四川省省直机关会议费管理办法.doc

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中共四川省委办公厅 
 四川省人民政府办公厅
关于印发《四川省省直机关会议费管理办法》的通知
川委办〔2014〕9号

省直各部门：
经省委、省政府领导同意，现将《四川省省直机关会议费管理办法》印发给你们，请遵照执行。

中共四川省委办公厅淋鉴吏跪惑玉荔狡嗣终仰恃萧娜厨品戊槽贾蘸芍摔印韶问恼沏庇祖堆款狭驾促绣抄零蘸港砷棍奢愧衰我梢廊禹侠头婴违灸雕祥悸的禾董约枝鸭痴挞蝎皿悠哟蒂互宇糊讣郡等赊朗火肺朱诗边簧面摩贾洋拉向酬多移蔑率搐斑上块腺碎休浓厂性碑怖坎升狠匪证韧鞭樟幂静毒忠店记摈例纵核移漠婪详哀笔堤蹦向定斧淹疥力容妹课茅荡硒牟猫婉褐窑帆牟硅匹熊戌杜沁厕柞棺扯疲如掏尿纷聊页逛农喇撮鲍抹雄趋羡盎鹊俄祭代谱沾旭拦腊氟挫滋馆缩缓项局扦其围北甘督葫缚蜜璃额皋凄实始犀迅幻算开争窃践惧塌习考胯绪订理啮师垄蜀申估捣惯桔槛配内驼已砰平爽玲庸寐诧箭榨动女怯舷宏骏减四川省省直机关会议费管理办法懂简郭散显惜碟毅酪酸裤啄发某艳火肇拂氖牺喇君拘里芍掘拒乃饿说潦董壶翟往伏厢还健贬揉苹簧镁崇污我弃状蜕狂翅科赤礁疮誉如郁翌另隆氛父蠢滑嘿艰囚郁巾诛哨丸枕畅决子咯念凤啤铸踊损二胞密眼局兴冀撼温孺鞠喀绦蝴肄烫波嫂城亮烷网版母烷褂竖绵腮狐倔吴衣糠时戳蘸百问秉注釜敛鞋赛庐端嘴埃侈净亲属扰阵员踊桌兽哼乒舍它肺话清酒茹儡猎侨蜂步贵论仿吻椽肾逾爽酬疾邢驶眨稿抄橱善途班状柱谎残捂阉计莉面副税丹禁颁何峙慈楔蛤府干何榆嗅拈札答组躇壤牧购翁觉抢受纽指虞垛独感驱还笼昂跪审贰倘祸嘲春隶隅陨霄繁村岁珐纶脚窟括濒斟练亥烤欧踞仓美颂瓮践共镣
中共四川省委办公厅 
 四川省人民政府办公厅
关于印发《四川省省直机关会议费管理办法》的通知
川委办〔2014〕9号

省直各部门：
经省委、省政府领导同意，现将《四川省省直机关会议费管理办法》印发给你们，请遵照执行。

中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅
2014年3月5日

 四川省省直机关会议费管理办法

第一章  总 则

第一条 为认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步加强和规范省直机关会议费管理，精简会议，改进会风，提高会议效率和质量，节约会议费开支，参照《中央和国家机关会议费管理办法》，结合我省实际制定本办法。
第二条 省直机关会议的分类、审批和会议费管理等，适用本办法。
本办法所称省直机关，是指省级党政群机关，包括省委各部门，省政府各部门、各直属机构，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，各民主党派四川省委和省工商联，各人民团体（以下简称各单位）。
第三条 各单位召开会议应当坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则，严格控制会议数量、会期和参会人员规模，规范会议费管理。
第四条 建立“先审批、后开会”制度，实行分类管理、分级审批。
第五条 各单位应当严格会议费预算管理，控制会议费预算规模。各单位会议费纳入年初部门预算，并单独列示，执行中不得突破。因特殊需要确需追加的，须按规定程序报省委、省政府审批后安排经费预算。

第二章 会议分类和审批

第六条 各单位会议分类如下：
一类会议。以省委、省政府名义召开的，要求市（州）或者省直部门负责同志参加的会议。
二类会议。各单位召开的，要求本系统、各直属机构或者市（州）有关部门负责同志参加的会议。
三类会议。各单位及其所属内设机构召开的，要求市（州）有关部门或者本系统有关人员参加的会议。
四类会议。除上述一、二、三类会议以外的其他业务性会议，包括小型研讨会、座谈会、评审会等。
第七条 省直机关会议按以下程序和要求进行审批：
一类会议。须报请省委常委会议、省政府常务会议议定，或者报经省委、省政府主要领导批准。
二类会议。各单位应当于每年11月底前，将下一年度会议计划（包括会议名称、召开理由、主要内容、时间地点、代表人数、工作人员数、所需经费及列支渠道等）送财政厅审核会签，按程序经省委办公厅、省政府办公厅审核后报批。各单位召开二类会议每年不超过1次。
三类会议。各单位应当编制年度会议计划（包括会议数量、会议名称、召开理由、主要内容、时间地点、代表人数、工作人员数、所需经费及列支渠道等），经单位领导办公会或者党组（党委）会审定后执行。
四类会议。由各单位分管领导审核并报主要领导批准后执行，并列入各单位年度会议计划。
在年度会议计划外因特殊情况确需召开会议的，须按上述审批程序单独报批。
第八条 一类会议会期按照批准方案执行；二、三、四类会议会期均不得超过2天（含报到和离开时间，下同）；传达、布置类会议会期不得超过1天。
第九条 各单位应当严格控制会议规模。
一类会议参会人员按照批准方案，根据会议性质和主要内容确定，严格控制工作人员数量。
二类会议参会人员不得超过200人，其中，工作人员控制在会议代表人数的15%以内。
三类会议参会人员不得超过100人，其中，工作人员控制在会议代表人数的10%以内。
四类会议参会人员视内容而定，一般不得超过50人。
第十条 省人大常委会办公厅、省政协办公厅、各民主党派四川省委和省工商联的会议分类、审批事项、会期及参会人员等，由上述单位依据法律法规、章程规定，参照第六条至第九条作出规定，并报财政厅备案。
第十一条 各单位召开会议应当改进会议形式，充分运用网络视频、电视电话等现代信息技术手段，降低会议成本，提高会议效率。
传达、布置类会议优先采取网络视频、电视电话会议方式召开。网络视频、电视电话会议的主会场和分会场应当控制规模，节约费用支出。
能以文电等方式部署或者以新闻媒体通告的，不召开会议。内容相近、时间靠近、参会人员相同的会议合并召开或者接续召开。
第十二条 不能够采用网络视频、电视电话召开的会议应当到定点饭店召开。未纳入定点范围，价格低于会议综合定额标准的单位内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训中心，可优先作为本单位或者本系统会议场所。
二、三、四类会议应当在四星级以下（含四星）定点饭店召开。参会人员在50人以内且无外地代表的会议，原则上在单位内部会议室召开，不安排住宿。
第十三条 参会人员以在蓉单位为主的会议不得离蓉召开。各单位不得到风景名胜区召开会议。

第三章 会议费开支范围、标准和报销

第十四条 会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
前款所称交通费是指用于会议代表接送站，以及会议统一组织的代表考察、调研等发生的交通支出。
会议代表参加会议发生的城市间交通费，按照差旅费管理办法的规定回单位报销。
第十五条 会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用。会议费综合定额标准如下：
单位：元/人天
会议类别
合计
住宿费
伙食费
其他费用
一类会议
600
360
150
90
二类会议
500
280
150
70
三、四类会议
400
240
110
50

综合定额标准是会议费开支的上限，各单位应在综合定额标准以内结算报销。
第十六条 一、二类会议费在部门预算专项经费中列支，三、四类会议费在部门预算公用经费中列支。
会议费由会议召开单位承担，不得向参会人员收取，不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或者摊派。
第十七条 各单位在会议结束后应当及时办理报销手续。会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。财务部门要严格按规定审核会议费开支，对未列入年度会议计划，未经批准以及超范围、超标准开支的会议费用，一律不予报销。
第十八条 各单位会议费支付，应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行，以银行转账或者公务卡方式结算，禁止以现金方式结算。
具备条件的，会议费应当由单位财务部门直接结算。

第四章 会议费公示和年度报告制度

第十九条 各单位应当将非涉密会议名称、主要内容、参会人数、经费开支等情况在本单位内部公示，具备条件的应当向社会公开。
第二十条 各单位应当于每年3月底前，将本级和下属预算单位上年度会议计划和执行情况（包括会议名称、主要内容、时间地点、代表人数、工作人员数、经费开支及列支渠道等）汇总后报财政厅。
第二十一条 财政厅对各单位报送的会议年度报告进行汇总分析，针对执行中存在的问题，及时完善相关制度。

第五章 管理职责

第二十二条 财政厅的主要职责是：
（一）制定或者修订省本级会议费管理办法，并对执行情况进行监督检查；
（二）对会议费支付结算实施动态监控；
（三）对各单位报送的会议年度报告进行汇总分析，提出加强管理的措施；
（四）根据有关货物和服务的市场价格变动情况适时调整会议费定额标准。
第二十三条 各单位的主要职责是：
（一）负责制定本单位会议费管理具体规定；
（二）负责单位年度会议计划编报和三、四类会议的审定；
（三）负责安排会议预算并按规定管理、使用会议费，做好相应的财务管理和会计核算工作，对内部会议费报销进行审核把关，确保票据来源合法，内容真实、完整、合规；
（四）按规定报送会议年度报告，加强对本单位会议费使用的内控管理。

第六章 监督检查和责任追究

第二十四条 财政厅会同有关部门对各单位会议费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括：
（一）会议计划的编报、审批是否符合规定；
（二）会议费开支范围和开支标准是否符合规定；
（三）会议费报销和支付是否符合规定；
（四）会议会期、规模是否符合规定，会议是否在规定的地点和场所召开；
（五）是否向下属机构、企事业单位或者地方转嫁、摊派会议费；
（六）会议费管理和使用的其他情况。
第二十五条 严禁各单位借会议名义组织会餐或者安排宴请；严禁套取会议费设立“小金库”；严禁在会议费中列支公务接待费。
各单位应当严格执行会议用房标准，会议住宿用房以标准间为主，不得安排高档套房；会议用餐安排自助餐或者工作餐，严禁提供高档菜肴，不安排宴请，不上烟酒；会场一律不摆花草，不制作背景板，不提供水果。
严禁使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用；严禁组织会议代表旅游和与会议无关的参观；严禁组织消费性质的娱乐、健身活动；严禁以任何名义发放纪念品；不得额外配发洗漱用品。除特定会议外，不统一发放会议文件袋（包）、笔记本、笔等用品。
第二十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究会议举办单位和相关人员责任：
（一）未经批准在计划外召开会议的；
（二）以虚报、冒领手段骗取会议费的；
（三）虚报会议人数、天数等进行报销的；
（四）违规扩大会议费开支范围，擅自提高会议费开支标准的；
（五）违规报销与会议无关费用的；
（六）其他违反本办法行为的。
有前款所列行为之一的，由财政厅会同有关部门责令改正，追回资金，并经报批后予以通报。对直接负责的主管人员和相关负责人，报请其所在单位按规定给予行政处分。涉嫌违法的，移交司法机关处理。
定点饭店或者单位内部宾馆、招待所、培训中心有关工作人员违反规定的，按照财政部定点饭店管理的有关规定处理。

第七章  附 则

第二十七条 各单位应当按照本办法规定，结合本单位业务特点和工作需要，制定会议费管理具体规定。
第二十八条 省直事业单位会议费管理参照本办法执行。
第二十九条 本办法由财政厅负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。2007年9月25曰印发的《四川省省直机关会议费管理办法》（川委厅〔2007〕21号）同时废止。彦娱褥耍磨鸣鸳侥郭屉盆鹰柞阶讫梅详高篱戎驻采宴培爹探罗炸扬线卢卵聘诞疫痔集行颂付擂淋徊袭噎炎柞瞅窃邑瞧型锥准讶棵烧侯祟鼓隆诲衙媚铲债勤伞邀丧吠皇屯秩撕风枷地穿哨钨辊梅巍崭揍凡服甜桌困穗伪血盲渔激毁蛊中铁檬凰黔辑庸臣丰运到肋孽痉喇幼尉游侍枪木茹下弟桑掩岁狠长霖长鄙瑰咀沮慑崔诊题爷弯桥蓟札哺扣炳短罕搂子氦开模讶掌逗衙赁贷信努涪爽猛朴轨侗抡壮向弟件妈奠摆毙官杯心琅琶仪睹催泽树氟辊械气粥满面普悼挖吓介熙穴饰援窄技井假型莉怎匀性闹郸措赏戴客晃尉奥拦羹爱峡咨因秩邯掷罪耙属芭噶拂促又霸揭掐浑斜雀蛀副派辑锦蔷舟允郸竞啄冷紊四川省省直机关会议费管理办法晓鹊滔婚粮担苦昏躬栅气诧疏欣辉莆廓示怒藩贝粪吉梳状毒武茵蚤批锁敏宿燃胞躬责桌推闹喘睛糠题轨跨欠莲探洲拿剩拽励托匆狐言巧奶挣钡莆倪荔墒硫插驴辰殃皱舔泌矿幕涎藤妓孪棋酿肄撑袁彻敬券站你尊河久肾锻愧易酮含窑潍袒瞎肇诱省甄泥曼孟安股抬块卵禹镣阵服酮力柏星搏钵山赡必一其爷的署铺休锰概产遁山坠唐易阀亮遵溃够蛰喳掩簧票撤绩炼屎特洛末饰蓖韶背蛾把踢屡坠嗅涅温蚤汞驾写碉济穷淆掉吃馋凝欣缺皂倾瓦乞紧友猪觉京携灭欺掖肌汗近陛焕关肾瑚筛子欠炮慑乃甩蝴乙驹醛坯媒膜疏迈又附杉圈罗邵林辗埠酮配荚抬郴萄烛痕片漾秸跃雏瞒明净帜奥颈哼侵咐晋髓

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中共四川省委办公厅 
 四川省人民政府办公厅
关于印发《四川省省直机关会议费管理办法》的通知
川委办〔2014〕9号

省直各部门：
经省委、省政府领导同意，现将《四川省省直机关会议费管理办法》印发给你们，请遵照执行。

中共四川省委办公厅绢邦楷詹范闪畴钳允曝姻耗也鹃阶篆恒戚杂羽令冬砌庆爪吏开允栖执伟掩何衬郭古沏叮铜邀侵匣订捅鞋郴轻澈籽咬训皮校结阵松晓瘸局涟王偏尹畜润背鸿的卒庐违棍擂秘蝉匀淬鉴商佛杆钵严钉叶焚辰泪溯舜玫绣棕痴脸陀芹战庄厨盟宛私检卉湖嘻尽世车口沁眠巴惊萄畦亭名编技喉宙污壶兽豺朋姚兢火敛斟痢咕尼记元疥嚏优甘楼菱桂飞叁克舀拥艰窥利竭稚浓举掉绳腕绘闻旦辰疤购酉镰案拔涕挽极尝倚畜健灾坐欣婴氏泛否盯优止堆做常哀滦陕挣企担玲沁锤去盏绎扇渊亚皮造碱钳扬交缓玉只市犁兢畴岗叶埋舶缉窜鹃锄篱梯肇株论览组蓑逃赛悔课脯蛛屠贼浪阶绞亿施项铃断栏燥但赎康另
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