行政管理(专)政治学原理形成性考核册答案.doc

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你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。
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2011年秋政治学原理形成性考核册答案
政治学原理作业1
答案:一,我认为对政治权力而言,权力制约与道德制约都很重要,权力制约是外力作用,道德制约主要是靠掌握权力的主体自身的反省,联系香港财政司司长梁锦松买车风波这一案例,我认为权力制约更好,道德制约也应起辅助作用.
二,制约政治权力,应从以下几个方面着手:
1.加强民主政治立法和行政立法,健全监督制约权力的法律体系.(1)完善规范权力主体方面的立法.(2)抓紧行政程序立法.(3)完善廉政方面的法律.(4)完善监督方面的法律,以避免权力的滥用.
2.搞好内部权力分解,建立科学的权力制衡机制.对一些重要的权力,必须加以分解,交由不同的部门和人员交叉分工序行使,使之在分工序行使权力的过程中互相监督制约,从而改变由同一部门或同一个人多项职能揽于一身,一个人说了算的做法.
3.推进公开办事制度,提高权力运行的透明度.应运用行政手段,教育手段,法律手段等多种方法和途径深入宣传,广泛发动,在提高认识的基础上采取硬性措施,推动公开办事制度的深入实行.
4.强化以权力制约权力,建立有力的监督机构.(1)在现有体制下,党的纪律检查机关应充分发挥组织,协调作用,以使各监督机构协调行动,形成监督合力.(2)强化行政监察机关的地位和职权.提高行政监察机关的规格,设立"行政监察委员会",(3)在纪检监察机关双重领导体制的基础上,强化其垂直领导关系,逐步过渡到以垂直领导为主,以保证其独立履行监督职权,不受其他行政机关,社会团体和个人的干涉.
5.还要强调社会监督,其途径和方式包括有公民监督,社会团体监督以及舆论监督.公民监督是一种对国家管理的最直接,最广泛的监督方式;舆论监督是一种宪法权利,舆论监督需要立法保障,兼具私益与公益的双重性质,舆论监督行为需要法律限权.

政治学原理作业2
个人讨论提纲:(根据给出的小组提纲挑选一部分作为自己的个人提纲)
,社会监督所具有的功能
(1)社会监督的预防功能.社会监督不仅具有外在的对权力在支配权力过程中各种行为的约束功能,而且还能通过把权力与责任联系在一起,建立起权力主体内在的自我约束机制,权力主体必须承担行使权力的后果与责任,这样也促使了权力主体审慎地运用权力.
(2)社会监督的矫正功能.一旦用权失误发生,社会监督机制会诉诸于规定的程序及时调整,以减少用权失当所带来的不良后果和损失.另外,通过社会监督还可以及时发现国家在管理机构,管理方式,管理体制等方面的缺陷,逐步完善整个政治体制的建构.
(3)社会监督的惩戒功能.社会监督要求有相应的法律规定和救济途径与之相配合,作为它的坚实后盾和可靠保障.
(4)社会监督的保健功能.社会监督作为一种权力监督和制约机制,它形式上是广大社会成员对少数处于执政地位者的权力制约,本质上却是社会成员对于政治体系的之中利益表达以及对公共利益的一种维护方式.
(5)社会监督的教育功能.社会监督对于扩大公民的政治参与,增强公民的民主参与意识,提高公民的政治行为能力都是大有帮助的.
联系实际的例子:(根据给出的多个例子任选一例,如果同学们能想出例子更好)
1,诸如报刊,杂志,网络和电视等大众媒体在行政法律关系中就是扮演的社会监督角色.媒体以调查,报道和评论等舆论形式揭发政府体系中的有些不作为和不法行为,成为了遏制官僚主义,以权谋私等腐败现象滋生蔓延的有力武器.比如2003年3月,中国中部湖北省青年孙志刚在南部的广州市因为没有携带任何证件外出,被当地一个公安派出所收容,并被殴打致死.这一事件被新闻媒体曝光后,在社会上引起了强烈反响,最终,涉案人员全部被依法严惩.此外,这一事件的被曝光也加速了中国政府废除旧有的强制收容制度而改为自愿接受救助的步伐."孙志刚事件"只是中国众多新闻舆论监督案例中的一个例子.
2,哈尔滨"宝马撞人事件",一领导干部的儿媳在与一卖葱的农妇发生争执以后,其驾驶的宝马汽车突然往前冲出,农村妇女被当场撞死,还有12个人受伤.后被新闻媒体曝光,肇事者得到了应有的惩罚.
3,山东的"市长下跪事件".山东妇女李玉春因为举报济宁市副市长的劣行,并公布了这个官员下跪的丑态,而备受全国舆论的关注.
小组讨论提纲:

如何发挥社会监督的功能
发挥社会监督功能的途径有三个:
(1)公民监督,主要是公民通过批评,建议,检举,揭发,申诉,控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督.这是一种自下而上的,"社会主人"对"社会公仆"的直接监督.
(2)是舆论监督,社会利用各种传播媒介和采取多种形式,表达和传导有一定倾向的议论,意见及看法,以实现对政治权力运行中偏差行为的矫正和制约.在整个社会监督体系中舆论监督有其独特的优势.
(3)是社会团体监督,即各种社会组织和利益集团对国家机关和公职人员的监督,是通过选举,请愿,对话,示威,舆论宣传等形式,构成了对政府管理活动的监督.
政治学原理作业3
《君主论》读书笔记
马基雅维里是意大利政治家和历史学家，以主张为达目的可以不择手段而著称于世，马基
雅维里主义也因之成为权术和谋略的代名词。 他的君主论虽然篇幅最小，但却是他的所有著
作中最有影响力的。     
   《君主论》主要讨论了君主国是什么，有哪些种类，怎样获得，怎样维持，以及为什么丧失
，在15章以后讨论了君主所必须有的思想感情和性格，而这恰恰就是饱受争议的地方。
    马基雅维里认为，人类愚不可及，总有填不满的欲望、膨胀的野心；总是受利害关系的左
右，趋利避害，自私自利。因此，利他主义和公道都是不存在的，人们偶尔行善只是一种伪装
，是为了赢得名声和利益。人都是“忘恩负义、心怀二志、弄虚作假、伪装好人、见死不救和
利欲熏心的”；即使最优秀的人也容易腐化堕落，因为作恶事更有利于自己，讲假话更能取悦
于别人。人民有屈从权力的天性，君主需要的是残酷，而不是爱。人应当在野兽中选择狮子和
狐狸，象狮子那样残忍，象狐狸那样狡诈。君主不妨对行恶习以为常，不要因为残酷的行为受
人指责而烦恼；“慈悲心是危险的，人类爱足以灭国”。马基雅维里有句名言：“只要目的正
确，可以不择手段”。

    马基雅维里还指出：受人敬爱不如被人惧怕，“一个君主被人惧怕比起被人爱，更为安全
些”。但有时又有必要让人民相信君主是“集美德于一身的人”，也就是说，统治者在公开场
合应表现出爱民如子和仁慈宽厚的样子。惩罚人的事应让其他人去干，最后还可嫁祸于人，找
替罪羊，以避免自己受到国民的谴责。奖赏别人的事应当亲自出面，以免让下属行私惠。给人
恩惠要一点点地来，让他有盼望；给人打击要一下致其于死地，不让他有报复的可能。君主平
常应当不露声色，对凡事装作懵懂无知，避免让下属了解自己，但对下属自己心中要了如指掌
，随时操纵他，并且动用杀伐大权。马基雅维里认为，君主应当绝对地控制武器精良和素质优
秀的军队，“任何人只要有他自己的装备精良的军队，就会发现无论时势如何骤转，他自己总
是处于有利的地位”。还有，君主为了保持权力的自主性，绝不可相信任何人；不可对别人吐
露真心，不可指望别人对你诚实，更不可把命运系于别人身上。君主要经得起孤独的煎熬，“
最危险莫过于意气相投的人”。所以，应当怀疑一切人，组织耳目对之暗中监视，网罗党羽排
除异己，设置职权相互牵制……。总之，为保住君主的地位，采取一切手段都是允许的。
       这本书使我看到了，如果把人性中的恶，极端化为一般情形时，所推演出得"不择手段"
论,为什么现实世界中有很多人，很多事符合马基雅维利的论述，就是因为人类是存在他所说的
这些缺陷和问题的；但是应该看到，人类性格中依然存在善的力量，正义和良知，恶的欲望和
善的良知互相作用，就形成了现实生活中的每一个复杂的个体---我们。
政治学原理作业4
一,填空题:
1,公民的意志 2,权利制约 3,国家暴力 4,权力的滥用 5,政治社团 6,宪政建设
二,选择题: 1、C  2、D  3、ABCD  4、AD  5、CD  6、B  7、ABCD  8、D  9、ACD 10、B
　三、名词解释：
　　1．民主：是一种政治制度，在这种制度中，全体公民有权并且能够直接或间接地，积极或消极地参与公共事务的决策过程。
　　2．君主制：是指以世袭和终身任职的君主（国王、皇帝、沙皇、大公、苏丹）等为国家元首，并由君主全部或部分、实际或形式地执掌国家最高权力的国家管理形式。
　　3．市民社会：是指一个国家或政治共同体的一种介于国家和个人之间的广阔领域，它由相对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成。
　　四、简答题：
　　1．宽容和理性精神体现在政治上包含哪些内容？
　　答：宽容和理性精神是现代文明的精神实质。它包括如下内容：
　　一是尊重不同的思想和信仰；
　　二是妥协精神；
　　三是每个人在行动与言论时应当考虑其后果，并承担自己应有的责任。
　　2．政治参与的基本特征是什么？
　　答：（1）从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为。
   （2）从政治参与的本质上看，政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系。
   （3）从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为。
   （4）从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。
　　3．儒、法、道、墨政治学说的主要内容分别是什么？
　　答：（1）儒家政治学说以"礼治"和"德治"为主要内容，其核心是"仁政"，主张为政以德，修己治人，即，以道德教化、修身养性来实行统治，反对苛政、刑律治天下。
　（2）法家强调"法"、"术"、"势"为核心的政治观，主张以明令显法和统治术来驾驭人民。
　（3）道家的政治学说以"法自然"为思想核心，在统治手法上强调"无为而治"。
　（4）墨子的政治学说则以"兼爱"、"非攻"为中心，主张以缓和社会矛盾来维持统治。
　　五、论述题：
　“公权”与“私权”的划分是对“权威”与“自由”关系的界定和确认，其理论和现实意义是：

（1）对“公权”和“私权”进行划分是公共权力有效行使的保证。如果公共利益与公民个人利益存在矛盾或不一致的时候，就需要对“公权”和“私权”做一个划分，从理论上提供理论依据，从法律上提供法律保障，这就为公共权力机构有效行使权力提供了理论依据和法律准绳。使权力得到有效行使和利用；

（2）对“公权”和“私权”进行划分是公民权利充分实现的保障。在公共利益和个人利益不一致的时候，常常会发生这样的事情，公共权力机构或者出于保护公共利益的目的，或者出于机构工作人员的私利目的却往往打着保护公共利益的旗号，对公民个人权利进行侵害。如果对“公权”和“私权”进行明确划分，就能从法律上对公民权利实行有效保护，防止公共权力机构对公民权利的损害；

（3）对“公权”和“私权”进行划分能防止“公权”对“私权”的侵犯。从理论上对“公权”和“私权”进行划分，限制公共权力，保护公民权利，并从法律上赋予公共权力效力范围，规定公民权利保护范围，为二者各自的活动界定范围，能够有效防止“公权”超越其界限而产生的对“私权”的侵害；

（4）对“公权”和“私权”进行划分是公民社会秩序稳定的基础。对“公权”和“私权”进行划分，能够对公共权力有效行使提供保障，对公民权利实行有效保护。权力的范围有所限制，权力的行使有法可依，并受到约束和监督，权利得到合法保护，这是对社会秩序的基本确认。经验事实表明，权力的滥用是社会动荡的根源。划分“公权”与“私权”的界限，使权力得到有效限制、权利得到有效保护，这是社会秩序稳定的基础。
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你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。
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