平安村寨创建工作制度.doc
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4、,调处成功率达98%以上。 2、治安良好:常年不发刑事案件,无治安突出问题,无治安灾害事故;辖区内犯罪人员逐年减少;无刑释解教人员重新犯罪。 3、群众满意:治安满意率、治安联防队满意率达95%以上,反邪防毒知晓率、十户联防知晓率达90%以上。 二、创建“平安村寨”工作要求 三坚持两好一深化:坚持巡逻护门院,坚持劝解化成见,坚持知情报案件,看好房门帮友邻,管好家人斗坏人,深化“平安村寨”创建活动。 三、村综治室职责 1、在村党支部、村民委员会的领导下,组织宣传国家政策和法律法规,引导村民依法履行应尽的义务; 2、负责组织落实本辖区的治安防范措施,组织开展辖区治安巡逻和“十户联防”轮流值日活动,调
5、解民间纠纷,化解里矛盾。 3、协助公安机关查处辖区发生的违法犯罪案件,组织群众制止现行违法犯罪,保护发案现场。 4、协助做好刑释解教人员安置帮教工作和预防青少年违法犯罪。 5、组织开展“平安”创建活动,督促村规民约执行。 6、完成上级交办的任务。 四、治保委员会职责 1、在综治办指导下,制定治保工作年度计划; 2、负责辖区治安保卫,组织治安巡逻,落实治安防洪措施; 3、组织开展“十户联防”活动,坚持每月一次治安隐患排查,督促整改隐患,及时上报治安信息; 4、协助公安机关查破辖区内发生的治安刑事案件; 5、协助有关部门做好刑释解教人员和其它违法犯罪人员的监督监改、帮教工作,防止重新犯罪; 6、做
6、好流动人口的管理工作。 五、调解委员会职责 1、在综治办指导下,制定调解工作年度计划; 2、负责辖区民间纠纷调解和普法工作; 3、坚持每月一次矛盾纠纷排查,及时调解矛盾纠纷,防止矛盾激化; 4、及时上报辖区不稳定因素,维护辖区社会稳定。 六、十户联防组的职责 1、在治安中心户长的组织下,开展“五防”活动; 2、检查督促安全隐患; 3、疏导矛盾纠纷,化解邻里矛盾; 4、向治安中心户长反映治安情况; 5、做好值日记录。 七、十户联防轮流值日制度 1、各户轮流挂牌值日,值日员按规定佩戴值日标志; 2、值日户认真履行职责,负责组内院落守护,向治安中心户长报告当日安全隐患、社情民意; 3、记录组内来人来
7、客、矛盾纠纷、安全事故和异常情况; 4、值日结束后于次日上午8:00点前将值日牌、记录本和袖标移交下一户值日。 八、十户联防值日员职责 1、按规定佩戴袖标; 2、负责组里院落巡逻守护和安全检查; 3、主动盘查可疑人员,组织群众制止违法犯罪行为,并及时报告治安中心户长; 4、做好当日值日记录。 九、治安中心户长的职责 1、做好巡逻工作,组织督促村民参加组里治安巡逻,制止违法犯罪行为,检查督促十户联防组轮流值日情况。 2、做好调解工作,坚持“四早”(早发现、早报告、早控制、早解决)原则,切实落实“三抓”(抓早、抓小、抓苗头)、“三前”(预防工作做在矛盾纠纷发生前,化解工作做到矛盾纠纷发展前,调处工
8、作做在矛盾纠纷激化前)工作方法,防止各类矛盾纠纷激化和群体性事件发生。 3、做好帮教工作,做好青少年违法犯罪预防工作,轻微违法人员的帮教工作,定期跟踪回访,预防和减少帮教对象重新犯罪。 4、做好法制宣传工作,积极向群众宣传法律法规和政策,提高群众的自我管理、自我防范、自我教育、自我约束的能力。 十、治安中心户长的工作要求 1、要熟悉法律知识。提高自我的法律素养、知识水平和工作技能,更好地为群众提供优质高效的法律服务。 2、要熟悉治安情况。消除治安工作管理上的盲点和“空白点”。 3、要熟悉外界情况。及时组织辖区内群众协助周边地区加强治安巡逻,预防和减少各类案件发生,确保辖区稳定。 十一、治安中长
9、户长“五第一” 1、第一时间赶到现场; 2、第一时间了解情况; 3、第一时间控制局面; 4、第一时间开展调查; 5、第一时间反馈信息。 十二、街上村创“平安村”领导小组 组长:安 远(支书) 副组长:文 志(副支书) 文美化(主任) 成员:陈世安 文玉明 文 华 文玉卯 文美辉 领导小组下设办公室于村综治室,文美化同志兼任办公室主任。 十三、村治保会例会制度 1、每月召开一次工作分析例会,由治保主任主持,全体委员参加。 2、例会主要内容包括:交流一月来的工作情况和治安情况,研究解决工作中遇到的问题,讨论安排下月工作;组织学习有关政策、法律、法规和治保业务;传达上级关于治保工作的指示,布置工作任
10、务,表扬好人好事。 3、例会内容可根据村支部和公安机关工作部署重点;结合本村、本单位实际,作相应调整。 4、会议可邀请辖区民警、镇综治办及派出所领导参加指导。 5、除例会外,遇重大问题治保会应随时召集会议商量解决。 6、每次会议应认真做好会议记录,以便总结经验和检查考核。 十四、村帮教小组职责 1、协助司法机关对依法被判处管制、缓刑、剥夺政治权利和被决定假释、监外执行人员的监督、考查和教育; 2、协助有关部门做好刑释解教人员的帮教工作; 3、教育有轻微违法犯罪行为的人员; 4、协助做好预防青少年违法犯罪工作。 十五、村调解主任工作职责 1、在村委会的领导下开展工作,组织和带领调解委员会人员调解
11、好民事纠纷,保护村民的合法权益,维护社会稳定。 2、宣传法律法规知识,教育村民遵纪守法,维护社会公德,增强人民群众的法律观念和道德水平。 3、及时向村委会汇报民事纠纷的调解情况。 4、坚持“调防结合,以防为主”的方针,有效地预防民事纠纷的发生。 5、向上级反映调解工作的意见和要求,完成上级交办的工作。 十六、村护寨队工作职责 1、按照村委会的安排部署,抓好本寨的社会治安综合治理。 2、及时处理本寨发生的矛盾纠纷和排查治安隐患。 3、对构成各类案件的事故要及时报告有关部门处理。 4、接受综治办、派出所有关业务指导。 5、组织本寨群众落实防火、防盗、防破坏、防事故的治安防范措施。 6、做好重点人口
12、的帮教和暂住人员的管理。 7、制止不法行为,禁止非法邪教组织活动,禁止黄、赌、毒等社会丑恶现象,维护社会良好风气。 十七、村治安联防队工作职责 1、按规定佩戴标志; 2、组织夜间治安巡逻,参与整体联动防范; 3、发现可疑人员主动盘查,组织群众制止正在作案的违法犯罪嫌疑人,及时报告公安派出所; 4、作好当日治安巡逻记录。 十八、村治安信息员职责 1、协助公安机关和乡综治办及村治保会收集治安信息; 2、协助“四防”互助中心组组长工作,疏导矛盾纠纷,化解邻里矛盾; 3、对“四防”安全提出工作建议; 4、完成上级领导交办任务。 十九、村治保主任职责 1、在村党支部、村民委员会的领导下,组织宣传国家政策
13、和法律法规,引导村民依法履行应尽义务; 2、负责组织落实本辖区的治安防范措施,组织开展“四防”安全检查、治安巡逻和“四防”安全轮流值日活动,调解民间纠纷,化解邻里矛盾。 3、协助司法机关查处辖区发生的违法犯罪案件,组织群众制止现行违法犯罪,保护发案现场; 4、协助做好刑释解教人员安置帮教工作和预防青少年违法犯罪; 5、组织开展“平安”创建活动,督促村规民约执行。 二十、治安巡逻制度 1、一、巡逻队由村联防队、乌江水泥厂保安人员、共和中学保卫联合组成。 2、坚持24小时巡逻护院制度,每班巡逻不少于二遍,每夜巡逻时间不少于6小时。巡逻队要按照规定,坚持在全村范围内巡逻,发现可疑人物、可疑事件要及时
14、报告,发现犯罪分子作案要奋力捕捉,发生事故要全力抢救,并及时报告处理。 3、根据违法犯罪分子的特点,确定巡逻时间路线和守候地点,以便及时发现各种违法犯罪活动。 4、巡逻可采取徒步、骑摩托车相结合,公密结合,蹲点守候和堵截查结合等多种形式。 5、要认真填写巡逻登记。 6、值班巡逻中,要随时接受公安机关对本单位的检查,并配合其工作。 二十一、治安互助组职责 1、在组长组织下,开展“四防”安全轮流值日活动;参加院坝联防、山湾联防、院落联防、联户联勤活动; 2、检查督促不安全隐患整改; 3、疏导矛盾纠纷,化解邻里矛盾; 4、向中心组反映治安情况; 5、做好值日记录。 二十二、村综治领导小组职责 1、贯
15、彻中央、省、地、县、乡各级社会治安综合治理委员会指示精神,制订本村综治工作计划、方案、措施等,并负责组织实施。 2、切实加强治安防范工作,根据实际情况组织开展治安巡逻,防止各类刑事案件发生。 3、切实加强消防安全,在重点时期组织消防安全宣传,防止发生山林、房屋等各类火灾事故。 4、切实加强交通安全,积极组织开展交通安全宣传教育。 5、切实加强归正人员帮教工作,努力关心、帮助归正人员,防止其重新违法犯罪,发现有违法犯罪动向和情况及时报告。 6、切实加强流动人口管理,落实流动人口治安责任制,关心、帮助、解决流动人口在生产生活中存在的实际困难,及时上报流动人口信息,对流动人口做到情况明、底数清。 7
16、、积极化解矛盾纠纷,力争把本村的矛盾纠纷化解在当地,消灭在萌芽状态,做到矛盾不上交,责任不推诿。 8、积极组织开展法制宣传教育活动,提高村民的法律意识。 9、及时向乡综治办上报所开展综治工作的情况。 10、扎实开展创建“平安村”等活动,积极完成上级综治委交办的各项任务。 二十三、社会治安综合治理村规民约 第一条 每个村民都要学法、知法、守法、自觉地维护法律的权威和尊严,同一切违法犯罪行为作斗争。 第二条 村民之间应团结友爱,和睦相处,不打架斗殴,不酗酒滋事,严禁辱骂、诽谤他人,严禁造谣惑众,搬弄是非。 第三条 自觉维护社会秩序和公共安全,不扰乱公共秩序,不阻碍公务人员执行公务。 第四条 严禁偷
17、盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财物,严禁赌博、严禁替罪犯隐藏赃物。 第五条 严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品;拾得枪支弹药、爆炸物品的,要及时上缴公安机关。 第六条 爱护公共财产,不得损坏水利、交通、供电、生产、体育、娱乐等公共设施。 第七条 不得在公路上晒粮食或衣服,挖沟开渠、堆积沙土,摆摊设点,不得以任何理由妨碍交通秩序。 第八条 不制作、出售、传播淫秽物品、不调戏妇女,自觉遵守社会公德。 第九条 严禁非法限制他人人身自由,或者非法侵犯他人住宅。 第十条 严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木,不准在村附近或田边路旁乱挖土。 第十一条 未经批准,不得私自安装用水用电设施,要切实爱护水电设
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