事业单位厉行节约反对浪费工作制度.docx

**省文化馆 内控制度汇编
事业单位厉行节约反对浪费工作制度
**年3月1日
为深入贯彻党的十八大以来指示精神，进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，推进厉行节约反对浪费，建设节约型单位，根据中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省文化馆群众路线教育实践活动建章立制的统一部署和安排，从工作实际出发，专门制定厉行节约和反对浪费工作制度，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。
一、加强经费管理
1.加强预算编制管理，按照综合预算的要求，将各项收入和支出全部纳入部门预算。遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。
2.严格控制国内差旅费、因公临时出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出。年度预算执行中不予追加，因特殊需要确需追加的，按程序报省财政馆审核。
3.严格公费开支范围和标准，严格支出报销审核，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。
4.全面实行公务卡制度。健全公务卡强制结算目录，公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出，除按规定实行财政直接支付或者银行转账外，应当使用公务卡结算。
二、规范政府采购
5.单位采购货物、工程和服务，应当遵循公开透明、公平竞争、诚实信用原则。政府采购应当依法完整编制采购预算，严格执行经费预算和资产配置标准，合理确定采购需求，不得超标准采购，不得超出办公需要采购服务。
6.严格执行政府采购程序，不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定品牌、型号、产地。采购公开招标数额标准以上的货物、工程和服务，应当进行公开招标，确需改变采购方式的，应当严格执行有关公示和审批程序。列入政府集中采购目录范围的，应当委托集中采购机构代理采购，并逐步实行批量集中采购。
7.政府采购项目完成后应当按照政府采购合同规定的采购需求组织验收。
三、严格因公出差管理
8.严格执行因公出差内部审批制度，从严控制因公出差人数和天数，严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游。
9.差旅人员应当严格按规定乘坐交通工具、住宿、就餐，费用由所在单位承担。差旅人员住宿、就餐由接待单位协助安排的，必须按标准交纳住宿费、餐费。差旅人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得接受礼金、礼品和土特产品等。
10.统筹安排年度因公临时出国计划，严格控制团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，严禁集中安排赴热门国家和地区出访，严禁以各种名义变相公款出国旅游。严格执行因公临时出国限量管理规定，不得把出国作为个人待遇、安排轮流出国。
四、规范公务接待和公车管理
11.严格执行公务接待标准，实行接待费支出总额控制制度。按标准安排接待对象的住宿用房，协助安排用餐的按标准收取餐费，不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。
12.实行国内公务接待清单制度，如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况。接待清单作为财务报销的凭证之一并接受审计。
13.从严配备实行定向化保障的公务用车，不得以特殊用途等理由变相配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。
14.公务用车严格按照规定年限更新，已到更新年限尚能继续使用的应当继续使用
15.公务用车保险、维修、加油等实行政府采购，降低运行成本。
五、精简勤俭办会
16.严格遵守中央和省委、省政府有关规定，精简会议，严格执行会议费开支范围和标准。从严控制会议数量、会期和参会人员规模。严格执行严禁党政机关到风景名胜区开会的制度规定。
17.会议召开场所实行政府采购定点管理。会议住宿用房以标准间为主，用餐安排自助餐或者工作餐。会议期间，不得安排宴请，不得组织旅游以及与会议无关的参观活动，不得以任何名义发放纪念品。
18.严格执行会议费报销制度。未经批准以及超范围、超标准开支的会议费用，一律不予报销。严禁违规使用会议费购置办公设备，严禁列支公务接待费等与会议无关的任何费用，严禁套取会议资金。
19.严格控制培训数量、时间、规模，严禁以培训名义召开会议。严格执行分类培训经费开支标准，严格控制培训经费支出范围，严禁在培训经费中列支公务接待费、会议费等与培训无关的任何费用。严禁以培训名义进行公款宴请、公款旅游活动。
20.经批准的庆典、论坛、比赛等活动，严格控制规模和经费支出，不得借举办活动发放各类纪念品，不得超出规定标准支付费用邀请名人、明星参与活动。为举办活动专门配备的设备在活动结束后应当及时收回。
六、节约办公资源
21.节约集约利用办公资源，提高办公用房、水、电、办公家具、办公设备、办公用品等的利用效率和效益，杜绝浪费行为。
22.优化办公家具、办公设备等资产的配置和使用，通过调剂方式盘活存量资产，节约购置资金。已到更新年限尚能继续使用的，不得报废处置。
23.积极利用信息化手段，推行无纸化办公，减少一次性办公用品消耗。
七、做好监督检查
24.加大对公务支出和公款消费的审计力度，依法处理、督促整改违规问题，并将涉嫌违纪违法问题移送有关部门查处。
25.纪检委员、人事、财务等部门同志加强对执行本规定情况的督促、检查，对违反规定的严肃处理。每年对贯彻执行情况进行1次专项检查，并通报情况。
26.实行厉行节约反对浪费信息公开，除依照法律法规和有关要求须保密的内容和事项外，公务支出相关内容按照及时、方便、多样的原则，以适当方式进行公开。畅通举报渠道，主动接受社会各界和广大群众的监督。

5