研发投入核算财务管理制度.doc
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4、1.2 企业明确研发经费的开支范围和标准,严格审批程序,并按照研发项目和承担研发任务的部门,设立台账归集、核算研发费用,加强研发投入的专项审核,严禁以任何方式变相谋取私利。1.3 项目承担部门应当严格按照本办法的规定,制定内部管理办法,加强对经费的监督和管理。1.4 科学安排,合理配置。严格按照项目的目标和任务,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性。项目核算应遵循抓大放小的原则,重点在于项目组可控的人、财、物投入,使企业财务部能获得项目财务管理所需的项目核算数据。1.5 单独核算,专款专用。项目经费纳入企业财务部统一管理,单独核算,确保专款专用,并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。1.6
5、为正确评价科技投入水平、促进企业加大科技投入力度创造条件,将研发投入评价结果同考核承担部门绩效内容挂钩,增强自主创新的内在动力,真正建立起追求技术进步的体制和机制,从长远出发,克服短期行为,有效地增加研发投入。1.7 企业的研发项目分为国家、省、市计划项目、横向委托与合作项目、企业科研开发项目和其他项目与课题等四大类。二、研发经费开支范围2.1 开支范围指企业在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用,包括:2.1.1 开发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。2.1.2 企业在职研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等人工费用以及外聘研发人员的劳务费用。2
6、.1.3 用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费或租赁费以及相关固定资产的运行维护、维修等费用。2.1.4 用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。2.1.5 用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费,设备调整及检验费,样品、样机及一般测试手段购置费,试制产品的检验费等。2.1.6 研发成果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、注册费、代理费等费用。2.1.7 通过外包、合作研发等方式,委托其他单位、个人或者与之合作进行研发而支付的费用。2.1.8 与研发活动直接相关的其他费用,包括技术图书资料费、资料翻译费、会议费、差旅费、办公费、外事费、研发
7、人员培训费、培养费、专家咨询费、高新科技研发保险费用等。三、预算的编制与审批3.1 项目申报部门和个人在申请立项、编制项目申报材料的同时,应当编制项目概算。3.2 多个部门共同承担一个项目的,应当同时编列各部门承担的主要任务、经费预算等。3.3 财务部、研发中心及科技管理部审核项目预算,报企业总经理审批后,将项目年度预算下达到项目承担单位。四、研发经费分配和使用管理4.1 国家、省、市政府各类科技计划项目,项目申报成功后,上级下拨的科研经费由研发中心协同企业财务部统一管理,按照项目过程的阶段和需要分配经费。4.2横向委托与合作项目,外来经费由研究开发中心代管,由所在单位负责分配,企业配套经费由
8、研发中心按照项目过程的阶段分配和使用进行管理。4.3 企业级科研开发项目,经批准后,经费同时确定,全部经费由企业承担。科研经费下达方式根据项目的具体情况确定。一般项目按三个阶段分配下达:第一阶段,立项批准后下达总经费*%;第二阶段,中期考核合格后下达总经费*%;第三阶段,项目通过结题验收并提交完整的材料(包括:试验过程记录、计算书、性能测试报告、应用试验报告、用户协议、查新检索报告、项目研究工作报告和项目研究成果报告等),再下达*%。一些特殊项目,根据项目的计划进度和进展情况分批下达。4.4 科研开发经费实行专款专用,财务上为每个项目设一个帐户,项目批准后,资金同时打入帐户。设立科研经费使用薄
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