运营商面临市场变化应积极优化投资管理体系.docx
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1、 运营商面临市场变化应积极优化投资管理体系 中国电信运营商正面临产业变革和市场变化的挑战,投资结构日趋复杂,投资风险日益增大,旧的投资管理体系已经不能适应新形势的要求。电信运营商应当以协同化、精细化和指标化为整体思路,对投资管理体系中资源配置、过程实施和事后评估等主要工作进行优化,以保证网络投资建设顺应产业发展的方向,适应市场竞争的需求。市场和技术诸多因素使投资管理体系亟待优化目前,中国的电信运营商正面临产业变革的挑战。一方面,随着互联网的普及和发展,电信产业越来越开放,界限越来越模糊。互联网公司、终端厂商、广电等行业外的竞争者不断凭借自身所具有的某些优势向电信产业渗透,对电信运营商的传统话音
2、业务和新业务都带来了巨大的冲击。在这种情况下,电信运营商管道化趋势越来越明显,业务发展受到的限制越来越多,投资风险和投资回报的不确定性也都不断增大。另一方面,电信技术不断升级,3G正加速替代2G,LTE的商用指日可待,移动互联网和物联网高速发展,有线宽带不断提速并上升为国家战略,行业信息化应用正渗透越来越多的行业,所有这些也使得电信运营商的投资结构日趋复杂。有限的资源如何取舍,怎样配置资源才是最优方案,是电信运营商在进行投资管理时面临的新难题。此外,电信市场结构正在发生的深刻变化,也成为电信运营商优化投资管理体系的重要驱动因素。一方面,2009年电信重组尘埃落定后,三家运营商纷纷进入新的投资领
3、域,中国移动加大了有线网建设的投入,中围电信和中国联通加大了移动网建设的投入,对于新的投资领域,旧的投资管理体系已难以适应,在最近两年的投资建设中暴露出了很多问题。另一方面,电信市场进入全业务竞争时代,三家电信运营商在各自的优势领域都受到了严峻挑战,各细分市场都出现市场格局重构的现象,市场空间逐步压缩,市场竞争空前激烈,这对投资管理支撑市场发展的响应速度和精确程度都提出了更高的要求。体系优化重点解决投资和发展一致性及投资效益为了应对行业和市场变化,电信运营商需要针对投资管理体系重点解决两个问题:一是强化投资建设与市场发展的一致性,二是强化投资效益导向。部门间缺乏沟通和各自利益追求致投资与发展难
4、获一致性投资建设与市场发展出现一定程度的偏差是电信运营商投资管理的老问题。在电信运营商内部,常常会出现以下问题:当投资建设部门对网络资源进行了大量投入,而网络利用率长期偏低的时候,投资建设部门就会质疑市场部门跟进措施滞后,迟迟不能形成用户规模和收入规模,造成网络闲置和资源浪费;而市场部门则会认为网络建设并没有精确地支撑市场发展,网络没有覆盖到应该覆盖的地方,质量离用户期望还有一定差距,难以有效地开展市场营销发展用户。两部门出现这类争论的根本原因有两个,一是由于电信网络本身的特性,即电信网络有很强的网络外部性,价值随着规模增长以几何级数递增,这就意味着只有在网络形成了一定规模以后,才能形成用户规
5、模和收入规模,投资建设往往要比市场先行2-3年才能获得回报。电信运营商虽然早已经过了规模建网的阶段,但是随着行业和市场变化,特别是三家运营商相互进入以后,中国移动在建设有线网时,中国电信和中国联通在建设无线网时,资源储备与市场发展存在时间差的矛盾再次凸显出来,而且在激烈的市场竞争下被逐渐放大。另外一个原因是由于投资建设部门和市场部门都是直线职能部门,部门之间的沟通交流总是会由于专业知识和部门利益的限制存在一定壁垒。投资建设部门只靠自己也许并不能很深入地了解市场发展现状和方向,对市场需求的把握往往会出现偏差;市场部门往往也不能深入了解网络技术,不能准确描述业务发展对网络建设的需求。此外,再加上双
6、方对各自部门绩效考核的考虑,出现投资建设与市场发展的偏差也就在所难免。这个问题在过去并不会成为主要矛盾,但是随着行业和市场变化,一方面投资风险越来越大,投资建设部门在资源配置时越来越谨慎;而另一方面市场竞争空前激烈,市场部门对网络建设的要求越来越高,也越来越急迫,致使投资建设与市场发展的一致性逐渐上升为投资管理的主要矛盾。新市场竞争和完全不同的投资管理使运营商投资效益不彰投资效益一直以来都是电信运营商关注的问题,但是由于过去电信市场高速发展,运营商的经营绩效和投资效益一直比较好,因此并没有被给予足够的重视。最近两三年,随着行业和市场变化,投资结构的复杂程度明显增大,投资回报的不确定性也明显提高
7、。中国电信2009年经营业绩出现大幅下滑,中国联通2010年几乎出现亏损,就连绩效指标一枝独秀的中国移动,其各项效益指标也逐年下滑,且现状和趋势都不容乐观。究其根本,也可从两个方面去分析。一方面,电信运营商过去的投资结构偏重于传统活音业务的投资,但由于话音业务市场空间越来越小,三家运营商彼此相互进入争斗激烈,加之互联网业务替代话音业务的威胁也越来越大,致使这部分投资效益显著下降。另一方面,电信运营商为创造新的盈利点,广泛进入新业务领域,包括移动互联网业务(如即时通信、应用商城、电子阅渎、手机游戏等)、信息化业务(如家庭信息化、行业信息化等)、物联网业务(如智能电网等)。但是,这些领域过去并不是
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