混凝土搅拌站安全、环保管理制度、措施及应急预案.doc

王屋水库除险加固工程
混 凝 土 搅 拌 站
安全、环保管理制度、措施及应急预案

编制：

审核：

山东水利工程总公司
龙口市王屋水库除险加固工程项目经理部

目 录

1.混凝搅拌站大型临时设施设计概况 1
1.1搅拌站的厂址选择 1
2.搅拌站安全管理制度 1
2.1目的 1
2.2设备管理 1
2.3人员管理 2
2.4用电管理 3
2.5标示管理 4
3.搅拌站环保管理制度 5
3.1目的 5
3.2具体内容 5
4.搅拌站安全管理措施 6
4.1建立安全管理组织体系 6
4.2建立搅拌站安全操作规程 6
5.搅拌站环保管理措施 7
6.施工现场消防措施 8
7.搅拌站特殊紧急情况应急预案 9
7.1暴风雨及雷电天气的危险性质 9
7.2制定三防预案的目的 10
7.3应急小组及职责 10
7.4应急救援队 10
7.5预案的紧急救援程序 11
7.6平时预防措施 11
8.紧急预案相关人员联络方式 14

15

1.混凝搅拌站大型临时设施设计概况
1.1搅拌站的厂址选择
在溢洪闸东南方向800米处设置两座搅拌站，占地约20亩，供溢洪闸、桥梁、灌注桩、及护坡砼施工。第一搅拌站供应约6千多方砼。第二搅拌站供应约6千多方砼。
2.搅拌站安全管理制度
2.1目的
确保搅拌站安全生产，保证混凝土供给，实现文明施工。
2.2设备管理
设备安全管理坚持“安全第一，预防为主”的方针，不断更新和提高安全技术水平，及时有效地消除设备运行中的不安全因素，确保项目财产和人身安全。
1、随时注意搅拌站机械仪表指示灯，保证机械安全运转，保持机械日常维护、保养；
2、严格电气设备的使用，非本机人员不得启动开关，不使用不合要求的熔丝，离开岗位时切断电源，发生问题时，应请电工处理；
3、搅拌站设备安全检查专人负责，消灭设备故障于萌芽状态。
⑴ 根据设备零件的使用寿命，专业设备维修部门预先制定安全检修周期和检修内容，消除机械故障和隐患，确保安全装置灵敏可靠；
⑵ 检查施工条件、施工方案、措施是否能确保机械安全施工生产；
⑶ 定期检查与非定期检查相结合，形成书面记录。
4、设备配件的采购坚持“安全第一”的原则，杜绝使用无厂址、无生产合格证、无生产日期的的产品；
5、搅拌站场地和周围环境保证机械安全工作，高压线缆等远离搅拌站搭设；
6、搅拌站工作区域设立安全操作规程等明显安全标识牌；
7、与当地气象部门密切配合，每天关心天气预报，大风、大雨季节及时作好防风雨措施，提高搅拌站抗风能力；
8、发生机械设备事故时，做到“三不放过”；对在事故预防上做出突出成绩的单位和个人予以重奖，赏罚分明，安全责任与经济责任挂钩。
2.3人员管理
设备运行与维护人员的管理坚持以人为本，提高管理人员的责任心和积极性，“设备专人负责，共同管理”，精心养护，保证设备安全。
1、严格落实项目部《安全管理制度》的相关规定，项目经理是机械安全的总负责人，是“第一安全员”，搅拌站所有人员职责明确，人人按职分工。 专业岗位有人调离，立即配备新人入岗。
2、各种机械的操作人员必须经专业技术训练及安全操作规程的学习，并经考试合格取得操作证书后方可独立操作。 培训内容包括设备原理、结构、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等。
3、听从搅拌站站长及施工指挥人员的安排，正确操作机械，对违反机械性能、安全操作规程和可能引起事故的指挥，操作人员有权拒绝执行。
4、岗位操作人员严格遵守安全操作规程，不擅离工作岗位；
5、按规定佩戴安全帽及相应的安全防护用具。
6、各类机务人员努力提高自身安全意识和技术业务素质，做合格的机械操作、管理人员。
2.4用电管理
2.4.1用电安全操作规程
1、电气操作人员必须经过培训掌握基本的电气知识、操作技能、熟悉安全工作规程，方准从事操作。
2、禁止带负荷或带故障情况下进行停、送高压断路器。
3、必须按照程序进行停、送电，即在送电时先合总开关，再合分路开关。停电时则相反。
4、雷雨天气不得进行倒闸操作和更换保险器熔丝工作，也不能进行电气外线作业。
5、配电室严禁非工作人员进入。
6、低压带电作业注意事项：设专人监护，使用带绝缘柄的工具，穿绝缘鞋，带手套和安全帽，要穿长袖工作服并束紧袖口、裤脚。
2.4.2用电安全制度
1、参加带电作业的人员，必须是经过专门培训考试合格者，作业前得到安全交底后，方准从事操作。
2、定期对电气操作人员进行一次安全技术考试。因故间断电气工作连续三月以上者，必须重新学习有关电气操作规程，并经考试合格者，才能恢复其电气工作。
3、施工现场中配电线路必须安装安全装置，漏电保护装置或电气安全联锁装置、信号装置。
4、配电线路上每一支线始端必须装设断路开关和有效的短路和过载保护。
5、配电变压器须装设围栏，并保持整洁，不得种植任何植物。
6、必须按照程序进行停、送电，严禁带负荷或带故障负荷情况下，进行停、送高压电，雷雨天气不得进行倒闸操作和更换保险器熔丝工作。
2.5标示管理
1、施工现场在有必要提醒人们注意安全的场所，醒目处必须设置安全标志牌。主要有搅拌站配电房围栏外悬挂“高压危险！”警示；施工道路入口埋设“进入施工现场请带安全帽”提示；配电房检修悬挂“检修中”标识等其他标志牌，提醒人们注意不安全的因素，防止事故的发生起到保障安全的作用。
3、项目部选购和制作的安全标志牌，必须符合GB2893—82《安全色》，GB2894—1996《安全标志》，GBl6179—1996《安全标志使用导则》等相关规定。
4、标志牌设置的高度，应尽量与人眼的视线高度相一致。标志牌的平面与视线夹角应接近90度角，观察者位于最大观察距离时，最大夹角不低于75度。
5、标志牌不应放在门、窗、架等可移动的物体上，以免这些物体位置移动后，看不见安全标志。标志牌前不得放置妨碍认读的障碍物。
6、现场安全标志的布置要先设计，后布置。项目技术负责人员要根据现场的实际情况设计好具有针对性、合理的安全标志并依设计好的平面布置图布设。
7、施工现场安全标志，不得随意挪动，确需挪动时，须经原设计人批准，并备案。
8、标志牌每月至少检查一次，如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。
9、项目部要派专人管理现场的标志牌，对损坏和偷窃标志牌者严肃查处。
10、工程竣工后，项目部统一收集、保管标志牌，以备后续工程施工使用。
3.搅拌站环保管理制度
3.1目的
搅拌站施工与维护人员担负搅拌站的环保职责，搅拌站扬尘污染、噪声污染、废水污染是必须解决的问题。共同营造良好施工环境是为文明施工提供更好的工作空间，更好的提高生产效率，响应京沪总指的环保要求。
3.2具体内容
1、严格落实本项目部制定的《环保管理办法》。
2、地面工作人员离岗时应清空配料秤、升降料斗，并保持周围场地干净。散落地面的砼配料能用的回铲料斗，不能用的立即清走，并按指定位置堆放，不得乱倒。
3、搅拌楼上的设备操作人员离岗时，应对机械仪器设备每日清洁。
4、对于当班人员不及时清理搅拌站内环境卫生、不及时清理机械设备的，搅拌站站长派专人清理并做专项记录，累计三次以上者列入罚款范畴，同工资、奖金挂钩。
5、搅拌站砼输送车司机应每天抽适当时间清洗自己所开车辆，必须保持车辆清洁。
6、搅拌站经常保持场地湿润，降低灰尘、粉尘污染。
7、搅拌站所有废水严禁流入施工界外沟河水系，沉淀池专人定期清理，避免造成当地水系污染。
8、工区将环保纳入日常管理工作中，结合日常、季度和年度综合检查或不定期的专项抽查，对各搅拌站的环境保护工作进行考核，并与工资、奖金挂钩。
4.搅拌站安全管理措施
4.1建立安全管理组织体系
搅拌站的安全管理受项目部安全领导小组监控。项目部成立以项目经理为组长，项目总工、分部经理为副组长，安全环保部长、各施工队长、工班长、专职安全员及其他相关职能部门为组员的安全领导小组。负责贯彻执行上级各项安全法规规程；定期召开安全工作会议；总结和布置安全生产工作；决策重大施工安全方案；制订本项目各项安全制度、规定；落实安全责任制；组织安全教育培训；开展安全检查等。
项目部安全生产领导小组名单如下：
组 长：姜和成
副组长：任延生、刘永恩
组 员：宋云冰、刘博文、陶九峰 、张法瑞
4.2建立搅拌站安全操作规程
1．搅拌机操作人员必须持证上岗，操作室操作人员能够熟练使用操作系统；非操作人员未经允许禁止进入搅拌站。
2．工作人员严禁酒后上岗、疲劳作业、带病作业。
3．每次使用前，由专业电工检查各电路是否完好，确保电路正常；检查搅拌机的传动机构、工作装置、制动器、钢丝绳是否完好，如有损害及时修理完好后方可使用；检查各主令开关按钮、指示灯、提升料斗的上下限位等的可靠性，如有故障，经专业人员修理完好后，方可开机操作。
4．搅拌站各系统在运行过程中：严禁突然改变工作方式（手动或自动）；如遇停电，必须先把总电源、分电源切断，然后进行其他工作；严禁用身体或器具接触运转部位；系统出现故障，必须切断总电源、分电源，然后进行检修，并设专人看管。
5．操作室操作人员与搅拌机操作人员必须密切配合，未得到搅拌机操作人员的准确信号，不得随意启动搅拌机。
6.开机前，搅拌机操作人员不得用身体或器具接触运转接触系统的运转部位。
7．搅拌机料斗升起时，严禁在其下方工作或穿行。料坑底部要设料斗的枕垫，清理料坑时必须将料斗用链条扣牢。
8．作业完毕后，应及时将搅拌机内、管道内的存料、积水放尽，并清洁保养机械，清理工作场地，切断电源，锁好闸箱。
5.搅拌站环保管理措施
1、依据工程环境保护工作的需要，项目部成立环保管理小组，搅拌站站长及施工人员接受项目部安全环保小组的监控，加大工作力度，做好施工期间的环保工作。
组 长：姜和成
副组长：任延生、刘永恩
组 员：宋云冰、刘博文、陶九峰 、张法瑞
2、在施工过程中，混凝土搅拌站站长作好文明施工和环境保护工作。负责人根据工程的实际情况识别评价所属工作范围内的环境因素，并建立重要环境因素清单，并将新出现的环境因素以“环境因素调查表”的形式反馈给工程项目负责人。
3、工程施工期间，建立“环境因素台帐”，并将新出现的环境因素及时填写在“环境因素台帐”中，施工中做好控制。
4、混凝土搅拌站设置集水坑和沉淀池，并化验污水的排放是否符合标准要求，然后决定是否排放到地方水系或市政管道中。
5、混凝土泵、混凝土罐车施工时搭设围栏或相对封闭结构物，控制并减少噪声排放，同时加强混凝土设备维修班组对混凝土泵的维修保养，加强培训和教育操作工人的环保意识，保证混凝土泵、混凝土罐车稳定运行。
6、认真执行工完料净场清制度，混凝土施工中的每一道工序完成以后，必须按要求对施工中造成的污染进行认真的清理，前后工序必须办理文明施工交接手续。
7、由项目经理、项目总工、安全环保部定期对员工进行文明施工教育、法律和法规知识教育及遵章守纪教育，提高职工的文明施工意识和法制观念，使现场做到整齐、清洁、有序，每月对文明施工进行检查，对各责任人进行评比、奖罚。
6.施工现场消防措施
1、认真贯彻以“以防为主，防消结合”的消防方针，结合生产实际情况，加强领导，组织落实，建立逐级防火责任制。确保施工安全。做好施工现场平面管理，对易燃物品的存放专人负责，远离火源。
2、加强对施工队伍管理、检查和督促，增强工地防火工作的应变能力，利于保障施工的顺利进行。
3、对进场的操作人员进行安全防火知识教育，并利用板报和醒目标语等多种形式宣传防火知识，从思想上使每个职工重视安全防火工作，增强防火意识。
4、现场配备干粉灭火器及消防栓。
5、现场保证消防通道宽大于3.5m；制定防火制度，悬挂119火警电话等醒目标志。
6、同周围派出所、村委会积极配合，取得工程所在地有关部门的支持和帮助。
7、加强制度建设，创建无烟现场。
8、现场动用明火办理动火证。易燃易爆物品妥善管保管。
9、坚持安全消防检查制度，发现隐患，及时清除，防止火灾事故的发生。
7.搅拌站特殊紧急情况应急预案
搅拌站在特殊紧急情况下除依据本项目部制定的《事故事件及紧急情况应急预案》中的相关内容外，同时制定针对暴风、暴雨、雷电天气应急预案。
7.1暴风雨及雷电天气的危险性质
暴风是指风速在28.5～32.6每米，相当于11级以上的风，通常与暴雨相伴。暴雨的降雨量在50-100毫米，大于100毫米的为大暴雨。雷击警报目前没有专门的雷击预警信号，一般当出现频繁且离本地较近的雷击情况时，可认为是强雷暴天气。
在以上三种（雷暴、暴雨、台风）恶劣天气下存在典型的风险有：
1、雷电风险：雷击造成设备损坏、雷击造成户外作业人员触电、雷击造成输配电系统损坏、雷击造成山林火灾。
2、暴雨风险：水淹（排水不畅）、坍塌（如围墙、护坡、路基等）、道路湿滑或冲毁、室外设备/物料进入损坏、室内进水等造成的损失。
3暴风风险：上述暴雨的各项风险、户外高大设备倒塌（吊车、标语牌、线杆）、松散物飞扬造成的设备损害或人员伤害、输配电系统损坏。
7.2制定三防预案的目的
1、避免或减小灾害损失，保证安全生产。
2、在接到预警信号时，及时落实相应的防范行动。
3、恶劣天气过后，及时排除险情、发现隐患、检查损失情况、进行反馈改进。
7.3应急小组及职责
应急小组及职见下页：“应急小组及职责表”

应急小组及职责表
职务/姓名
职责
组长（项目经理）
姜和成
1.组建领导小组
2.组建义务消防队
3.批准应急准备方案
4.组织检查监控
副组长（项目副经理） 任延生
1按批准的应急准备方案，落实有关设施、物资并组织实施
2.组织搅拌站有关人员进行应急准备及响应预案培训，必要时组织演练
3.检查预案落实情况
副组长（项目总工）魏书斋
1.组织技术部、工程部、物资部、安全环保部编制应急准备及响应预案并审核
副组长（项目副总工） 刘永恩
1.按经批准的应急准备预案对作业现场的要求组织实施
2.负责对现场作业人员进行应急准备及响应预案的培训
成员（施工管理部负责人） 宋云冰
1.负责各项预案中有关设备、物资的准备
2.负责对物资管理有关人员进行应急准备及响应预案的培训
成员（质量管理部负责人） 刘博文
1.负责编制暴雨、台风、停水停电、火灾、爆炸、危险化学品泄漏应急准备及响应预案
成员（安全科） 陶九峰
1.负责按经批准的应急准备及响应预案对办、生活区的要求组织实施
2.负责对项目部各部门及后勤管理有关人员进行应急准备及响应预案的培训
7.4应急救援队
应急救援队见下页：“应急救援队成员表”
应急救援队成员表
所在部门
姓名
所在部门
姓名
1号搅拌站
李建好
2号搅拌站
孙长杰
1号搅拌站
张希友
2号搅拌站
崔召锡
1号搅拌站

2号搅拌站

1号搅拌站

2号搅拌站

7.5预案的紧急救援程序
1、紧急事故发生时，项目经理及站长必须立即组织采取应急措施处理，当事故严重，自身难于处理时，必须首先联络紧急救援或医疗单位，并同时向上级领导报告。
2、当紧急事故威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，项目经理负责组织人员迅速脱离危险区域或场所，再采取应急措施以尽可能地减少对环境的不利影响，防止伴随的重大环境事故。
3、对紧急情况和紧急事故发生后，项目经理应保护好现场，在事故处理结束后应按环境管理方案处理废弃物资，防止进一步对环境的污染。
4、紧急事故处理结束后，项目经理应在２４小时内填写环境紧急事故处理报告，环保紧急事故处理报告一式二份，一份报公司工程项目管理部备案，一份自留。
5、紧急情况发生后，项目工程部应召集有关人员确定紧急情况发生的原因，评审确保紧急情况不再发生措施的需求，制定、实施、验正纠正措施。
6、进行现场场景的拍照、摄像，联系保险部门进行相应的工程保险补偿适宜。
7.6平时预防措施
7.6.1雷击防御措施
1、在5月之前完成所有防雷接地的检查。
2、雷暴期间，停止户外活动。
3、雷暴后，抢修或检查损失情况。
7.6.2暴雨应急措施
1、天气预报为六小时内,本地将可能有暴雨发生时：检查排水设施或通道的可用性，检查应急排水设备的可用性，检查门/窗/天台等易进雨的设施，收盖露天存放的物品，疏散低洼易浸地区物资，密切注意广播、电视有关暴雨信息的最新广播。发现险情，在采取了安全措施的情况下，组织抢险。雨后组织检查，排除险情和隐患。
2、在刚过去的3小时内,本地部分地区降雨量已达50毫米以上,且雨势可能持续时：暂停在空矿地方的户外作业；外出应考虑天气和道路情况是否许可；驾驶人员应注意道路可能出现严重水淹及交通挤塞；检查户外电气设备/临时电气设备的抗风/抗雨措施；切断低洼地带有危险的室外电源；开放现场避险场所；发现险情，在采取了安全措施的情况下，组织抢险。雨后组织检查，排除险情和隐患。其它同第一条的预防措施。
3、在刚过去的3小时内,本地部分地区降雨量已达100毫米以上,且雨势可能持续时：员工留在室内，如住所可能出现严重水淹，则报警，组织救援，到安全地方暂避；停止户外作业；停止非事故抢险的交通运输活动；如在工前接到本天气预警时，施工人员应停止所有作业，除非有关暴雨时的工作安排已有事先协定并采取了安全措施；发现险情，在采取了安全措施的情况下，组织抢险。雨后组织检查，排除险情和隐患。其他同第二条中的预防措施。
7.6.3暴风防御措施
调度室每日关注天气预报，做好每日天气记录，对于暴风天气应做好暴风来袭的路径、移动速度、暴风等级等详细信息，并及时向搅拌站等其他施工工区下发紧急通知，养成平时的良好工作习惯。
1、暴风来袭时：进入抗风戒备状态，项目经理负责落实防风行动指挥，其他应急组的组长协调分工；检查小组人员的通讯是否畅通；检查各类厂房的门、窗、百页窗等完整可靠；检查所管户外的松散物；盖好所有户外的盖板；将台风期间仍存放在户外的设备、物件、起重机械等固定牢；检查户外电气设备/临时电气设备的抗风/抗雨措施；检查所管区域地面、地下的排水系统畅通；检查应急设备、如泵、水带等随时可用；注意收听、收看有关媒体的报道或通过气象咨询电话等气象信息传播渠道了解的最新情况，以决定或修改有关计划。
2、当风暴来势猛烈时：中止户外一切高空作业；检查、保证消防设备及系统的可用性；关闭工作房间的门窗，并检查关闭是否牢固；将露于阳台的花盆及其他可能被风吹走的物品移入室内；检查、保证户外设备通道的安全性、即无阻塞、无松散物、无漏油；检查、保证工作人员的交接安排；检查并保证食堂有维持72小时的食物；做好保安设备的防护，必要时安排临时出入口控制措施；安排72小时内人员的交通；安排重型车辆和驾驶人员，保证抢险活动的交通和机械；进一步清理松散物的，加固户外堆放物件；检查盖好孔洞盖板，确保盖实稳固；检查、优化台风期间的工作计划，根据气象条件取舍工作项目；检查、保证应急抽水泵到预设现场；检查停车场和停放车辆，拆落搅拌站的高架照明设备，确保各停放车辆的车窗关闭； 注意收听广播和电视随播、增播、报道风暴的最新消息和有关抗风通知。
3、当风暴来势非常猛烈时：现场风球10米高度实测风速10分钟均值达到27米/秒时，经电站应急指挥批准，工地进入“应急待命”状态，除值班人员坚守岗位外，其他所有人员在原地待命，不得外出，远离迎风门窗；当门窗被风损毁时，应待风力没有威胁时再行安装；当风力渐小时切记强风将可能会转向突然吹袭，应继续留在安全处避风。

8.紧急预案相关人员联络方式

序号
部 门
联 系 人
联系电话
1
项目经理
姜和成
13606374346
2
项目副经理
任延生
18560121666
3
项目总工
魏书斋
13365410338
4
项目副总工
刘永恩
13789811599
5
施工管理部部长
宋云冰
18953605553
6
质量管理部部长
刘博文
18660523413
7
计划合同部部长
张法瑞
18663723290
8
安全科长
陶九峰
18678812351
9
办公室主任
刘波
13127100991
10

11

12

13

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落