现代学校管理制度.doc

东升小学
现代学校管理制度实施方案

时间：2013.09

东升小学现代学校管理制度实施方案
为深入贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，探索建立现代学校管理制度，鼓励社会各界和家长参与学校管理，形成社会各界积极支持基础教育改革和发展，积极参与学校管理与监督。探索我国基础教育现代学校制度建设的思路和途径，在理论研究的基础上，突出实践研究和政策研究。构建现代学校管理制度是我国教育改革的一个热点话题，也是我国教育管理理论研究和实践探索的一个新兴领域。教育部在2010年下发的《关于加强依法治校工作的若干意见》中，把构建现代学校管理制度包含于推进依法治校工作目标之内。根据区教育局有关文件精神和我校实际，我校构建的现代学校管理制度主要包括四个内容。
一、构建以全面目标系统为指导的现代学校管理制度
学校的核心功能是保证和不断改进对学生及其相关消费者的服务。学校根据学生及其相关消费者的需求、学生发展和未来社会对人才素质的需求、国家教育方针与法令法规的要求，确定学校的办学理念，它包括办学宗旨、办学方针、育人目标、办学特色、发展目标、管理机制等部分。这些办学理念如何转化为可操作的管理行为，远期发展规划如何转化为各阶段的具体目标，关键要建立科学的目标计划体系。全面目标计划体系将学校近期、中期、长期发展规划，分解转化为学校各学年的目标任务。
我校要把管理的切入点放在办学目标的设计上。制订学校阶段发展目标、中期发展目标和长期奋斗目标，其中又分为学校发展目标、教师发展目标与学生发展目标。学校发展目标包含：办学规模、设施条件、管理水平、教育服务、校园安全、办学环境、社会形象、升学指标、办学效益等方面的目标。教师发展目标包括职级发展与职业声望发展两个方面的目标。学生发展目标包括品德发展、身体发展、心理发展、能力发展、个性特长发展、学科水平发展的目标。学期工作目标分为学科教学目标和班级发展目标。学科教学目标包括学生满意率、后进生进步转化率、零失败率、优生率、合格率。班级学生发展目标包括巩固率、满意率、行为规范合格率。学生每人一个管理岗位，参加一项活动，参加一个学生社团，一个研究课题，掌握一套科学的学习方法。据此学校要制定学期工作计划，各处室根据学校工作计划制定各处室工作计划，直到具体岗位与个人。工作计划分层制定，分层审批，分层管理。总目标指导分目标，分目标保证总目标，构成一个全面的目标计划体系，并围绕目标的实现开展一系列的管理活动。
二、构建以全面质量管理为核心的现代学校管理制度
目标计划体系建立之后，需要通过一系列组织精细、严谨、扎实的管理活动，引导教职工将目标落到实处，落到管理的全过程，而不是将目标束之高阁或秋后算帐。以扎实有效的过程管理，确保目标的达成。
为了保证学校目标体系的全面实施，必须从宏观到微观，从战略到战术全面采取措施。为此，我校必须建立全面、全程、全员质量管理系统。
所谓学校全面管理就是对学校教育、教学、科研、师培、行政、后勤工作进行全面设计并全面进行质量控制。紧扣“一切为了学生发展”这一中心，将凡是影响学生发展的因素都纳入强化管理的范畴，努力达到凡事有准则，凡事有负责，凡事有程序，凡事有监督，凡事有考评。并通过建立集中决策，分头把关，快速反应，迅速落实的管理运行机制和构建由责任制度体系督导评价体系、反思、反馈体系构成的运行机制，达到民主、开放、科学地管理学校。
所谓学校全程管理，就是实施对教育教学的每一个环节，学生学习的每一个时段，管理流程的每一阶段的全面质量管理。包括对学生每天、每周、每月学习的全过程进行全程管理。达到学生每天都有好感觉，每天都有发展和进步；对学生高中学习的三年进行全程管理，达到胸有三年全局，管有阶段重点；对教育教学实施的每一个环节进行全程管理，充分发挥纠正与预防的功能，通过事前的预防，过程的核查诊断，事后的及时反思纠正，保障各项工作的有效落实，使学校管理不断持续提升。
我校所追求的全员管理就是紧紧抓住教师和学生两支队伍，实施全员优化。教师的全员管理要保证教师的整体优化，不出现弱师、弱班、弱科，并通过平衡搭配教师，教师帮带和集体备课、课堂评价等措施来实现教师的全员优化。学生全员管理就是要实现“一个不丢下”的育人目标，主要通过科任教师对学生个体学科发展设计的实施，班主任对每个学生整体发展的设计和实施以及全员育人责任制、质量验收制、补偿教育制、教育会诊制等措施来保证每个学生实现最佳发展。
我校要建立起“教育是服务”的管理机制。教育被视为一种服务，传统的受教育者学生及其家长、社会成为“消费者”，学校的教职工成为内部“消费者”。学校对内部消费者需求的关注及其和谐成为满足外部消费者需求的保证。在这样的视点下，学校关注满足消费者的利益与需求成为必须，学校对消费者是一种服务关系成为必然。保证和不断改进对学生及其相关消费者的服务成为学校的核心功。学生是学校的第一类消费者，学校教育的“产品”，是学校生存、信誉的决定性因素，因而学生德、智、体、美、劳全面发展，不断提高的多元需求将成为学校工作的聚焦点，受到全面的关注。这一管理体制的确立可以规范我们学校、教师的教育服务行为。在教育教学、后勤等各项管理中，对如何确保以学生为中心，提出了基本要求，建立学生、家长满意度测评机制，把学生、家长满意度作为衡量学校管理业绩和各级各类人员业绩的关键指标。学生的主体地位能够得到全面强提高。
我校必须突出“以人为本”的现代管理理念，尽一切可能关注人的需求成为我校管理工作的精髓。在全面关注学生与家长的需求，并使其确保得到落实的同时，注重发挥教职工的积极性，鼓励教职工积极参与学校管理，在要求教职工努力达到体系中基本标准的同时，以制度鼓励全员创新、创造性工作，不断超越体系的要求，只有做得更好，而没有最好。
我校必须坚持全面、全员、全程管理。对学校教育、教学、科研、行政、后勤工作全面进行质量设计并全部进行质量控制，紧扣教育教学这一学校的中心工作，将凡是影响质量的因素都纳入强化管理的范畴，基本实现“凡事有准则，凡事有负责，凡事有程序，凡事有监督”。以此为前提，将质量管理的重点向全体学生、学生的全面发展质量以及教育、教学这一中心环节的质量管理倾斜。把学校各级、各类人员都做为“服务网”、“质量链”中的一环，强调全员参与和团队配合。同时强化全员的教育与培训，使学校每个部门、每个人员都有强烈的消费者意识，服务意识，质量意识，不断提高服务水平。抓好过程管理，紧紧抓住教育、教学的每一环节，过程的每个阶段的质量管理，以阶段性目标的达成保证高质量结果的实现。注意对管理、教育、教学工作的各个层面，各个环节的“接口”进行设计和质量控制，以保证学校各项工作能紧紧围绕着教育质量目标和谐、高效地开展。

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落