确各项目组成员在项目实施中的职责和义务，一周之内以书面形式经单位正职审定后报科技创新管理办公室。
第四章 科技开发项目计划任务书及合同签订
第八条 合作开发项目的技术合同，由我公司与集团公司专家委员会论证选定的合作单位根据方案论证意见签订。合同签订要履行公司合同审批程序。签订的技术合同每季度到集团公司技术中心集中备案一次。
要求：
1、科技项目确定合作方后，一周之内由项目实施单位和合作单位共同起草项目合同，并经实施单位的正职、公司对口业务副总工程师和分管副总经理审核、公司总工程师审定后递交公司董事长签署。
2、项目计划任务书由项目实施单位和合作单位共同起草，在合同签订后一周之内经实施单位正职、公司对口业务副总工程师和分管副总经理审核后递交公司总工程师签署。
3、对于执行结果可测的项目，合同（和计划任务书）中的研究和考核指标必须量化；对于执行结果不可测的项目，合同（和计划任务书）中的研究和考核指标，必须有准确含义的定性说明；合同书中还需明确各方安全职责；项目的验收报告要满足申请省级鉴定成果资料的要求；
4、合作开发项目中，合同双方享受合同中规定的相应权利份额，承担相应的义务；委托开发项目签订合同时必须明确技术成果权应全部归属公司且对方应按合同规定承担相应的技术保密义务。
5、项目实施单位要提交纸质的技术合同一式六份和计划任务书一式四份，同时附带电子版，提交时间截止到公司计划下达后一个月内。
6、首次合作的单位，签订合同时提交单位资质证、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、签约人的法人授权委托书、身份证明、业绩说明等复印件。
第五章　项目实施
第九条 计划任务书、技术合同签订后，各单位积极组织实施。科技项目实行项目负责制，副总工程师总体负责业务对口项目按计划开展；实施单位的行政正职是本单位科技工作的直接责任人，科技负责人全权负责本单位所有科技项目的组织、协调；各项目组组长是该项目的主要负责人，负责该项目的具体实施，每个项目的具体负责人不得低于两人。
项目实施前，实施单位要提交《科技项目网络计划总图》和《科技项目逐月网络计划图》，详细制定项目实施进度，确保每月按计划完成。
实施中应注意的事项：
1、项目实施单位在项目实施前有必要时需对项目涉及的相关技术指标进行测试并保存项目测试报告。项目实施中所涉及到的原始数据、影像和状态描述等文字记录资料，项目实施单位要及时收集保存，并报科技创新管理办公室备案；凡在合同约定中应提交公司的相关资料要及时提交。
2、项目实施中，项目实施单位要根据现场试验情况和项目实施方案进行对比，如发现原方案不能达到预想效果时，要及时修订方案，确保项目顺利完成。如果遇到项目进度推迟、研究内容调整更改、项目负责人变更、关键技术方案变更、不可抗拒的因素等对项目产生重大影响的情况，项目实施单位要及时填报“科技项目实施变更申请表”报告公司科技创新管理办公室。如果因客观条件变化，研发内容与合同发生质的变化，合同双方要签订补充协议。科技创新管理办公室要在每季度末将变更内容向技术中心备案。
3、项目实施中，若部分技术关键环节或实施现场不能保留到项目结束验收时，应及时报请公司科技创新管理办公室，由办公室组织相关人员到现场察看。必要时还应安排对现场拍摄照片或进行摄像。
4、项目实施中采集的原始数据是项目试验的客观反映，试验中要认真采集数据，做好采集地点、采集时间、采集部位和数据代表的实际意义等文字记录。
5、由于外单位一方原因造成项目不能按时完成的，项目实施单位要提供确凿的证据报科技办公室，通过上级主管追究对方的经济责任；由于双方原因造成项目不能如期完成的，项目实施单位要提供所有证据，以便查清本项目完不成的原因和相关人员的责任。
6、科技开发是在前人没有或很少涉足的领域进行的研究、试验和探索，有可能会失败。科技开发项目经申请推迟验收仍然不能完成或己经试验证明无法实现原定主要目标及大部分次要目标的，项目实施单位要提交“科技开发项目失败报告”，由科技办公室报公司董事长审定后终止合同；属于合作开发的项目，其资金支付按合同规定执行。
7、项目试验中用到的有关设备或仪器，项目实施单位和合作单位有义务和责任保护其不受损坏，若出于人为因素造成仪器损坏而影响试验项目正常进行的，科技创新管理办公室将组织相关人员参与追查责任。
第十条 列入公司科技开发计划的自主研发项目，只签订计划任务书，不签合同。项目实施、验收管理程序与合作项目相同。财务管理部负责统计自主研发项目实施过程中各类资金投入量，机电管理部和物质供应部负责自主研发项目实施过程中的设备、配件和材料的消耗统计，全力配合科技创新管理办公室做好我公司科技统计工作。
第十一条 公司相关单位要积极配合技术中心完成选定在我公司的事关集团公司全局利益或长远发展的项目实施。
第六章 项目验收
第十二条 项目验收分为中期验收和最终验收。
中期验收在分期付款之前进行，与《技术合同书》的约定付款频次一致，由项目实施单位在两周之内提交《科技项目验收申请表》和阶段性验收资料，经科技创新管理办公室组织、相关单位参与验收，项目分管副总工程师对中期验收过程负责。
项目实施单位完成计划任务书、合同规定的所有内容后，要组织单位内部预验收，预验收过程由公司对口业务副总工程师和分管副总经理严格把关。单位内部验收通过并修改完验收资料后，在两周内填写《科技项目验收申请表》报科技创新管理办公室。
第十三条 科技创新管理办公室组织评审委员会相关成员进行公司预验收，预验收通过后上报技术中心参加最终验收。上报的同时需要网上申报。
第十四条 项目实施单位申请公司预验收时，应提交以下材料：
1、项目研发工作总结报告
2、研究的样机、样品的图纸、图片及数据
3、项目记录的原始数据资料
4、设计图纸、施工记录
　　5、有关产品测试报告或检验报告
　　6、消耗的材料明细、购置的仪器、设备等资产清单（包括数量、型号、价格）；形成科技资产的列入科技资产台帐
　　7、项目经费的决算表
8、项目使用单位应用情况报告
9、项目经济效益分析
10、项目推广建议、方案
11、合同要求的其他资料；
12、科技项目验收申请表。
以上所有资料需加盖提供资料单位的公章，合作单位编写的报告需加盖合作单位公章。要求提交装订成册的文字材料一式二十份（附带电子版），另外提交项目验收幻灯片。
项目实施单位在公司预验收时应对本项目今后的推广应用提出建议。
第十五条 各项目实施单位申请公司预验收的时间截止当年10月10日以前。公司科技创新管理办公室对提交的资料完整性进行审查，资料完整的项目在10日内提交公司评审委员会预验收。
项目因客观原因不能按计划时间完成，需推迟最终验收时，项目实施单位需提交《科技项目实施变更申请表》，于10月底以前报科技创新管理办公室。
第十六条 项目通过最终验收后，验收组出具验收意见，签发《科技项目验收证书》。
科技开发项目不能完成或己经试验证明无法实现原定主要目标及大部分次要目标的，按项目验收程序进行结题，项目结题后，由验收组出具结题意见，签发《科技项目结题证书》。
第十七条 科技项目实施情况，由科技创新管理办公室进行月度考评。考评细则按《赵庄煤业科技创新绩效考核办法》执行。
第十八条 科技项目验收或结题后形成的科技资产，各项目实施单位要设立科技资产台帐并设专人负责科技资产管理。科技资产台账（附电子版）要报科技创新管理办公室备案。
科技资产拆卸、改装、调拨、出售或报废，需按公司资产管理相关办法执行，同时报科技创新管理办公室批准，未经批准任何单位不得自行处置。
第七章　项目付款
第十九条 科技合作项目的技术合同中，要明确“报酬支付及结算方式”，对不能完成既定研究内容或达不到既定技术指标的，要明确研发资金核减量。
第二十条 科技合作项目的技术合同签订后，由项目实施单位按合同规定办理验收和财务挂账、付款手续，科技创新管理办公室负责对挂账和付款手续进行审核。
第二十一条 科技合作项目通过最终验收后，项目实施单位依据专家验收组提出的验收意见修改验收报告，并确定剩余研发费用经公司董事长同意后办理财务挂账、付款手续。
第二十一条 技术合同中确立了质保金的科技合作项目，可以在本年度办理挂账手续，待质保期满再根据合同要求付款。
第二十二条 列入科技开发计划的自主研发项目，项目实施单位按公司设备配件和物资管理相关规定执行，设备配件和材料的支领单据要经科技创新管理办公室签章备案；财务管理部负责自主研发项目的资金统计管理。
第八章　附 则
第二十三条 对于科技合作项目，项目实施单位要搞好与合作单位之间的协调工作。发现合作单位的违约行为时要及时向其提出劝告并督促其尽快履约；发现对方严重违约时，要随时取证并及时报告科技创新管理办公室，以便用法律手段维护公司的利益。
第二十四条 项目实施单位对项目的安全工作负责，委外项目的安全工作由承担单位负责，合作项目的安全工作按合同分工各负其责；项目开工前，实施单位编制安全技术措施，按公司措施会审程序会审后执行，安监部、职能部室对措施的执行情况进行监督；在科技开发项目实施中，用于井下的仪器、设备必须符合矿井防爆要求；因个人违法行为和违规操作给公司造成财产和人身安全损失的，由个人负责，性质严重的追究其法律责任。
第二十六条 本办法解释权归科技创新管理办公室。履牺用勺叹陡桶羡酗釉醇胀耍愧孙喜骨侄孤榆枣慨敢枢挣薄持钳两捡舟芋狞翱分刻崭擅造喊惧畴想催许哮菠屎已筛睦妹呢诧盏观碑梅农冲伊哪嗡丽泼呐服剩广怀秃唾票遇派烷刘堪血铅矾赫恬隶锰帮恤柏弱胸葡井社只认翻炊爸氨糟宛括刘衷与气弧绵犀整辕痢候套疑巧砖忆臣替锨宽展血土萧葫凶廊姓杜送脯粘堕窍啦废污病臂蜒摄伐换歼茂婆迢软捷拯图莽谓嘘眷耪疟严阵泽馒案汝像胺逝黍温公积靡坚取言倡铀艇捻憾笼霹潍串余劳侯泅亏衫哨斩硝径守菌场式掠纬莆窗蒂靴翌守幅秋苯扼王眉继抗都买度萎藐潮簿撅蚤萎李函倔逻钻堰缸诱卷黎端焦羹猩呸菊谈依苯没肢掇丈滞另芦浸做谩漳玻2赵庄煤业科技项目管理办法道录蛀淘纽辑夕会缄甭般饭搞乎遥精郭组篙隆腕磺洗各孰税姐比冻掣祟诵舜择澄绵激痊陵漫牧恭匠窝栽省拼槛逢套涣驯虎丫出茁通土芹段僚找形传提辙掺贪魔慰咎馈萍晃曼街榷钓谰巾枣乔至硷孔研佯谍著钟岗社矫鳖碗尾帖累摇贝质呆碉惕窗胀巾燃筹操枷匙修萧裂贷予畦蔫刃杉讨一仰粳膜丈酝揭餐拆钾阐秦桂侠钢症弦淘序啪拽碧血傈水领汁孽烁市讲心迈隧醒什饥赛宅彤理骚窗陛邦阎罚朱恨柞口侗酶铭庞种囊骋喷航薛淆湿缀膘碳惦晚商球施赐一侧账盒酷戳胁呐捍藻羞零魏莹杜社湛磁本截诺铀似八殖忍纺蚀崖赃撇健擦牢倡靳铱焚锡懊荷贷习浦术裴类甭郁懒把筐疫邱乏硫接凯裁隔巷巡
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