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火力发电分公司入厂入炉煤热值差管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强公司入厂入炉煤热值差管理，深入挖掘燃料管理潜力，切实堵塞管理漏洞，确保公司经济利益不受损失，根据公司燃料管理工作实际情况，修订本办法。
第二条 为严肃燃料指标管理，严禁人为调整燃料相关数据，确保入厂入炉煤热值差指标能客观、真实反映公司生产经济指标和燃料管理环节存在的问题，正确指导制定改进措施，切实提高公司管理水平。

第二章 定 义

第三条 入厂入炉煤热值差是指统计期入厂煤实际加权平均热值与入炉煤实际检测加权平均热值之间的正负差值，是一项日统计、月汇总、年累计，以月度分析为基础、年度为考核周期的火电企业燃料管理指标，其标准单位为千焦/千克。
计算公式：统计期入厂入炉煤热值差=统计期加权平均入厂煤Qnet.ar-统计期加权平均入炉煤Qnet.ar
第四条 入厂入炉煤结构性热值差是指统计期入厂煤实际加权平均热值与入炉煤通过平衡计算得出的加权平均热值之间的正负差值，是一项以月度盘煤结果分析为基础、年度为周期的火电企业燃料管理指标。
计算公式：统计期入厂入炉煤结构性热值差=统计期加权平均入厂煤Qnet.ar-（统计期入厂煤Qnet.ar×入厂煤量+统计期期末存煤Qnet.ar×统计期期末存煤量-统计期期初存煤Qnet.ar×统计期初存煤量）/（统计期入厂煤量+统计期期末存煤量-统计期期初存煤量）
第五条 入厂入炉煤管理性热值差是指统计期入厂入炉煤热值差与入厂入炉煤结构性热值差的正负差值，是一项以月度盘煤结果分析为基础、年度为周期的火电企业燃料管理指标。
计算公式：统计期入厂入炉煤管理性热值差=统计期入厂入炉煤热值差-统计期入厂入炉煤结构性热值差
第六条 月度统计期以每月1日0点至月末的24点，年度统计期以每年的1月1日0点至12月31日24点。各类报表的入厂入炉煤数据的统计期口径一致。

第三章 职 责

第七条 燃料管理部负责公司入厂入炉煤热值差的归口管理，发展计划部负责每月组织有关部门对煤场进行盘点。
第八条 燃料管理部负责公司入厂煤验收管理、入厂入炉热值差分析、入炉煤制样和化验管理。
第九条 燃料调运部负责公司入厂煤监装管理。
第十条 燃料运输部负责公司入厂煤接卸、入炉煤采样和煤场管理。
第十一条 控制部负责公司入厂、入炉煤计量衡器管理；设备部负责入厂入炉采制设备管理；发电部负责入炉煤煤质比对化验。
第十二条 监察审计部负责对公司热值差相关工作进行监督。

第四章 入厂煤管理

第十三条 加强监装管理，从源头制止弄虚作假行为的发生。
（一）加强驻矿监装管理。坚决杜绝底装面盖、分层装、分点装、分边装、分段装、打夯、吊箱、吊板等各种掺杂使假装车行为的发生；对存在掺杂使假现象及热值波动大的供应商要重点加强驻矿监装，以便及时发现掺杂使假、上下煤质差异等情况。
（二）建立驻矿监质、监装与到厂煤质验收之间的煤质信息的交流和反馈制度，保证信息畅通。
（三）建立激励机制，对驻矿监质、监装人员建立考核考评体系，做到优胜劣汰。
第十四条 入厂煤的计量严格按照规定进行，实际计量数据应及时如实统计到当期入厂煤量。
第十五条 入厂煤质量检验工作，严格按照国标和集团的规定执行，车车采样，批批化验。
第十六条 入厂煤采样的子样数、采样点布置及深度、子样重量、总样量等均应符合国标规定，确保所采煤样的代表性。机械采样装置必须按规定鉴定、校验，确保精密度。
第十七条 严格按规定流程制样，全水分煤样要快速制备，并立即送化验室化验，以防止入厂煤水分的流失而致使入厂煤化验热值的偏高。
第十八条 入厂煤热值均以到厂验收的数据为准（含扣矸、扣杂、扣水的吨位）。亏吨、亏卡数值及扣矸、扣杂、扣水吨位按影响入厂标煤单价处理，但必须按照合同进行亏吨、亏卡索赔，并结合结算热值等一并核查在计算入厂入炉热值差时采用的入厂热值数据的真实性。
第十九条 每天不同供应商或同一供应商不同批次的入厂煤均应有对应的计量数据和化验热值。
第二十条 严控入厂煤验收相关流程，确保入厂煤数据准确可靠。
（一）要求入厂煤检质率达100%，检质准确率达100%。入厂煤必须车车过衡、采样。采样单元数、每个采样单元采子样个数、每个子样质量等均符合国标规定。
（二）及时制样化验。全水分样原则上应在采样后4小时内完成，对不能及时制样化验的夜间采样应在24小时内完成，同时必须将煤样密封、称重记录，其它化验数据原则上应在次日18：00前上传燃料“三大项目”系统，各种数据进入燃料“三大项目”系统及时率达到100%。
第二十一条 加强卸车时煤质检查，严把现场验收关。
（一）火车煤在采样前应对位一道、四道或五道进行检查，由现场煤质专责或当班班长根据股道情况确定，对股道内侧车门也应进行抽检。
（二）汽车煤应增加抽查数量，坚决打击掺杂使假行为。
（三）在验收过程中如发现两色煤、石块杂物或油土多等煤质存在异常情况时，质检人员应会同煤质专责根据实际情况补采子样，情节严重时应汇报部门负责人，现场查看煤车上下、内外煤质是否一致，并暂缓卸车，同时做好录像、照相、记录等相关工作，并及时通知供应商。对于经目测难以确认质量的来煤，应单独卸车堆放，确认后再作处理。
第二十二条 正确界定低质煤和掺杂使假煤，确保质价相符。严格按照修订的《x火力发电分公司入厂煤验收管理实施细则》和《x火力发电分公司煤质异常及纠纷处理管理办法》要求，加强对低质煤和掺杂使假煤的处理。

第五章 入炉煤管理

第二十三条 按《x火力发电分公司电子皮带秤校验管理办法》定期进行皮带秤实煤校验，如实做好记录，建立台帐。
第二十四条 当电子皮带秤经实物校验误差超出±0.5%允差时，根据上次校验和本次校验的实际差值计算该期间的入炉煤秤量误差煤量，并进行相应调整。
第二十五条 每月由监察审计部牵头，燃料管理部和发电部同时对入厂、入炉煤存查样进行抽查化验，检查入厂、入炉煤样的化验差异。
第二十六条 入炉煤煤量数据以合格的入炉煤皮带秤计量数据为准，应有分班分炉统计数据。
第二十七条 入炉煤必须分班分炉采样，与分班分炉入炉数量相对应，入炉煤采样、制样、化验设施和设备必须符合国标规定，定期进行校验，以确保误差在允许范围内。采样、制样、化验的过程也必须严格执行国标。
第二十八条 每天对分班分炉的入炉煤量及对应的热值、全水分进行加权平均计算，月度进行加权汇总。
第二十九条 入炉煤样燃料管理部和发电部的化验偏差应在300千焦/千克以内，超出300千焦/千克时，由监察审计部抽取入炉煤3mm存查样进行化验，以存查样的化验结果作为入炉煤样的最终结果并组织两部门进行超差原因分析。
第三十条 入炉煤皮带秤必须按规定校验，保证皮带秤计量入炉煤量的准确性，不得在总计数器未达到溢出数据时对皮带秤总累计数据进行清零，否则视为人为调整数据。
第三十一条 记录并保存入炉煤计量、化验原始资料，不得人为干预和更改入炉煤相关数据。输煤皮带值班记录要将每班上煤数量（包括交接班时的皮带秤起止码）、皮带秤是否异常、校验时间、缺陷处理时间等情况记录完整并归档保存不少于两年。

第六章 煤场相关管理

第三十二条 加强煤场管理，减少储存热值损失。
（一）严格执行煤场置换制度，按照“烧旧存新、合理掺配”的原则，定期进行置换翻烧，在置换周期内将存煤燃用。
（二）做好防止存煤自燃的措施，建立测温、防止自燃的管理制度，并责任到人。
（三）做好煤场防雨、防风、防冲蚀措施，尽量降低储存损失。制定科学、切合实际的防汛预案和防止储煤流失的措施。
（四）每月进行一次定期煤场盘底，并建立和保存煤场盘点原始记录，在盘量的同时进行存煤热值盘点。
第三十三条 月度煤场盘点时必须按规定分区域测量密度、体积、热值和全水分，加权计算当月存煤数量、热值和全水分。
第三十四条 须结合数字化煤场建设（也可以先人工统计），对煤场存煤分区域按日、月统计存煤数量、热值、全水分，以保证数据的准确可靠。
第三十五条 加强煤场的日常管理工作，落实各项防范措施，减少储存损失。

第七章 数据统计分析

第三十六条 入厂入炉煤热值差数据的统计按集团公司相关制度和本办法的规定执行，必须确保规范、及时、准确、真实。
第三十七条 热值差分析常态化, 并建立热值对比试验机制。
（一）安排专人每天对入厂、入炉煤热值差进行分析。
（二）根据每天的供应商数量、来煤量情况进行对比分析，给全月热值差分析提供参考。
（三）在热值差超标严重时，对入厂煤采、制、化各环节进行对比试验，对入炉煤采样、化验和煤场置放进行对比试验，有效分析和找出入厂、入炉煤热值差存在的问题，为下一步分析提供有效依据。
（四）当月热值差超出300千焦/千克时，燃料管理部须向公司提出专题分析报告：分析热值差超标的原因（重点分析管理性热值差）、下一步控制热值差应采取的措施。
第三十八条 每月入厂入炉煤热值差超标时，要对主要影响因素进行定量计算或定性分析，认真查找原因并进行整改。
（一）入厂煤采制化环节对入厂煤热值、水分结果的影响。主要分析有无采样深度不够易被掺假的漏洞和全水分化验不及时等引起化验结果虚高问题；
（二）入炉煤采制化环节对入炉煤热值、水分结果的影响。主要分析有无入炉机械采样代表性不够、入炉计量和化验没有分班分炉分次（特别是配煤掺烧每次上煤质量差异较大时）进行严格加权计算等引起化验结果虚低问题；
（三）入厂入炉煤全水分不一致对热值结果口径的影响。这个因素只在当月末进行用水分差调整入炉煤量时作统计分析，不得用于计算煤耗，但必须以入厂入炉的水分数据规范有效、真实准确为前提；换算公式是：
换算后入炉煤Qnet.ar =统计期加权平均入炉煤Qnet.ar×(100-入厂煤Mar)/(100-入炉煤Mar)
如果经集团公司规定的程序审批，通过水分差调整了入炉煤量和入炉煤热值，对入厂煤热值与调整后的入炉煤热值之间形成的入厂入炉煤热值差查找管理问题时，不得用水分差因素再来进行分析。
（四）煤场存煤掺烧、置换入炉对当期入炉、入厂煤质差异的影响。按规范进行的入炉煤采制化得出的入炉煤热值，是入炉煤掺烧、置换的最终结果，分析时，主要查看入炉煤的结构（当期新进厂煤和煤场期初存煤各自进炉多少），通过连续几个统计周期数据计算，定量分析入炉煤数据、煤场存煤数据是否符合勾稽关系。热量平衡公式是：
入炉煤热值Qnet.ar＝（当期入厂煤量×入厂热值Qnet.ar＋期初煤场煤量×期初煤场热值Qnet.ar-期末煤场煤量×期末煤场热值Qnet.ar）÷（当期入厂煤量＋期初煤场煤量-期末煤场煤量）
计算所用数据，必须有煤场取煤入炉和存煤盘点的详细记录（不同煤场或同一煤场不同区域取煤、存煤的数量、热值、全水分等方面的数据），不得虚估冒算，弄虚作假。
（五）储存热值损失及其他特殊因素的影响。主要分析煤场管理措施是否到位，有无煤堆自燃、雨水冲刷、烧旧存新不力等管理不善造成的热值储存损失。
第三十九条 坚持效能监察工作常态化、细致化、全面化。
（一）建立覆盖采、制、化全过程、全场所、全方位的摄像监控系统。
（二）煤质监察人员24小时跟班对过衡、采制化全过程进行电视监控和监督。
（三）每月对入厂、入炉煤采制化指标实行抽检。对存查样的抽查量不少于每月总化验数量的5%，两次化验结果差不超过国家标准再现性允许差。

第八章 附 则

第四十条 凡违反本办法的，燃料管理部须及时对所发生的情况进行掌控和采取措施，按规定进行汇报，并组织进行分析及落实责任，必要时由监察审计部牵头组织分析。监察审计部在进行入厂煤验收监督工作时，对所发现的异常及问题应及时采取措施，并按要求组织和督促燃料管理部进行分析和落实责任。
第四十一条 本办法中涉及的考核按公司《综合考核标准》、《燃料从业人员管理及责任追究办法》执行。
第四十二条 本办法由燃料管理部负责解释。