客运索道企业安全生产标准化评定标准(试行).doc

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客运索道企业安全生产标准化评定标准
（试行）

二○一三年六月
目 录
前 言 2
1 范围 3
2 规范性引用文件 3
3 术语与定义 5
3.1 安全生产标准化 5
3.2 安全绩效 5
3.3 资源 5
3.4 相关方 5
3.5 隐患 6
3.6 客运索道 6
3.7 架空索道 6
3.8 缆车 6
3.9 站房 6
3.10 运载工具；吊具 6
4 一般要求 6
4.1 原则 7
4.2 建立和保持 7
4.3 评定和监督 7
5 核心要求（评分项目） 9
5.1 目标（20分） 9
5.2 组织机构和职责（30分） 9
5.3 安全生产投入（40分） 10
5.4 法律法规与安全管理制度（60分） 11
5.5 教育培训（50分） 14
5.6 设备设施（300分） 16
5.7 作业安全（220分） 24
5.8 隐患排查和治理（60分） 27
5.9 重大风险监控（40分） 28
5.10 职业健康（40分） 29
5.11 应急救援（100分） 30
5.12 事故报告和调查处理（20分） 32
5.13 绩效评定和持续改进（20分） 33
5.14 服务质量（400分） 34

前 言
为加强客运索道运营单位安全管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）、《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》（安监总管四〔2013〕8号）等文件精神，规范客运索道运营单位安全生产标准化工作，中国索道协会组织编制本标准。
本标准依据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）和国家有关安全生产法律法规标准，在贯彻落实《客运索道安全服务质量》（GB/T24728）标准，开展客运索道安全服务质量评定工作的基础上，结合客运索道行业特点编制而成。安全生产标准化评定工作是对客运索道安全服务质量评定工作的继续和深化。
本标准规定了客运索道运营单位安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、设施设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大风险监控、职业健康、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进、服务质量等十四个方面的内容和要求，以适应当前客运索道行业发展的客观需要。
本标准由国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由中国索道协会归口并负责解释。
本标准主要起草单位：中国索道协会、国家客运架空索道安全监督检验中心。

1 范围
　　本标准适用于在中华人民共和国境内客运架空索道和客运地面缆车的运营单位。
2 规范性引用文件
　　下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
中华人民共和国主席令第70号 中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国主席令第69号 中华人民共和国突发事件应对法
中华人民共和国主席令第6号 中华人民共和国消防法
中华人民共和国国务院令第493号 生产安全事故报告和调查处理条例
中华人民共和国国务院令第549号 特种设备安全监察条例
国家安全生产监督管理总局令第1号 劳动保护用品监督管理规定
国家安全生产监督管理总局令第16号 安全生产事故隐患排查治理暂行规定
国家安全生产监督管理总局令第23号 作业场所职业健康监督管理暂行规定
国家质量技术监督局令第13号 特种设备质量监督与安全监察规定
国家质量监督检验检疫总局令第140号 特种设备作业人员监督管理办法
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）
《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）
《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》（安监总管四〔2013〕8号）
《关于公布<特种设备作业人员作业种类与项目>目录的公告》（2011年第95号）
《客运架空索道监督检验规程（试行）》（国质检锅〔2002〕326号）
《关于进—步加强客运索道安全监察工作的通知》（国质检特〔2004〕495号）
TSG S7002-2005 客运缆车安装监督检验与定期检验规则
TSG Z6001-2005 特种设备作业人员考核规则
TSG Z6001-2008 客运索道安全管理人员和作业人员考核大纲
AQ/T9006-2010 企业安全生产标准化基本规范
GB/T 24728-2009 客运索道安全服务质量
GB12352 客运架空索道安全规范
GB/T19402 客运地面缆车技术规范
GB/T 12738 索道 术语
GB/T9075 索道用钢丝绳检验和报废规范
GB/T 24729 客运索道固定抱索器通用技术条件
GB/T24730 客运索道脱挂抱索器通用技术条件
GB/T24731 客运索道驱动装置通用技术条件
GB/T24732 客运索道托（压）索轮通用技术条件
GB 2894 安全标志及其使用导则
GBl3495 消防安全标志 GB/T10001.1 标志用公共信息图形符号 第1部分
GB/T10001.2 标志用公共信息图形符号 第2部分
3 术语与定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1 安全生产标准化
通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立风险分析和预控机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求，人、设备、环境、管理处于良好状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
3.2 安全绩效
根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。
3.3 资源
实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。
3.4 相关方
与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。
3.5 隐患
违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
3.6 客运索道
索道是指由动力驱动，利用柔性绳索牵引运载工具运送人员或物料的运输系统，包括架空索道、缆车和拖牵索道等。其中，客运索道是指输送人员的索道。
3.7 客运架空索道
以架空的柔性绳索承载，用来输送人员的索道。
3.8 地面缆车
运载工具沿地面轨道或由固定结构支承的轨道运行的索道。
3.9 站房
线路起止站和分段相衔接的设施。
3.10 运载工具；吊具
在架空索道或缆车上用于承载人员或物料的部件。
4 一般要求
4.1 原则
客运索道运营单位开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。
4.2 建立和保持
客运索道运营单位安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合索道行业特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。
4.3 评定和监督
客运索道运营单位安全生产标准化工作实行自主评定和外部评审的方式，自主评定应每年至少进行1次，外部评审每3年进行1次。
运营单位应当根据本标准，对安全生产标准化工作进行自主评定，自主评定后申请外部评审定级。
安全生产标准化外部评审分为一级、二级、三级，一级为最高等级，三级为符合客运索道基本运营要求的最低等级。
运营单位在申请外部评审前必须通过法定的客运索道监督检验。外部评审时，如发现索道运营单位出现违法违规行为的，应中止评审，并将发现的问题上报当地监督管理主管部门，经主管部门确认整改完成后重新评审。首次申请外部评审时，运营单位应在一年内没有发生生产安全责任的死亡事故、半年内没有发生高空滞留人员超过3.5小时以上的责任事故。已取得安全生产标准化等级的运营单位，如发生人员死亡或高空滞留人员超过3.5小时以上的责任事故，应根据有关部门出具的事故调查报告，整改完善并进行自主评定后，重新申请外部评审。
安全生产标准化评审与客运索道安全服务质量评审采取“同时评审、分别授牌”的方式。中国索道协会负责授牌，并按规定向国家质检总局和国家安全监管总局报备。
安全生产标准化评审项目为本标准前十三项（即5.1至5.13）的评分项目，共计1000分，各项目的分项最低分数为0分。
安全生产标准化评定所对应的等级须同时满足评审得分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级（表1）。

评定等级
评审得分
安全绩效
一级
≥900
申请评审之日前一年内，企业无生产安全责任的死亡事故，且未发生高空滞留人员超过3.5小时以上责任事故。
二级
≥750
申请评审之日前一年内，企业生产安全责任事故的死亡人员未超过1人。
三级
≥600
申请评审之日前一年内，企业生产安全责任事故累计死亡人员未超过2人。
表1
客运索道安全服务质量评审项目为本标准全部十四项评分项目，共计1400分，其中服务质量400分。
在安全生产标准化评审得分的基础上，再根据本标准评分项目第十四项进行评分，两者相加即为客运索道安全服务质量评审得分。
即：客运索道安全服务质量评审得分=安全生产标准化评审得分+服务质量评审得分
客运索道安全服务质量各等级需达到以下如下分值（表2）：
客运索道安全服务质量等级
评审得分
5S
≥1288
4S
≥1176
3S
≥1064
2S
≥952
1S
≥840
表2

5 核心要求（评分项目）
5.1 目标（20分）
序 号
项 目
内 容
标准分
评分标准
实得分
5.1.1
目标的制定
运营单位应制定年度安全生产目标。安全生产目标应明确人员、设备、管理等方面的内容。
运营单位要将年度工作目标分解落实到各个部门，逐级落实到班组和岗位。各级安全生产目标应经相应负责人审批，以文件形式下达。
10
①未制定年度安全生产目标的，5.1项不得分。
②未逐级分解的，扣5分。
③未以文件形式下达的，扣5分。
④未经单位主要负责人审批的，扣5分。

5.1.2
目标的控制
与落实
部门或班组按照安全生产职责，制定相应的分级控制措施并落实。
5
①未制定控制措施的，扣2分。
②未按本单位控制措施落实的，扣3分。

5.1.3
目标的考核
制定安全生产目标考核办法，并对安全生产目标完成情况进行考核。
5
①未制定安全生产目标考核办法的，不得分。
②未按办法对目标完成情况进行考核的，扣3分。
③未按规定每月召开会议的，扣5分。

5.2 组织机构和职责（30分）
序号
项 目
内 容
标准分
评分标准
实得分
5.2.1
组织机构
运营单位应成立以主要负责人为领导的安全管理机构，明确机构的组成和职责。
运营单位应根据自身情况配备安全管理人员。
安全管理机构应每月组织召开安全会议，总结分析本单位的安全生产情况，部署安全生产工作，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策安全生产的重大事项。
15
①未成立安全管理机构的，不得分。
②未配备专职安全管理人员的，扣5分；未配备安全管理人员的，不得分。
③未按规定每月召开会议的，扣5分。
④会议记录不完整的，扣5分。

5.2.2
安全生产
责任制
制定符合本单位的安全生产责任制，明确各部门、班组、人员的安全生产责任。
主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责:
1．建立、健全安全生产责任制；
2．组织制定安全生产规章制度和操作规程；
3．保证安全生产投入的有效实施；
4．督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
5．组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；
6．及时、如实报告生产安全事故。
各岗位人员要履行岗位安全生产职责，落实安全生产规章制度。
运营单位应对安全生产职责履行情况进行检查、考核。
15
①未建立安全生产责任制的，不得分。
②主要负责人未履行职责的，扣2分/项。
③未按照本单位组织机构设定进行安全生产责任分解并制定相关制度的，扣5分。
④未制定责任追究制度和考核制度，无安全生产奖惩记录的，扣2分。

5.3 安全生产投入（40分）
序号
项 目
内 容
标准分
评分标准
实得分
5.3.1
管理和使用
制定满足安全生产需要的安全生产费用计划，按规定提取安全生产费用并落实到位，并建立安全生产费用台账。
安全生产费用主要用于以下方面：
1.安全技术和劳动保护措施：安全标志、安全工器具、安全设备设施、安全防护装置、安全培训、职业病防护和劳动保护，以及重大安全生产课题研究和预防事故采取的安全技术措施工程建设等；
2.事故预防措施：设备重大缺陷和隐患治理、针对事故教训采取的防范措施、落实技术标准及规范进行的设备和系统改造、提高设备安全稳定运行的技术改造等；
3.应急管理：预案编制、应急物资、应急演练、应急救援等；
4.其他：安全检测、安全评价、重大危险源监控整改、安全保卫、安全法律法规收集管理、安全生产标准化建设实施、安全检查、安全技术技能竞赛、安全文化建设与维护等。
20
①未制定安全生产费用计划的，不得分。
②未建立安全生产费用台账的，扣5分。
③安全生产费用使用中存在应按计划投入而未投入的，扣3分/项。

5.3.2
相关保险
应投保客运索道安全生产责任险或客运索道统保项目等安全生产责任保险。
20
①未投保安全责任保险或安全责任保险不在有效期内的，扣20分。

5.4 法律法规与安全管理制度（60分）
序号
项 目
内 容
标准分
评分标准
实得分
5.4.1
法律法规与
标准规范
开展安全生产法律法规、标准规范的搜集管理工作，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况。运营单位适用的安全生产法律法规、标准规范至少包括：
1．《中华人民共和国安全生产法》
2．《中华人民共和国突发事件应对法》
3．《中华人民共和国消防法》
4.《特种设备安全监察条例》
5.《生产安全事故报告和调查处理条例》
6.《劳动保护用品监督管理规定》
7.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
8．《作业场所职业健康监督管理暂行规定》
9.《特种设备质量监督与安全监察规定》
10.《特种设备作业人员监督管理办法》
11.《特种设备作业人员考核规则》
12．《客运索道安全管理人员和作业人员考核大纲》
13.《客运架空索道监督检验规程（试行）》
14.《客运缆车安装监督检验与定期检验规则》
15.《企业安全生产标准化基本规范》
16.《客运索道安全服务质量》
17.《客运架空索道安全规范》
18.《客运地面缆车技术规范》
运营单位应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员，使作业人员在工作环境中可及时获取有效版本。
10
①未开展安全生产法律法规、标准规范的搜集管理工作的，不得分。
②适用的安全生产法律法规、标准规范不完整的，扣1分/项。
③作业人员未及时获取与自身工作相适应安全生产法律法规、标准规范情况的，扣5分。

5.4.2
安全管理制度
建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求的安全管理制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。安全管理制度至少包括：
1．技术档案管理制度
2．操作规程
3．日常安全检查制度
4．维护保养制度
5．定期报检制度
6．作业和服务人员守则
7．作业人员及相关服务人员安全培训考核制度
8．应急救援演练制度
9．意外事件和事故报告、分析和处理制度
10.隐患排查治理制度
20
①未建立安全管理制度的，不得分。
②安全管理制度不全的，扣5分/项。

5.4.3
操作规程
单位应编制相关设备操作规程、检修规程、服务规程等有关规程。
运营单位应将有关安全生产规程发放到相关岗位。
10
①未编制有关安全生产规程的，不得分。
②未将最新规程下发到部门、班组、岗位的，扣5分。

5.4.4
评估和修订
本单位每年对执行的安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况至少进行一次检查、评估，形成记录，整改发现的问题，及时修订并发布。
5
①未每年进行检查、评估的，不得分。
②检查、评估后，未整改的，扣3分。
③未修订、发布的，扣2分。

5.4.5
文件和档案
管理
建立并严格执行文件和档案管理制度，明确职责、流程、形式、权限、各类安全生产档案及保存要求等。
5
①未建立文件和档案管理制度的，不得分。
②未以文件发布的，不得分。
③未明确职责、流程、形式、权限、各类安全生产档案及保存要求的，扣1分/项。

5.4.6
客运索道档案

客运索道应建立技术档案，至少包括：
1．安装技术资料
2．监督检验报告
3．使用登记表
4．更新、维修技术文件（存在时）
5．年度自行检验的记录
6．定期检验报告
7．应急救援演练记录
8．运行、维护保养、设备故障与事故处理记录
9．作业人员培训、考核和证书管理记录
10．安全记录。安全记录至少包括：巡线记录、不安全事件记录、安全活动记录、安全会议记录、日常检查记录等。
10
①技术档案项目不完整的，扣2分/项。
②安全记录内容不完整的，扣1分/项。

5.5 教育培训（50分）
序号
项 目
内 容
标准分
评分标准
实得分
5.5.1
教育培训管理
明确本单位安全教育培训主管部门或负责人，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。
做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。
15
①安全教育培训主管部门或负责人不明确的，扣5分。
②没有教育培训计划的，扣3分。
③无安全教育培训记录和档案的，扣5分。
④没有进行培训效果评估的，扣2分。

5.5.2
安全管理人员教育培训
安全管理人员应当接受经特种设备安全监察部门认定的培训机构的培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，并取得客运索道安全管理人员资格证书。
15
①安全管理人员未取得客运索道安全管理人员资格证书或证书过期的，不得分。

5.5.3
岗位人员
教育培训
新员工在上岗前必须进安全教育培训，岗前培训时间不得少于24学时。
维修（机械、电气）、司机岗位作业人员应取得与其从事设备类型相匹配的资格证书。
从事特种作业人员应取得特种作业人员资格证书。
应对站台、票务、乘务、保安等服务人员进行与其岗位相适应的安全教育培训，并进行记录。
10
①新员工岗前安全教育培训无记录的，扣1分/人。
②有特种设备作业岗位，但未配备相应持证作业人员的，扣2分/人。
③有特种作业岗位，但未配备相应持证作业人员的，扣2分/人。
④服务人员培训无记录的，扣1分/人。

5.5.4
其他人员
教育培训
应引导游客或乘客认真阅读《乘坐索道安全须知》和警示标志。
应对相关方作业人员及外来参观、学习等人员进行有关安全规定、安全教育或告知。

5
①未指导游客或乘客阅读《乘坐索道安全须知》和警示标志，扣2分。
②未采用多种形式对游客或乘客宣传《乘坐索道安全须知》和警示标志，扣2分。
③未采取多种方式对相关方作业人员及外来参观、学习等人员进行安全教育或告知，扣2分。

5.5.5
安全文化建设
运营单位应采取多种形式的安全文化活动，引导从业人员安全态度和安全行为，形成全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障安全生产水平持续提高。
5
①未开展安全文化活动的，不得分。

5.6 设备设施（300分）
序号
项 目
内 容
标准分
评分标准
实得分
5.6.1
设备建设
客运索道建设应符合有关法律法规、安全技术规范和标准要求。
索道设备更新应执行更新管理制度，履行更新程序，并对全过程进行隐患控制。
35
①未通过客运索道监督检验的，不得分。
②未办理注册使用登记，不得分。
③设备更新未按管理制度规定的，扣10分/次。

5.6.2
设备本质安全控制
客运索道线路及总体工艺应满足国家标准和安全技术规范要求。
架空索道包含以下项目:
1.(循环式)钢丝绳最大倾角
2.线路的立交和避让
3.横向摆动通过性
4.纵向摆动通过性
5.离地最小距离
6.吊具间隔时间
7.夜间运行和支架电力线
8.支索器
9.运行速度
10.检修速度
客运缆车包含以下项目:
1.线路的平行与交叉
2.线路坡度
3.通过性
4.检修速度
5
①依据最近一次客运索道安全检验意见书，未达到客运索道安全检验要求的，扣2分/项。
②依据最近一次客运索道安全检验报告，经整改后达到客运索道安全检验要求的，扣1分/项。

架空索道救护装备应满足国家标准和安全技术规范要求，包括以下项目：
1.垂直救护设备
2.水平救护设备
3.水平救护索
4.救援通道
3
①依据最近一次客运索道安全检验意见书，未达到客运索道安全检验要求的，扣2分。②依据最近一次客运索道检验报告，经整改后达到客运索道监督检验单项要求的，扣1分/项。

客运索道承载索、运载索、牵引索、平衡索应满足国家标准和安全技术规范要求，包括以下项目：
1.钢丝绳状态
2.承载索串位
3.承载索与锚固筒缠绕
4.承载索余绳放置
5.钢丝绳接头数量和间距
6.钢丝绳编接
7.钢丝绳接头状态和直径增大量
3
①依据最近一次客运索道安全检验意见书，未达到客运索道安全检验要求的，扣2分。
②依据最近一次客运索道检验报告，经整改后达到客运索道安全检验要求的，扣1分/项。

客运索道线路设施应满足国家标准和安全技术规范要求。
架空索道包含以下项目:
1.支架装备、防腐、连接及防护
2.鞍座衬垫、端部
3.客车通过性
4.基础和地脚螺栓
5.托压索轮结构
6.自动复位装置
7.脱索保护开关
8.索距
客运缆车包含以下项目:
1.钢轨和轨距
2.基础和地脚螺栓
3.线路托索轮、捕捉器、转向轮、检修通道
3
①依据最近一次客运索道安全检验意见书，未达到客运索道安全检验要求的，扣2分。
②依据最近一次客运索道安全检验报告，经整改后达到客运索道安全检验要求的，扣1分/项。

客运索道站房和驱动迂回设备应满足国家标准和安全技术规范要求，包含以下项目:
1.站内设施安全性
2.司机室
3.电源及备用动力
4.站台长度、净空、高度
5.缓冲器
6.驱动迂回轮
7.缆车驱动卷筒
8.双牵引驱动机
9.驱动轮防滑
10.电机
11.制动器
12.防倒转装置
13.制动液压站
14.减速机
3
①依据最近一次客运索道安全检验意见书，未达到客运索道安全检验要求的，扣2分。
②依据最近一次客运索道安全检验报告，经整改后达到客运索道安全检验要求的，扣1分/项。

脱挂索道加减速器与推车机应满足国家标准和安全技术规范要求，包含以下项目:
1.轮胎
2.传动皮带
3.取速轮
4.电磁离合器
5.吊具进出站状态
3
①依据最近一次客运索道安全检验意见书，未达到客运索道安全检验要求的，扣2分。
②依据最近一次客运索道安全检验报告，经整改后达到客运索道安全检验要求的，扣1分/项。

客运索道车库和备用轨道及道岔，应满足国家标准和安全技术规范要求，包含以下项目:
1.车库（架空索道）
2.站内备用轨道（架空索道）
3.道岔（客运缆车）
2
①依据最近一次客运索道安全检验意见书，未达到客运索道安全检验要求的，扣2分。
②依据最近一次客运索道安全检验报告，经整改后达到客运索道安全检验要求的，扣1分/项。

客运索道重锤张紧系统应满足国家标准和安全技术规范要求，包含以下项目:
1.张紧索状态
2.张紧索末端固定
3.二次保护装置
4.重锤重量
5.重锤运动和重锤井
6.阻车器
7.张紧小车倾角
8.行程标尺和限位开关
9.绞车
10.滚子链
11.承载索与重锤筒缠绕
12.阻尼缓冲装置
3
①依据最近一次客运索道安全检验意见书，未达到客运索道安全检验要求的，扣2分。
②依据最近一次客运索道安全检验报告，经整改后达到客运索道安全检验要求的，扣1分/项。

液压张紧系统应满足国家标准和安全技术规范要求，包含以下项目:
1.张紧油压
2.油缸
3.张紧液压站
4.行程标尺和限位开关
5.张紧力控
3
①依据最近一次客运索道安全检验意见书，未达到客运索道安全检验要求的，扣2分。
②依据最近一次客运索道安全检验报告，经整改后达到客运索道安全检验要求的，扣1分/项。

承载索双端锚固应满足国家标准和安全技术规范要求，包含以下项目:
1.可测可调装置
2.夹块式双重锚固装置
3.液压调整装置
3
①依据最近一次客运索道安全检验意见书，未达到客运索道安全检验要求的，扣2分。
②依据最近一次客运索道安全检验报告，经整改后达到客运索道安全检验要求的，扣1分/项。

架空索道抱索器和吊具应满足国家标准和安全技术规范要求，包含以下项目:
1.抱索器及夹索器的结构、防滑力、移位
2.夹索器固定
3.吊椅、吊篮、吊厢、吊架
3
①依据最近一次客运索道安全检验意见书，未达到客运索道安全检验要求的，扣2分。
②依据最近一次客运索道安全检验报告，经整改后达到客运索道安全检验要求的，扣1分/项。

架空索道（双线往复式）、客运缆车的客车应满足国家标准和安全技术规范要求，包含以下项目:
1.车厢门
2.自动门
3.车窗
4.客车内部设置
5.客车结构
6.救护设置
7.吊架和减摆器
8.客车制动器的功能
9.运行小车
10.牵引索平衡索与客车的连接
3
①依据最近一次客运索道安全检验意见书，未达到客运索道安全检验要求的，扣2分。
②依据最近一次客运索道安全检验报告，经整改后达到客运索道安全检验要求的，扣1分/项。

架空索道（脱挂抱索器）和客运缆车站内监控与状态检测应满足国家标准和安全技术规范要求，包含以下项目:
1.自动调车装置
2.速度对比
3.挂结前、后状态及脱开前、后状态
4.钢丝绳位置
5.抱索器弹簧力
6.道岔位置
7.防撞系统及区间保护
3
①依据最近一次客运索道安全检验意见书，未达到客运索道安全检验要求的，扣2分。
②依据最近一次客运索道安全检验报告，经整改后达到客运索道安全检验要求的，扣1分/项。

客运索道安全保护装置和信号系统应满足国家标准和安全技术规范要求，包含以下项目:
1.故障记忆
2.速度控制
3.风速仪器
4.紧急事故开关
5.脱索保护
6.防断轴保护
7.超速保护
8.张紧行程保护
9.接地棒
10.维修闭锁开关
11.客车制动器
12.开车信号
13.停车和越位开关
14.进站减速信号
15.进站速度监测
16.断索保护
5
①依据最近一次客运索道安全检验意见书，未达到客运索道安全检验要求的，扣2分。
②依据最近一次客运索道安全检验报告，经整改后达到客运索道安全检验要求的，扣1分/项。

5.6.3
设备运行
管理
应通过有相关资格特种设备检验机构的定期检验。
作业人员应遵守运营工作程序和操作规程，做好运行记录。
安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因维修拆除的应采取临时安全措施，维修完毕后立即复原。
安全保护装置应建立台账。
40
①安全监督审查有未合格项，扣2分/项。
②未遵守运营工作程序和操作规程作业的，扣10分。
③无运行记录或运行记录不完整的，扣10分。
④随意拆除、挪用或弃置不用安全设备设施，且未采取临时安全措施或维修完毕后未立即复原的，扣10分/项。
⑤未建立安全保护装置台账的，扣10分。

5.6.4
设备维修
管理
客运索道的重大维修、维修应当按照安全技术规范、标准、使用维护说明书和维修方案要求进行，其中维修方案应包含作业行为分析和控制措施。
重大维修过程，必须经特种设备检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；重大维修后，索道运营运营单位应将自检报告、监督监督报告和无损检测报告存档。
20
①重大维修、维修前未到当地质检部门进行告知的，不得分。
②重大维修未经特种设备检验检测机构进行监督检验的，不得分。
③重大维修后，未将自检报告、监督监督报告和无损检测报告存档的，扣10分。

客运索道维修应符合以下要求：
1.应保持维修工具、计量装置、照明装备完好。
2.应提前对公众发布停运公告。
3.更换的主要部件（电机、减速机、钢结构、轮组、钢丝绳、电控系统等）应执行内部验收和报废管理制度，进行记录。
4.设备维修后，应及时清理维修现场。机架和支架上不应遗留有坠落危险的维修工具、零部件和杂物。
5.应按维修作业指导书要求，规范作业，控制维修质量。
6.设备维修后应进行全面自检。
7.维修过程应执行隐患控制措施并进行监督检查。
10
①维修未符合所列要求的，扣2分/项。

5.6.5
设备维护
保养管理
客运索道的维护保养应当制定维护保养计划，并按照计划进行，同时做好记录。
客运索道维护保养应符合以下要求：
1.应保持维护保养工具、计量装置、照明装备完好。
2.应提前对公众发布停运公告。
3.设备润滑工作后，应采取措施保障润滑油(脂)不会污损乘客身体和衣物。
4. 更换的废弃油品应按规定由相关单位回收。
5. 建立备品备件台账
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①未制定维护保养计划的，扣15分。
②未按计划进行维护保养的，扣10分。
③未做维护保养记录或记录不全的，扣5分。
④维护保养未符合所列要求的，扣3分/项。

5.6.6
设备定期
自检管理
应开展定期自检工作，自检工作至少包括日检、月检、年检。客运索道应制定定期自检计划，并按照计划进行，同时做好记录。
40
①未开展定期自检工作的，不得分。
②未制定定期自检计划的，扣20分。
③未做记录或记录不全的，扣10分。
④定期自检中未包含安全保护装置内容检查的，扣20分。

5.6.7
监控与通讯
应配备无线和有线两种专用通讯系统，并通信畅通。控制室、机房、上下站房等重点区域