xxxx公司责任追究制度.doc

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xxxx有限公司责任追究制度
第一章总   则
第一条 为完善和加强公司内部工作监督机制，使员工明确自身职责，提高责任感，促进员工正确履行职权，预防和减少工作过错的发生，特制定本制度。
第二条 本制度适用于公司所有员工。
第三条 本制度所称过错责任，是指公司员工基于公司在岗位、职务所设定的义务因过错不能完全履行时，应承担的不利后果。
第四条 本制度所称的过错责任行为，是指公司员工在工作中，由于故意或过失，违反国家法律、法规或本公司的工作制度和规章，致使公司或员工个人利益受到损害，但尚未触犯刑律的行为。
第五条 过错责任由过错行为人承担。两人以上共同过错的，依其责任大小，分别承担。过错事件中负有领导责任的，追究领导责任。
第六条 过错责任根据责任人职责在过错中的作用不同分为主要责任和次要责任。
1、主要责任者是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负直接责任的人员；
2、次要责任者是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负次要责任的人员。
第七条 追究过错责任，应当按照既定程序，公正、公开，实事求是，追究责任与改进工作相结合，教育与处罚相结合，责任与处罚相适应，区别对待故意与过失，保障被追究人的陈述权、申辩权，责任自负的原则。
第八条 追究过错责任，应当事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。
第九条  因不可抗力或意外事件造成不能履行职责或产生职能过错的，不承担责任。
第二章过错责任范围
第十条 责任人有下列情形之一，应追究过错责任：
1、违反公司制度或工作流程，造成不良后果的；
2、放纵、包庇违规、违纪行为的；
3、工作中徇私舞弊，泄露机密，造成不良后果的；
4、故意拖延或拒不执行上级领导的决定，造成不良后果的；
5、工作中推诿、拖拉造成不良后果的；
6、因工作中玩忽职守而造成不良后果的；
7、在工作中超越权限，造成不良后果的；
8、有其它过错责任，应当受到追究的。
第十一条 责任人在管理工作方面，有下列情形之一，应追究过错责任：
1、工作违反决策程序，造成经济损失、政治或社会影响，负有主要责任或次要责任的；
　　2、工程建设项目存在质量问题，造成较大损失或恶劣影响，负有主要责任或次要责任的；
　　3、在事关重大的紧急时刻或面对急难险重任务和重大突发事件处置不力，造成恶劣影响或严重后果的；
　　4、抗拒执行公司决议，煽动下属聚众滋事，扰乱公司正常的经营活动，造成恶劣社会影响，负有主要或次要责任的。
第十二条 责任人在安全管理工作方面，有下列情形之一，应追究过错责任：
1、不认真执行安全生产方面的法律、法规或上级部门有关安全工作的指示、命令和规定，导致事故发生的；
2、在灾害面前，未采取必要和可能的措施，贻误时机，使本来可以避免的损失未能避免，造成较大经济损失的；
3、对违章作业或违章指挥作业不加制止，导致事故发生的；
4、已发现隐患或有重大事故预兆，不及时采取必要和可能的措施，贻误时机，导致事故发生的；
5、发生安全生产事故时，值班领导和值班人员脱离值班岗位，未能及时报警，导致事故进一步扩大的；
第三章责任追究的形式
第十三条  过错责任追究的形式：
1、通报批评；
2、经济处罚；
3、行政处分；
4、辞退。
其中行政处分包括：警告、记过、记大过、降级或者撤职。
追究时应根据责任人的过错程度及造成的后果，确定某一责任形式，可单项适用，也可多项合并适用。
第四章责任追究适用标准
第十四条 本制度所称不良后果是指：经济损失、不良社会影响、不良政治影响。
1、经济损失认定标准：
（1）一般损失标准是指：直接经济损失1～2万元（不含）；
（2）较大损失标准是指：直接经济损失2─5万元(不含)，轻伤1人以上（含2人）；
（3）重大损失标准是指：直接经济损失5─10万元(不含)，重伤1人；
（4）特别重大损失标准是指：直接经济损失10万元以上，死亡1人以上，或重伤1人以上。
2、不良社会、政治影响的认定标准：
（1）所在地区客户反映强烈，公司声誉下降；
（2）国家司法机关介入，造成公司声誉严重下降；
（3）导致生产经营活动无法正常进行的。
第十五条 责任追究适用标准：
1、同时符合下列四项条件的过错行为适用“通报批评、经济处罚（1000元以下，含1000元）”责任追究：
（1）过错行为情节轻微；
（2）给公司造成的损失较小；
（3）事后主动承认并采取有效方式防止不良结果继续发展的；
（4）因过失造成的。
2、“经济处罚、行政处分、辞退”等责任追究的适用按下列标准执行：
（1）造成一般损失的，对主要责任者给予经济处罚（300元以上，500元以下，含500元）、警告、记过处分；对次要责任者，给予经济处罚（100元以上，300元以下，含300元）、警告处分。
（2）造成较大损失或不良社会、政治影响的，对主要责任者给予经济处罚（1000元以上，2000元以下，含2000元）、警告、记过处分；对次要责任者，给予经济处罚（1000元以上，2000元以下，含2000元）、警告处分。
（3）造成重大损失或较大不良社会、政治影响的，对主要责任者给予经济处罚（2000元以上，3000元以下，含3000元）、记过、记大过、降级、撤职、辞退处分；对次要责任者，给予经济处罚（2000元以上，3000元以下，含3000元）、警告、记过、记大过、撤职处分。
（4）造成特别重大损失及严重不良社会、政治影响的，除给予经济处罚（3000元以上）外，对所有责任者给予辞退。
第十六条  有下列情形之一，可从轻、减轻或免除追究：
1、主动承认并及时纠正的；
2、能够及时采取措施弥补损失的；
3、对过错能够正确认识，态度较好的。
第十七条   有下列情形之一，应从重、加重追究：
1、拒不承认、不及时纠正过错的；
2、过错责任的发生是因故意、徇私舞弊、索受贿赂而造成的；
3、多次发生拒不履行职责的（不作为的）。
第五章责任追究程序
第十八条  过错责任的受理：
1、综合部在接到举报时的受理；
2、综合部自行调查发现的受理；
3、公司相关职能部门转送材料受理；
4、总裁、副总裁交办的案件由综合部受理。
5、公司各部门相关人员发生涉及责任追究过错行为的，应主动、及时上报综合部，如隐瞒不报将对有关责任人进行责任追究。
第十九条 受理和调查：
综合部在进行责任追究受理登记后通知有关职能部门展开调查。调查处理结果报总裁办公会议研究决定。
1、各职能部门的调查范围：
（1）工程质量、工程进度、工程过程管理涉及的问题由项目所在单位牵头进行初步调查，调查完毕后向综合部出具调查报告及初步处理意见。
（2）在生产过程中发生的安全事故，由主管副总裁牵头进行初步调查，调查完毕后向综合部出具调查报告及初步处理意见。
（3）车辆安全事故由综合部牵头进行初步调查，并出具调查报告及初步处理意见。
（4）涉及公司员工的内、外部治安事件，由综合部牵头进行初步调查，并出具调查报告及初步处理意见。
（5）行政类及客户投诉事件由综合部根据问题涉及部门责令当事部门进行初步调查，当事部门调查完毕后向综合部出具调查报告及初步处理意见。
（6）发生重大责任事故，由综合部提请总裁决定，必要时成立专案调查组，对案件展开调查，并出具调查报告及初步处理意见。
（7）公司各部门、人员必须依据各自工作职责对各职能部门的调查提供必要的支持和帮助。
2、调查事项：
（1）调阅有关材料；
（2）询问被追究责任人；
（3）向有关证人、举报人调查取证；
（4）收集有关证据。
3、调查收集证据时不得少于两人。
第二十条 追究程序
1、调查应在受理后的十日内完成，特殊情况除外。在调查核实后 3个工作日内做出处理决定并制作《责任追究处理决定书》，《责任追究处理决定书》应当包括以下内容：
（1）列明过错责任主体及其过错行为；
（2）过错行为依据本制度需要追究；
（3）事实清楚、证据确凿；
（4）后果具体，责任明确；
（5）处理意见及决定。
2、处理决定的执行程序为：综合部制作《责任追究处理决定书》，一个工作日内送达人力资源部，人力资源部备案，当日按程序下达具体执行部门，并监督执行。
3、具体执行部门在接到 《责任追究处理决定书》后3个工作日内将执行结果上报人力资源部。
第二十一条  当事人对责任追究处理决定有异议的，可以在接到《责任追究处理决定书》3日内，向工会提请复审并提交相关证据材料，工会应在接到复审申请10日内向总裁办公会提交责任追究复审意见书，总裁办公会研究决定最终责任追究意见，由人力资源部答复当事人。申诉期间不停止处理决定的执行。
第二十二条 对过错责任人所作出的各类决定，人力资源部应向相关部门下达并督促执行，相关部门应将执行情况书面向人力资源部汇报，人力资源部接到汇报后应即时向总经办通报。
第六章 附   则
第二十三条  本制度自下发之日起生效。对尚未发现导致危害结果发生的行为具有溯及力。

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